中央要求加快构建新型电力系统，哪些产业将爆发?

撰文 | 小博

编辑 | 锦棠

7月11日，中央深改委会议审议通过了很多文件，其中关于能源和双碳转型领域有三份文件，分别是 《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》、《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》、《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》 。

特别是《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，事关整个能源转型和能安全，是未来中国实现碳中和目标的关键，也是中国在新能源革命中能否走在前面发挥引领作用的关键。

到目前为止，《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》还没有全文发布，但此前已经释放了很多信号，也透露了很多信息，业界讨论也相当热烈。

比如7月11日，《中国电力报》头版头条刊发国网董事长辛保安署名理论文章《新型电力系统构建方法论研究》，围绕新型电力系统是什么、怎么建等问题做了阐释，文章从理论创新、形态创新、技术创新、产业创新、组织创新五大维度解析新型电力系统的建设相关问题。

再比如今年6月2日，国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮书》，全面阐述了新型电力系统的发展理念、内涵特征，制定“三步走”发展路径，并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务。

从这些重要文章和重要文件，可以大致了解中央关于加快构建新型电力系统指导意见的部分内容和大致方向。

这次中央深改委会议也强调，要深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。

会议指出，要科学合理设计新型电力系统建设路径，在新能源安全可靠替代的基础上，有计划分步骤逐步降低传统能源比重。要健全适应新型电力系统的体制机制，推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新。要推动有效市场同有为政府更好结合不断完善政策体系，做好电力基本公共服务供给。

这里特别提出了三个创新，即 电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新 。电力系统，是一个几万亿规模的市场，这些创新，将不可避免会催生很多新产业和新机会。

什么是新型电力系统？

2021年3月，我国首次提出构建新型电力系统，这是能源电力转型的必然要求、实现“双碳”目标的重要途径。

中央再次强调要构建新型电力系统，这说明此前的电力系统还不能适应双碳转型的新要求。“交易机制缺失”、“资源利用率不高”、“价格机制未形成”、“可再生能源发开利用困”等问题依然存在。

那么，到底什么是新型电力系统呢？

国家能源局发布的 《新型电力系统发展蓝皮书》 认为， 新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为有力支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成部分和实现“双碳”目标的关键载体。

该文件指出，新型电力系统重点实现四个转变：

（1）功能定位： 由服务经济社会发展向保障经济发展和引领产业升级转变；

（2）供给结构： 以化石能源发电为主体向新能源提供可靠电力支撑转变；

（3）系统形态： 由“源网荷”向“源网荷储”转变，电网多种新型技术形态并存；

（4）调控运行模式： 由源随荷动向源网荷储多元智能互动转变。

辛保安 《新型电力系统构建方法论研究》 文章提出，新型电力系统要统筹国家能源安全、绿色低碳转型和经济社会高质量发展，需要新型电力系统全环节发力，重点在电源构成、电网形态、负荷特性、技术基础、运行特性等领域主动实现转变。

具体来说， 电源构成 由以化石能源发电为主导，向大规模可再生能源发电转变； 电网形态 由“输配用”单向逐级输电网络向多元双向混合层次结构网络转变； 负荷特性 由刚性、消费型向柔性、产消型转变； 技术基础 由支撑机械电磁系统向支撑机电/半导体混合系统转变； 运行特性 由“源随荷动”单向计划调控向“源网荷储”多元协同互动转变。

这些提法，从电源、电网、负荷和技术等方面做了阐述，有很多共识之处，说明大家对新型电力系统还是有一些共同认识，安全、经济、环保、自动化、系统协同，是新型电力系统的基本要求。

新型电力系统会催生哪些新技术和

商业模式？

辛保安的文章特别提到要 “加快构建新型电力系统创新体系” ，其中在产业创新维度，他提出要全景式认识新型电力系统产业发展趋势，识别基础产业、数字产业、新兴产业等不同类别的电力产业在价值形态、协同模式和空间布局上的新特征新趋势，实现新型电力系统产业链高质量发展，创新打造能源产业生态圈。

具体来说，刻画新型电力系统产业全景，动态研判新型用能市场和业态；立足新型电力系统产业价值创造模式，以点带面推动业态创新；创新产业投融资方式，促进金融与电力实体产业良性循环；创新企业发展模式和产业引领方式；在国内形成产业转移新模式，在国际上形成全球资源配置和市场格局。

华北电力大学经济管理学院教授袁家海在接受财联社采访时认为，随着新型电力系统建设的推进，源网荷储各环节均会催生大量新技术、新模式。

在电源侧， 传统电源、新能源迎来新的发展机遇，如煤电灵活性改造技术与碳捕集改造技术，新型海上风电技术，新型光伏系统、高效光伏电池生产技术，风机及光伏组件回收利用技术等将进一步革新，还会催生新一代的生物质能、地热能等其它可再生能源发电及利用技术，新一代核电技术也将迎来新发展。

在电网侧， 新型电力系统对电网的智能化、数字化提出了更高要求，新型直流输电装备技术、新型柔性输配电装备技术、交直流混合配电网灵活规划运行技术等先进电网技术会有很大的发展空间。

在用户侧， 新型电力系统中的电力用户将主动参与电力生产和平衡，用户侧微电网核心技术、用户侧能效诊断与提升技术、虚拟电厂等技术将步入发展的新阶段。

储能方面， 电化学储能、抽水储能、压缩空气储能、氢储能等长短时储能以及构网型储能技术都将快速发展。此外，电力行业的源网荷储一体化和多能互补，还会促进火储联合调频、共享储能、独立储能、虚拟电厂等商业模式的蓬勃发展。

国家对新能源领域的重视，市场也非常看好 虚拟电厂 的潜力。

加强电力系统智慧化运行体系建设也是新型电力系统的重要一环，《蓝皮书》提出的具体方向囊括：建设适应新能源发展的新型调度运行体系、推动电网智能升级、打造新型数字基础设施、构建能源电力数字经济平台。

中金公司指出，虚拟电厂能有效聚合分布式资源，为电网提供额外的调节能力，发展潜力大。预计到2025年，我国虚拟电厂可聚合资源空间或达到500GW以上。随着电力市场不断完善，商业模式有望改善。在发展初期，看好虚拟电厂软硬件需求放量，带动相关厂商业绩增长，长期来看关注盈利模式改善驱动虚拟电厂运营商受益。

图片来源：IEEE innovationatwork

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