国民待遇:农民发展权保障的权利基石

国民待遇本质是公民平等权,农民在发展中必须保障享有国民待遇.农民发展权中的国民待遇包括的平等发展权利、机会、利益以及规则四个方面.给予农民发展以国民待遇,既是宪法赋予公民平等权的具体落实,也是农民发展权实现的权利基础,更是新农村建设中实现城乡一体化发展的关键.落实农民国民待遇,促进农民发展,不仅要为农民发展公平立法,更应强化政府责任,还应加强组织保障.