以更大决心更强力度助力决胜脱贫攻坚

以更大决心更强力度助力决胜脱贫攻坚

齐正平

（能源情报研究中心）

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”

这是激励全国上下坚决打赢脱贫攻坚战的最新号令！2020年是脱贫攻坚的收官之年，更是决胜之年，剩余任务十分艰巨，又遭遇新冠肺炎疫情冲击。困难当前，必须更加深刻认清脱贫攻坚事关民生福祉，事关全面建成小康社会，事关顺利开启第二个百年奋斗目标，必须坚定“越是艰险越向前”的精神意志，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

能源作为现代社会的重要物质基础和动力，助力打赢脱贫攻坚战是责无旁贷的重大政治任务，也是能源行业践行初心使命义不容辞的担当作为。党的十八大以来，国家能源局强力组织推动，能源、电力企业全力以赴推进，经过艰苦卓绝的努力奋斗，能源领域扶贫取得了实实在在的丰硕成果。

比如，2015年实现户户通电，全面解决了无电人口用电问题，2019年提前一年完成新一轮农网升级改造，农网供电可靠率达到99%，在带动农村电力消费的同时，也带动农村电商、仓储物流、乡村旅游、新能源等新兴业态、新兴产业的发展，促进了乡村振兴和新型城镇化建设。

再如，光伏扶贫被国务院扶贫办列为精准扶贫十大工程之一，截至2019年年底，光伏扶贫规模累计达2649万千瓦，帮扶贫困户418万户，每户每年可获得3000元左右的光伏发电收益，同时，协同发展光伏+农业、光伏+渔业等新型产业模式，将能源资源产业优势切实转化为贫困地区经济的内生活力和发展后劲。

又如，大力支持贫困地区特别是“三区三州”深度贫困地区能源基础设施建设和重大能源项目建设，核准推进一系列特高压直流输电工程、水电工程、天然气工程、风电基地、煤炭项目等，以能源加快发展辐射带动地区产业经济发展。

总的看，能源行业在助力脱贫攻坚中发挥了举足轻重的作用，为改善贫困地区基本生产生活条件、助推贫困地区经济社会发展作出了积极贡献，走出了一条充满中国特色的能源扶贫之路，充分彰显了党的集中统一领导和社会主义制度的显著优势。

当前，脱贫攻坚进入最后的总攻阶段，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，存在不同程度返贫风险，巩固脱贫成果难度很大。尤其是，新冠肺炎疫情不可避免会对脱贫攻坚造成影响，这些都为能源领域扶贫工作带来新的挑战，也提出了更高要求。

在看到困难挑战的同时，也要看到完成脱贫攻坚任务具备多方面有利条件，一方面我国国家制度和国家治理体系中，具有集中力量办大事的显著优势，这是打赢脱贫攻坚战的强力保障；另一方面我国脱贫攻坚已经取得巨大成就，积累了丰富经验，打下了稳固基础；再者，脱贫攻坚各项政策保障持续稳定、资金支持和工作力量充足；而且，在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展，疫情的影响将是短期和可控的，不会影响脱贫攻坚整体进程。

能源行业必须认真分析形势，采取有效措施，在做好疫情防控的基础上，坚决有力地完成脱贫攻坚任务。要继续聚焦“三区三州”、抵边村寨等深度贫困地区，瞄准能源方面突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。要加强重点地区能源基础设施建设，大力推动能源资源开发，强化做好光伏扶贫等特色产业扶贫工程，集中力量推进农村电网建设攻坚，为打赢脱贫攻坚战奠定坚强有力的能源基础。

习近平总书记多次讲，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。在最后的攻坚战中，能源行业要绷紧弦、加把劲，坚定决战决胜信心，坚定不移把党中央决策部署落实好，为高质量如期完成脱贫攻坚目标任务作出新的更大贡献！

原文首发于《电力决策与舆情参考》2020年第13、14期