供暖季亏损怎么办？湖州对居民用气购销差价亏损额的80%予以补助！合计约2300万！

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来源：湖州市住建局官网

编者按： 燃气公司有保供义务，应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，这也是《城镇燃气管理条例》明确的要求。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第46条也明确： 特许经营者应当对特许经营协议约定服务区域内所有用户普遍地、无歧视地提供公共产品或公共服务，不得对新增用户实行差别待遇。

近年以来，受国际天然气价格等因素影响，我国天然气市场价格持续攀升，燃气公司的气源成本也不断升高，而燃气销售价格会由政府严格管控，造成燃气公司的价格倒挂问题越来越严重。尤其是在进入冬季，天然气用量迅速攀升，供不应求、价格增长的态势更加明显。面对这一块产生的亏损缺口，最终往往都会由燃气公司承担，给燃气公司运营造成巨大压力。

在此背景下， 湖州市财政局、住建局出台措施，对市本级范围内的三家城市燃气企业因未调整2021年供暖季居民用气价格产生的购销差价亏损，政府按照亏损额的 80% 予以补助。 虽然湖州政府部门补贴的范围限于居民用气和公福用户用气，不包括非居民用气， 但此举无疑给当地的燃气公司打了一针强心剂，有效缓解燃气公司面对气价高攀和气源紧缺产生的双重压力，达到了保供稳价的效果。

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第19条明确： 特许经营协议根据有关法律、行政法规和国家规定，可以约定特许经营者通过向用户收费等方式取得收益。 向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助， 包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益。

2021 年 5 月，国家发改委发布《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（发改价格〔 2021 〕 689 号）， 提到稳步推进石油天然气价格改革，完善终端销售价格与采购成本联动机制，探索推进终端用户销售价格市场化。 在真正的天然气价格市场化到来之前，如何调动燃气公司的保供积极性， 保持民用气和非居民用气的平稳运行，也需要政府政策措施的推动，湖州的做法为其他地方提供了参考。

以下为正文：

湖州市财政局 湖州市住房和城乡建设局

关于给予湖州燃气等3家企业供暖季天然气保供稳价补助资金的公示

根据《关于市本级供暖季天然气保供稳价有关事宜专题会议纪要》精神， 对市本级范围内城市燃气企业因未调整2021年供暖季居民用气价格产生的购销差价亏损，政府按照亏损额的 80% 予以补助， 根据企业申报，湖州燃气可获补助 12920064.69 元，湖州港华可获补助 6709219.23 元，南浔新奥可获补助 2836134.54 元 ， 现予以公示。

公示期自 2022 年 5 月 24 日至 2022 年 5 月 27 日，共 5 天。对公示内容如有异议，请在公示期向市财政局、市住建局反映。以个人名义反映情况的，请提供真实姓名、联系方式和反映事项证明材料等；以单位名义反映情况的，请提供真实单位名称（加盖公章）、联系人、联系方式和反映事项证明材料等。

市财政局联系人：张翔，电话：0572-2150189；

市住建局联系人：王桂宝，电话：0572-2155105。

附件：湖州燃气、南浔新奥、湖州港华2021年度采暖季居民用气价格分月分档用气量及亏损申请

今日编辑：夏诗岱