重特大自然灾害救助转化为公共事件的特点及应对

防止重特大自然灾害在救助中向公共事件转化，需要在注重其独特性的基础上，形成以基层政府为主导，社会团体和公众广泛参与的灾害救助体系；还需新闻媒体加强自律和他律，规范新闻发布和传播秩序；同时，还应建立和完善防灾救助的法律和制度。