《政府工作报告》连续4年提出保障能源安全

eo记者 刘斌

编辑 黄燕华

审核 冯洁

3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作《 政府工作报 告 》。

李克强在《政府工作报告》中指出，过去一年是党和国家历史上极为重要的一年。 针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳价。发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，保障能源正常供应。 在全球高通胀的背景下，我国物价保持较低水平，尤为难得。

李克强在报告中指出，五年来我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。2022年稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构， 实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

2023年发展主要预期目标是： 国内生产总值增长5%左右 ；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上； 单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费 ，生态环境质量稳定改善。

《政府工作报告》提出， 2023年要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。 推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。 推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。 完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

eo查阅了近年的《政府工作报告》，自2020年以来，保障能源安全均被列入其中。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，确保能源安全始终是我国做好能源工作的首要任务。

3月5日，国家发展和改革委员会提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，报告提出，2022年 能源资源安全得到切实保障。加强能源产供储销体系建设，积极有效应对极端高温干旱等严峻挑战，重点时段能源供应总体平稳。

2023年国民经济和社会发展计划的主要任务之一是 做好能源资源安全保障工作。加快规划建设新型能源体系，加强能源产供储销体系建设。加大资源勘探开发力度。加强国家储备体系建设。

3月6日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况。

国家发展改革委副主任李春临在新闻发布会上表示，2023年，国际能源供需形势依然错综复杂，不确定性因素较多；国内经济恢复发展带动能源需求稳定增长，区域性、时段性能源供需矛盾依然存在。为做好能源保供稳价，国家发展改革委将在前期工作基础上， 继续加强能源产供储销体系建设，综合施策保障能源安全稳定供应。 重点做好四个方面的工作：一是增加能源生产供应；二是持续夯实能源储备；三是保持能源价格稳定；四是坚决守好民生用能底线。