价格持续上涨，英国如何应对能源危机？

eo实习记者 刘昭宏

编辑 刘斌

审核 冯洁

随着国内能源价格保障，英国为应对能源危机，决定制定新的能源战略，大力发展可再生能源和核能，以确保实现能源自给自足。

早在2021年下半年，俄乌冲突还未升级前，英国已经遭遇过一次能源危机。当时由于来自北海的能源供应减少，欧洲各国在入冬后受供暖影响对能源需求大幅增加，导致英国出现能源短缺的情况。此外，脱欧使得英国经济严重受挫，新冠肺炎的爆发进一步恶化了英国经济形势。欧盟劳工的离开使零售、服务等行业极度缺乏劳动力，从而引发供应链危机。

受能源危机影响，英国能源价格持续走高。英国政府下属能源监管机构天然气与电力市场办公室（Ofgem）在2022年2月3日发布公告称，从4月1日起，将上调2200万客户的能源价格上限，能源供应商收取的标准浮动费率（standard variable rate tariffs）将从1277英镑跃升至1971英镑，上涨693英镑。能源咨询公司Cornwall Insight预测，价格上限将在10月再次上涨，预计将会上涨358英镑至2329英镑。公共事业咨询公司Advantage Utilities的能源交易和风险主管罗杰·伯德表示，未来几个月，能源价格上限很可能会上涨600英镑或更多。

英国政府宣布将在2022年年底前逐步停止从俄罗斯进口石油，截至3月8日收盘，5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨8.42美元，收于每桶131.63美元，涨幅6.8%。据英国皇家汽车俱乐部（The Royal Automobile Club）3月10日数据显示，英国当天每升汽油均价已经升至1.596英镑（约合人民币13.57元），再创历史新高；柴油均价也升至1.672英镑（约合人民币14.21元）。英国皇家汽车俱乐部发言人西蒙·威廉姆斯表示，英国司机可能会在不少加油站看到更高的价格，因为零售商要把增加的批发成本转嫁给消费者。

针对目前愈发严重的能源危机，英国政府正在努力寻找解决方案。英国首相鲍里斯·约翰逊在3月17日访问阿联酋的一次采访中表示，英国政府不久将会制定新的能源战略，大力发展可再生能源和核能，提高碳氢化合物的利用效率，同时也会寻求从俄罗斯以外的地方采购碳氢化合物。英国汽油价格创下历史新高，国内存在通货膨胀的风险，这些因素促使约翰逊访问海湾国家以寻求帮助，他敦促沙特阿拉伯和阿联酋增加石油产量帮助英国缓解能源危机，但海湾国家并没有对此做出任何有效的承诺。

在油气资源短缺的情况下，核能和可再生能源成为了最佳的替代能源。在核能方面，据《泰晤士报》报道，鲍里斯·约翰逊决心推进在威尔法建造大型核电站的计划，英国政府正在与美国西屋电气公司（Westinghouse）和美国工程公司柏克德公司（Bechtel）就开发地点的提议进行磋商。到目前为止，英国政府已经拨款1.2亿英镑用于支持该项目。此前英国地平线核电公司（Horizon Nuclear Power）曾计划在威尔法斥资200亿英镑建设核电站，但由于资金问题最终撤回了建设申请。据《金融时报》报道，英国正在考虑将位于英格兰东海岸萨福克的Sizewell B核电站的运营期限延长20年至2055年。

与此同时，英国发动机公司罗尔斯-罗伊斯（Rolls-Royce）正在呼吁英国政府加快推进小型模块化反应堆（SMR）的建设。2021年11月，罗尔斯-罗伊斯向英国核监管办公室（ONR）提交了启动通用设计审查流程的申请，并于2022年3月提交了有关威尔法和特劳斯瓦尼兹的SMR设计以供评估。目前英国商业、能源和产业战略部（BEIS）已要求英国核监管办公室以及英格兰和威尔士的环境监管机构开始对罗尔斯-罗伊斯SMR进行通用设计评估。由于SMR的规模更小，其建造成本可能会低于传统核电站。对此BEIS发言人表示，SMR的建设有利于削减核电成本和加快核电建设速度，确保有更多的清洁电力能够提供给英国家庭并减少天然气价格波动对英国的影响。

在可再生能源方面，据英国《卫报》报道，出于国家能源安全的考虑，英国政府正打算全面修改规划法，计划在英国各地大规模扩建风电场，提高英国的能源独立性。英国可再生能源公司Drax集团也正在计划在苏格兰阿盖尔的Cruachan大坝建造第二个发电站，有望为大约100万户英国家庭提供电力。此外，一项将塞文河口的潮汐能转化为能源的计划也被重新提起。专家认为，塞文河口的潮汐项目可以满足英国7%的能源需求。鲍里斯·约翰逊计划在近期公布一项激进的新的能源战略，确保英国能够通过核能和可再生能源实现能源自给自足。

据《每日电讯报》报道，英国政府已经与法国电力集团（EDF）和德国Uniper公司就延长位于诺丁汉郡的三个燃煤发电站的运营年限进行了接触。这三个燃煤发电站目前计划于2022年9月关闭。若能成功延长其运营年限，预计2022年冬天英国将额外得到1.5GW的电力供应。不过该计划也只是短期内的解决方案，英国政府到2024年10月淘汰煤炭的目标计划并没有发生任何改变。

可以预想到，此次能源危机在未来的一段时间里依旧会让英国政府焦头烂额。不过如果英国政府能够在此次危机中逐步发展核能和可再生能源，更好地利用本国的自然资源，提高本土能源供应能力，毫无疑问这将对英国在未来实现能源安全目标提供巨大的帮助。危机中也有着新的机遇，但要想在新冠疫情和俄乌持续冲突的大环境下把握住这样的机遇，英国政府还需要做出更多的努力。

参考资料

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