干货 | 2023年建筑业发展统计分析！2024年建筑行业发展机会！

一、2023年全国建筑业基本情况

经初步核算，2023年全年国内生产总值1260582.1亿元，比上年增长5.2%（按不变价格计算）。全年全社会建筑业实现增加值85691.1亿元，比上年增长7.1%（按不变价格计算），增速高于国内生产总值1.9个百分点（图1）。

图1  2014-2023年国内生产总值、建筑业增加值及增速

自2014年以来，建筑业增加值占国内生产总值的比例始终保持在6.70%以上，2023年为6.80%（图2），建筑业国民经济支柱产业的地位稳固。   

图2  2014-2023年建筑业增加值占国内生产总值比重

（二）建筑业总产值持续增长  竣工产值和在外省完成产值同步上升

图3  2014-2023年全国建筑业总产值及增速

图4 2014-2023年全国建筑业竣工产值及增速

图5 2014-2023年全国建筑业外向度、在外省完成产值及增速

（三）建筑业从业人数和企业数量双增加  劳动生产率出现下滑

2023年，建筑业从业人数5253.75万人，比上年末增加112.15万人，增长2.18%，结束了连续三年减少的态势（图6）。   

图6  2014-2023年建筑业从业人数增长情况

截至2023年底，全国共有建筑业企业157939个，比上年增加15023个，增长10.51%（图7）。国有及国有控股建筑业企业10060个，占建筑业企业总数的6.37%。

图7  2014-2023建筑业企业数量及增速

2023年，按建筑业总产值计算的劳动生产率为464899元/人，比上年下降3.90%，增速比上年降低6.14个百分点，连续两年下降（图8）。  

图8  2014-2023按建筑业总产值计算的建筑业劳动生产率及增速

（四） 按可比口径计算的建筑业企业利润总额微增   产值利润率连续五年下降

2023年，全国建筑业企业实现利润8326亿元，按可比口径计算比上年微增0.2%。建筑业产值利润率（利润总额与总产值之比）自2014年达到最高值3.63%，之后总体呈下降趋势。2023年，建筑业产值利润率为2.64%，比上年降低了0.17个百分点，连续五年下降，连续三年低于3%（图9）。

图9  2014-2023年全国建筑业企业利润总额及产值利润率

（五）建筑业企业签订合同总额增速继续放缓  新签合同额出现负增长     

2023年，全国建筑业企业签订合同总额724731.07亿元，比上年增长2.78%，增速比上年降低4.56个百分点。其中，本年新签合同额356040.19亿元，比上年降低0.91%，增速比上年降低5.19个百分点（图10）。本年新签合同额占签订合同总额比例为49.13%，比上年下降了1.83个百分点，连续三年下降（图11）。

图10 2014-2023年全国建筑业企业签订合同总额、新签合同额及增速

图11 2014-2023年全国建筑业企业新签合同额占合同总额比例

（六）房屋建筑施工面积、竣工面积继续减少  住宅竣工面积占房屋竣工面积超六成    

2023年，全国建筑业企业房屋建筑施工面积151.34亿平方米，比上年减少1.48%。房屋建筑竣工面积38.56亿平方米，比上年减少2.72%（图12）。

图12  2014-2023年建筑业企业房屋施工面积、竣工面积及增速

从全国建筑业企业房屋竣工面积构成情况看，住宅竣工面积占最大比重，为60.80%；厂房及建筑物竣工面积占18.08%；商业及服务用房竣工面积占6.67%；其他种类房屋竣工面积占比均在5%以下（图13）。

图13  2023年全国建筑业企业房屋竣工面积构成

2023年，全国各类棚户区改造开工159万套，基本建成193万套；保障性租赁住房开工建设和筹集213万套（间）。新开工改造城镇老旧小区5.37万个，涉及居民897万户。

（七）对外承包工程完成营业额、新签合同额双双增长

2023年，我国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，比上年增长3.83%，新签合同额2645.1亿美元，比上年增长4.52%（图14）。 

图14 2014-2023年我国对外承包工程业务情况

2023年，我国企业共向境外派出各类劳务人员34.7万人，比上年增加8.8万人；其中承包工程项下派出11.1万人，劳务合作项下派出23.6万人。年末在外各类劳务人员54.1万人。

美国《工程新闻记录》（简称“ENR”）杂志公布的2023年度全球最大250家国际承包商共实现海外市场营业收入4285.0亿美元，较上年度增长7.7%，是近 10 年来罕见的增长速度。我国内地共有81家企业入选2023年度 国际承包商250强榜单，入选数量比上一年度增加了2家。入选企业共实现海外市场营业收入1179.3亿美元，收入合计占国际承包商250强海外市场营收总额的27.5%。   

在 2023 年度国际承包商 10 强中，中国内地仍保持 4 家企业的记录，分别是保持季军的中国交通建设集团有限公司，排名前进到第 6 位的中国建筑股份有限公司，排名第 8 位的中国电力建设集团有限公司，以及排名前进 1 位来到第 9 位的中国铁建股份有限公司。进入2023年度国际承包商百强榜中的内地企业有27家，数量较上一年度增加1家；新入榜内地企业有7家，排名上升的有35家，其中升幅最大的是中钢设备有限公司，排名前进74位排在了第78位（表1）。

表1  2023年度ENR 国际承包商250强中的 中国内地企业

**表示未进入2022年度250强排行榜

二、2023年各地区建筑业发展情况

2023年，江苏建筑业总产值达到43140.15亿元，以绝对优势继续领跑全国。广东、浙江、湖北三省的建筑业总产值也都超过了2万亿元，分列第二、三、四位。4省建筑业总产值共占全国建筑业总产值的36.17%。除这4省外，总产值超过1万亿元的还有山东、四川、福建、湖南、北京、安徽、河南、江西、陕西、上海10个省市，上述14个地区完成的建筑业总产值占全国建筑业总产值的79.88%（图15）。   

图15 2023年全国各地区建筑业总产值排序

从各地区建筑业总产值增长情况看，所有地区建筑业总产值均保持增长，西藏、辽宁、新疆分别以12.32%、9.90%、9.81%的增速位居前三位（图16）。

图16  2022-2023年各地区建筑业总产值增速

2023年，江苏建筑业实现竣工产值28914.35亿元，比上年增长8.2%，稳居首位。浙江建筑业实现竣工产值14090.15亿元，比上年增长8.7%，排在第二位。竣工产值超过5000亿元的还有湖北、北京、广东、湖南、山东、福建、四川、上海等8个地区。竣工产值增速超过15%的有西藏、内蒙古、新疆、海南、湖北、青海、上海等7个地区，13个地区的竣工产值出现负增长，其中广西、贵州的降幅均超过20%（图17）。   

图17  2023年各地区建筑业竣工产值及增速

（三）23个地区在外省完成产值保持增长  鲁、津增速超过20%

2023年，在外省完成的产值排名前两位的仍然是江苏和北京，分别为18656.62亿元、10321.37亿元。两地区在外省完成产值之和占全部在外省完成产值的比重为26.99%。湖北、福建、上海、浙江、广东5个地区，在外省完成的产值均超过5000亿元。从增速上看，23个地区在外省完成产值保持增长，广西、山东、河南、天津的增速均超过10%。8个地区在外省完成产值出现下降，西藏、黑龙江分别出现了36.2%和15.0%的负增长。

从外向度（即本地区在外省完成的建筑业产值占本地区建筑业总产值的比例）来看，排在前三位的地区仍然是北京、天津、上海，分别为72.32%、68.24%和55.28%。外向度超过30%的还有福建、江苏、湖北、陕西、青海、贵州、山西、辽宁、河北、湖南、河南等11个地区（图18）。有23个地区的外向度出现负增长，其中山东、辽宁、天津的降幅均超过15%。   

图18  2023年各地区跨省完成的建筑业总产值及外向度

（四）广东签订合同总额继续排在榜首  9个地区出现负增长

2023年，广东建筑业企业签订合同总额继续排在首位，达到68991.22亿元，比上年增长1.3%；江苏建筑业企业以63351.14亿元排在第二位，比上年增长4.1%。两省签订的合同总额占全国签订合同总额的18.26%。签订合同总额超过3万亿元的还有湖北、北京、浙江、四川、山东、上海、湖南、福建等8个地区。22个地区签订合同总额比上年增长，增速超过10%的有青海、海南、安徽等3个地区，9个地区签订合同总额出现负增长，其中广西出现了超过15%的负增长（图19）。   

图19  2023年各地区建筑业企业签订合同额及增速

（五）江苏新签合同额超过3.7万亿元  14个地区出现负增长

2023年，江苏建筑业企业新签合同额达到37800.49亿元，比上年增长12.1%。新签合同额超过2万亿元的还有广东、湖北、浙江、山东、四川等5个地区。新签合同额增速超过10%的有青海、海南、西藏、江苏等4个地区，14个地区新签合同额出现负增长，其中广西、贵州、新疆新签合同额均出现了超过10%的负增长（图20）。

图20  2023年各地区建筑业企业新签合同额及增速

（六）五省建筑业企业数量超过1万家

2023年，江苏、山东、广东、浙江、河南五省建筑业企业数量均超过1万家。企业数量超过5000家的还有四川、福建、安徽、湖北、江西、辽宁等6个地区（图21）。   

图21  2023年各地区建筑业企业数量

（七）15个地区从业人数减少   湖北劳动生产率领先

2023年，全国建筑业从业人数超过百万的地区仍然是15个。江苏从业人数位居首位，达到912.16万人。浙江、福建、广东、四川、山东、湖南、河南、湖北、安徽等9个地区从业人数均超过200万人。与上年相比，16个地区的从业人数增加，其中，江苏、广东增加人数均超过30万人，山东、广西、福建增加人数均超过20万人；15个地区的从业人数减少，其中，河南减少23.05万人、宁夏减少14.72万人、湖南减少10.86万人。内蒙古以44.61%的从业人数增速排在第一位；宁夏、黑龙江、海南的从业人数分别出现了59.72%、20.57%和11.99%的降幅（图22）。   

图22  2023年各地区建筑业从业人数及其增长情况

2023年，按建筑业总产值计算的劳动生产率排序前三位的地区是湖北、上海和天津。湖北为713013元/人，上海为688888元/人，天津为651770元/人（图23）。

图23  2023年各地区建筑业劳动生产率     

（八）25个地区房屋建筑施工面积下降  琼、藏房屋建筑竣工面积增速显著

2023年，江苏、浙江、北京、广东建筑业企业的房屋施工面积均超过了10亿平方米，分别为25.89亿平方米、16.60亿平方米、10.44亿平方米和10.34亿平方米，分别比上年降低4.9%、降低2.3%、提高16.3%和降低3.7%。山东、福建、湖北、湖南、四川、河南、安徽、上海等8个地区的房屋建筑施工面积超过了5亿平方米。6个地区的房屋建筑施工面积比上年增长，其中西藏、安徽的增速均超过20%；25个地区的房屋建筑施工面积比上年降低，其中吉林、黑龙江的降幅分别为20.0%和14.4%，四川、贵州、辽宁的降幅均超过13%（图24）。

图24  2023年各地区建筑业企业房屋建筑施工面积及增长情况

2023年，江苏、浙江、湖北建筑业企业分别以7.32亿平方米、4.63亿平方米和2.68亿平方米位居房屋建筑竣工面积前三位，分别比上年降低4.0%、提高4.1%和降低10.9%。湖南、广东、山东、福建、四川、安徽、北京、河南、江西、重庆等10个地区的房屋建筑施工面积超过了1亿平方米。17个地区的房屋竣工面积比上年增长，海南、西藏增速显著，分别达到了210.6%和105.6%；14个地区的房屋建筑竣工面积比上年减少，其中广西出现了超过30%的降幅，贵州、山西均出现了超过25%的降幅（图25）。   

图25  2023年各地区建筑业企业房屋建筑竣工面积及增长情况

（九）各地区建筑业主要指标总量及增速在全国的位次

2023年，各地区建筑业主要指标总量及增速在全国的位次分别如表2、表3所示。

表2  2023年各地区建筑业主要指标总量在全国的位次

表3  2023年各地区建筑业主要指标增速在全国的位次

    2024年1月以来，地方两会陆续召开，并在政府工作报告中提出了2024年经济目标及重点工作。中央政治局会议提出“稳中求进、以进促稳、先破后立”，如何平衡“稳与进”“破与立”是2024年经济发展的重点。从各省的工作目标和工作重点来看，我们认为建筑企业要关注经济增长目标、扩大有效投资、“三大工程”、乡村振兴、生态环境保护和科技创新等六大方面。

一、2023年经济增长实际与2024年经济增长目标制定情况

多数省市区未完成2023年经济增速目标。 2023年31省市区均实现GDP正增长，增速在2.6%-9.5%之间，但仅14个省市区达成2023年经济增长目标，目标达成率为45%。14个省市区中，内蒙古、浙江和山东经济目标完成率均超120%。17个省市区未达成2023年经济增长目标，其中江西、黑龙江完成率低于70%，海南、新疆、湖北、河北、上海和广东接近目标，完成率90%以上。

图1:2023年31省市GDP增速目标达成情况

多数省市区下调2024年经济增长目标。 从地方两会2024年制定的经济增长目标来看，各地GDP增长目标设定在4.5%-8.0%区间内， 大多数省市区GDP增速目标持平或下调。 对比2023年经济增速目标，16省市区下调2024年目标,除宁夏外均为2023年未完成目标的地区；西藏、吉林、四川、甘肃、内蒙古、重庆、陕西、江苏、山东、广东和青海等11省市区经济增速目标持平，其中广东和陕西未完成2023年目标；仅辽宁、浙江、北京和天津等4省市区上调目标，且均上调0.5个百分点，4者均超额完成了2023年目标。 整体经济增速目标下移，目标设定更为谨慎。

表1: 2024年31省市经济目标

多数省市区下调固定资产投资增速目标。 从披露固定资产投资增速目标的22个省市区来看，与2023年固定资产投资增速目标相比，仅山西和内蒙古上调2024年的目标，西藏、辽宁和浙江目标持平，其他16省市区均下调目标，其中江西、宁夏、吉林、甘肃、重庆、广西和广东等7省市区下调幅度在4个百分点及以上，天津未明确制定目标增速仅表述为正增长，而其2023 年为 3%。下调目标的省市区除新疆外，均未完成2023年固定资产投资增速目标。

与2023年固定资产投资增速实际情况相比，海南、山西、辽宁等13个省市区2024年固定资产投资增速目标上调，内蒙古、西藏固定资产投资增速目标分别为15%左右、13%左右，排名前两位；辽宁、山西、新疆、海南等4个省市区固定资产投资增速目标为10%左右；其他省市区目标普遍在3-7%。

二、 重大项目仍是各省扩大有效投资的重要抓手

各省市区着力扩大有效投资，推进新旧动能转换，推进以新供给创造新需求，重大项目是各省市区扩大有效投资的主要抓手。根据地方两会已公布的项目数量及投资额， 重大投资项目约4.7万个，投资资金约8万亿元，重大项目计划数量高于2023年。 多数省市区投资项目以交通、水利等重大基础设施建设为主，新型基础设施聚焦工业互联网、智能算力、数据中心等。随着重大项目、重点工程建设加快推进，有效投资规模不断扩大，对稳增长的关键作用将持续发挥。

表2: 2024年各省市政府工作报告中扩大有效投资及重大项目相关表述（部分）

老基建仍是发力重点。 从各省基建相关表述看，老基建仍是发力重点，主要包括交通（高铁、高速公路、机场、轨道交通等），水利（水库、运河、现代水网等），能源（核电、煤炭等）等方向。北京、广东、海南、山东等多个省市区明确提出交通、水利等领域重大项目投资安排具体目标。此外，广西、河北等地提出要抢抓增发国债政策机遇，强化防灾减灾等项目建设。

加大新基建、新能源投资力度，推动新旧动能转换。 各省主要聚焦智能算力、数据中心等新型基础设施，以及低碳技术、抽水蓄能等新能源领域，提出扩大投资规模，加速新兴产业布局。如北京、天津、河北、吉林、上海、安徽等地均提出布局完善智能算力产业，河北、山西、福建、河南、甘肃等地提出要大力推动抽水蓄能等新能源项目建设。

表3:部分省市政府工作报告中关于基建相关表述（包括新老基建、新能源）

三、 “三大工程”和城市更新发力

九成省份提出要加快推进“三大工程”建设，并具体提出了2024年城中村改造、保障性住房建设、城市更新的具体建设目标。在保障房建设方面，根据各省市两会公布的 新增保障性住房和保障性租赁住房套数共计65万套。 城中村改造方面，省级两会公布的 老旧小区改造项目共计约1.4万个及105万套。

在项目融资支持上，福建、广西、吉林等省份强调要积极利用中央预算内投资、地方政府专项债券、国债等各类政府投资发挥带动放大效应。同时，新疆、云南、内蒙古、广西、青海、重庆等财政收支压力较大、区域债务风险较高区域，在政府投资受限下进一步强调扩大民间资本投资力度，强化金融机构等市场化融资支持。

表4:各省市政府工作报告中三大工程、城市更新相关表述（部分）

四、 乡村振兴有力有效全面推进

2024年2月，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出要学习运用“万千工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。2023年底召开的中央经济工作会议强调，坚持不懈抓好“三农”工作，学习运用‘千万工程’经验，有力有效推进乡村振兴。

各省市强调全面推进乡村振兴，包括发展特色农业和乡村建设。 多省市提出实施农村人居环境整治提升行动，包括高标准农田建设、生活垃圾及污水处理、农村公路新建及改造提升等。河北、山西、吉林、山西、上海、湖南等地明确量化建设宜居宜业和美乡村的数量目标。此外，重庆提出开展“智慧农业·数字乡村”发展行动、湖北提出实现5G网络行政村全覆盖。

表5:各省市政府工作报告中乡村振兴相关表述（部分）

五、 绿色发展、污染防治和节能降碳是生态环境保护工作主线

生态环境保护工作主线是推动绿色发展，污染防治和节能降碳，最终实现人和自然和谐共生。 多省将辖区重点湖泊的治理和保护列入新一年的工作计划，深化黑臭水体排查整治、提升污水处理治效也成为重要抓手。

北京将深入实施密云水库保护行动，加强永定河、潮白河等重点流域综合治理，稳步提升城乡污水处理能力。浙江积极参与长江经济带共抓大保护，实施重要生态系统保护和修复重大工程，加强水土流失治理。青海实施三江源、祁连山、青海湖等重要生态系统保护和修复重大工程，扎实推进湟水山水工程，加强木里矿区生态环境综合整治后期管护。作为沿海省份，福建还提出深化重点海湾综合治理，完成85%重点海域入海排污口整治。

多省市强调继续“有序、有计划、分步骤”推进双碳，“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。 具体看，除了继续遏制“两高”项目盲目发展外，多省强调绿色低碳转型、发展绿色产业，如广东发展绿色园区、绿色工厂、绿色供应链，河南打造一批“超级能效”和“零碳”工厂、福建大力发展新能源汽车、电动船舶、新型储能、海上风电、光伏发电等产业。有的省市大力推进清洁能源发展，深入调整优化能源结构，如辽宁加快建设风光火核储一体化能源基地、湖南加快风电、光伏和抽水蓄能开发建设，基本建成新型电力系统“三区三厅”示范工程。

表6:各省市政府工作报告中绿色低碳相关表述（部分）

六、 科技创新支持力度继续加大

各省市均强调继续大力推进科技创新。 湖南、山东、浙江、江西、天津等地在高新技术企业、科技型中小企业、“专新特精”企业数量规模等指标方面明确量化目标。

具体路径上，各省市区重点在于继续推进重点实验室、创新平台建设，加快推动科技成果转化，以突破关键核心技术，打造关键核心技术发源地，如贵州建设建设高能级科技创新平台、西藏优化布局一批重点实验室和重大创新平台、辽宁推进重点实验室发展，加快建设辽宁实验室。资金保障方面，山西、福建、江西、宁夏等地提出将强化科研经费投入，天津、湖北、重庆等地则提出设立投资基金用于支持科技企业发展。科技成果转化方面，吉林深入实施科技成果转化“双千工程”、四川将出台推动科技成果转化和产业化的实施方案及政策措施、重庆推广“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径等。

表7:各省市科技创新相关表述（部分）

七、结语

虽然当前建筑行业或多或少都面临着需求下降、项目减少、回款缓慢等问题。不过，我国城镇化进程仍在继续，市场机会依旧存在，建筑企业一方面需要坚定信心，看清前景，未来仍有中长期建设需求；另一方面需要主动应对，积极求变，寻求破局的机会。

全国住房城乡建设工作会议,系统总结2023年工作，分析形势，明确2024年重点任务,会议指出，明年的工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好4大板块18个方面工作。

——住房和房地产板块 ，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。

稳定房地产市场，坚持因城施策、一城一策、精准施策，满足刚性和改善性住房需求，优化房地产政策，持续抓好保交楼保民生保稳定工作，稳妥处置房企风险，重拳整治房地产市场秩序。

构建房地产发展新模式，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度，实施好“三大工程”建设，加快解决新市民、青年人、农民工住房问题，下力气建设好房子，在住房领域创造一个新赛道。

——城乡建设板块 ，要深入践行人民城市理念，把增进民生福祉、推进共同富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村。

积极推进城市更新行动，做实做细城市体检。研究建立城市设计制度，再改造一批城镇老旧小区，重点解决加装电梯平层入户、停车难等问题，建设一批完整社区，补齐一老一幼等设施短板，加强无障碍环境建设和适老化改造，打造一批儿童友好空间建设样板，大力推进城市地下管网改造，实施城市排水防涝能力提升工程，深入推进城市生命线安全工程建设，推进城市生活垃圾分类提质增效，持续推进“口袋公园”、城市绿道建设，探索在中小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和等候区等场所设施，为接送孩子的家长提供便利。

进一步提高城市管理水平，深化改革，理顺体制，加强城市管理统筹协调，推动地级及以上城市建立“一委一办一平台”工作体系，推动城市运行“一网统管”，推动城管融入基层社会治理体系。

打造宜居宜业美丽村镇，学习运用“千万工程”经验，推进县、镇、村建设，选择一批县城，以体检为基础，开展设施建设补短板行动，推进小城镇建设，持续实施乡村建设行动，做好农村危房改造和农房抗震改造。

持续加强城乡历史文化保护传承，完善法规标准制度，加强历史文化名城名镇名村及历史文化街区、历史建筑、传统村落整体保护，坚决制止建设性破坏现象，推动活化利用、活态传承，加强传统村落保护利用。

——建筑业板块 ，深化建筑业的供给侧结构性改革，持续在工业化、数字化、绿色化转型上下功夫，努力为全社会提供高品质建筑产品，打造“中国建造”升级版。

大力发展新型建造方式，稳步推进城乡建设领域碳达峰工作，抓好智能建造城市试点，稳步发展装配式建筑。

优化建筑市场环境，强化市场监管，高质量开展清欠行业企业账款工作。

强化工程质量和既有房屋安全监管，启动住宅质量多发问题整治行动，抓好房屋体检、养老金、保险制度试点，开展房屋市政工程等领域安全生产治本攻坚三年行动。

加强建设工程消防审验管理，充实消防审验技术工作力量，完善国家工程建设消防技术标准体系，组织开展消防审验违法违规专项治理，严厉打击使用假冒伪劣建筑防火材料、设施设备和技术服务造假的行为，规范市场秩序。

——基础支撑板块 ，适应从解决“有没有”转向解决“好不好”的要求，大力加强基础性工作，为推动住房城乡建设高质量发展筑牢根基。

夯实法治基础，落实全面依法治国战略部署，进一步提升住房城乡建设工作法治化水平。

完善工程建设标准，围绕建造好房子，发布住宅项目规范，从建筑层高、电梯、隔音、绿色、智能、无障碍等方面入手，提高住宅建设标准，结合“一带一路”国外工程项目需求，推动工程建设标准“走出去”。

强化科技驱动，研究面向未来的好房子建造技术，组织筹建新一批重点实验室和工程技术创新中心等科技创新平台，加快推动“数字住建”落地实施。

改进建设统计，研究建立住房城乡建设统计基础数据库和综合统计平台，加强数据分析应用。

管好城建档案，完善工程建设档案管理制度，建立城建档案移交履约信用监管机制，推进城建档案数字化建设。

筑牢人才支撑，实施“建设英才”培养计划，让有志青年在事业发展中施展才华。

扩大对外交流，深化与联合国人居署的合作，持续做好全球可持续发展城市奖(上海奖)评选，办好世界城市日中国主场活动，深化首届中国—东盟建设部长圆桌会议成果，积极拓展国际伙伴关系布局，推动双多边机制开展住房城乡建设领域务实合作。

加强舆论宣传，始终把讲政治摆在首位，加强正面宣传，准确解读政策，支持壮大部管媒体，发挥好“住建智库”专家引导作用，推动线上线下融合，提高新媒体产品制作能力，提升新闻宣传效能。

此外，会议还对岁末年初城市保供、农民工工资发放、安全生产等工作作出了部署。

十四届全国人大二次会议住房和城乡建设部部长倪虹就住房等相关问题回答中外记者提问。

他表示， 今年计划再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区；继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，今年再改造10万公里以上。

　　关于稳步实施城市更新行动，倪虹介绍，将重点抓好民生工程、“里子”工程、安全工程。在民生工程方面，倪虹介绍，今年将再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。在“里子”工程方面， 今年将继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，再改造10万公里以上 。关于安全工程，今年重点抓两件事：推进城市生命线安全工程建设，通过数字化手段，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现问题、解决问题，有效提升城市安全运行保障能力；提升城市排水防涝能力，今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。

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