河南省耕地集约利用的评价与对策

首都师范大学学报(自然科学版)第36卷第6期Joumal of Capital Normal UniversityNo.62015年12月( Natural Science Edition)December, 2015河南省耕地集约利用的评价与对策苗艳霞’方丽梅’(1.首都师范大学资源环境与旅游学院，北京10048; 2.河南理工大学测绘与国土信息工程学院,河南焦作454150)摘要耕地是土地的精华,是一种十分稀缺、不可替代的自然资源和农业生产要素.随着社会经济的快速发展以及城市化工业化进程的加快,部分耕地非农化已成为必然.同时,自产粮食供给和需求之间的巨大矛盾使我国的粮食安全问题愈加严峻.作为全国的农业大省,当前河南省面临的几大严峻问题,均与土地有关.在此背景下,开展耕地集约利用研究,对于提高河南省的耕地利用效益,推进耕地集约用地,促进河南省经济和社会的可持续发展,具有十分重要的理论价值和现实意义.在充分认识对耕地集约利用内涵的理解及评价研究的基础上,界定了耕地集约利用的内涵;以河南省耕地利用相关数据资料为基础,从影响河南省耕地集约利用水平主要因素的角度出发,依据-定的原则,建立了适合评价区域范围内耕地利用的评价指标体系,运用熵值法计算确定了各评价指标的权重值以及评价区域的耕地利用综合集约水平;对河南省各地市耕地集约利用水平进行了评价,整体上看,河南省北部集约利用程度较高,中部和南部次之,西部较低;最后在以上分析的基础上,有针对性地提出了提高河南省耕地集约利用水平的对策建议.关键词:耕地，集约利用，河南省.中图分类号:S159Ricardo)等古典经济学家在地租理论中对农业用地0引言的研究2).对土地集约利用规律的研究,始于德国耕地是土地的精华,是人类赖以生产和发展的经济学家杜能1826年发表的《农业区位论》,将区物质基础,是粮食安全、国家安全和社会稳定的保位论与土地利用合理集约度研究结合在一起甲;障,但其作为一种稀缺资源,其数量和质量是有限1909年,韦伯发表的《工业区位论》,对工业用地布的.如何利用有限的耕地来满足更多的人口和社会局的“区位因素"做了系统论述;1993年,克里斯塔经济快速发展的需求已经成为世界关注的重点.勒发表的《中心地理论》着眼于区域城市分布和城1994年美国世界观察研究所所长Brown就曾撰文市间的关系,对市场、城市的综合布局与土地利用模“谁来养活中国”,向中国和世界发出警告.河南式进行阐述.在这些理论的指导下,土地利用模式也省作为全国的农业大省,有着丰富的耕地资源,但由应运而生,对土地集约利用具有重要的指导于非农建设大量占用耕地,致使耕地数量不断减少,意义[47].再加上人口的增加和饮食结构的改变,对农产品的在评价指标选取及指标体系建立方面,早在二.需求不断增大,导致耕地资源承载力进一步提高.与十世纪五十年代之前,美、英、法、日、韩等国就已采此同时,由于农业比较效益的相对低下,耕地抛荒、用规定建筑容积率和建筑密度指标的方法加以限撂荒、低效粗放利用等现象普遍存在.如何协调好经制.评价方法方面,德国学者Brinkman指出土地利济建设和耕地保护的矛盾问题成为河南省乃至我国用的集约程度可以通过单位土地面积上的劳力和资社会可持续发展的关键.本投资额来计算,即1=(A +K+Z)/F,其中,I为代土地集约利用的概念最早来自于李嘉图( David.表土地利用中国煤化工,K代表资本消耗,z代表线YHCN MH G,F代表用地面收稿8期:201403-17积[8].此外,3S技术(遥感RS、地理信息系统CIS、全79.首都师范大学学报(自然科学版)2015年球定位系统GPS)在土地可持续利用研究中不断得用效率.这是一般性的普遍认识.但是河南省地域辽到广泛应用并作为重要的技术基础,为土地调查、监阔,不同区域耕地集约利用差异明显,如何合理评价测、预警、动态管理等多功能信息系统的建立提供了不同区域利用水平,合理增加对耕地的投入，合理提十分有效的手段,从而也为促进土地集约利用提供高耕地产出效率,这些问题都有待深人研究和分析.了重要的技术保障191].与国外相比,我国土集约利用研究起步较晚,主2调查与研究方法要是从20世纪90年代开始的.在土地集约利用相2.1河南省耕地利用情况分析关理论研究方面,我国的部分学者将国外有关城市据河南省土地利用现状变更数据统计,截止规划和土地利用配置的相关理论,如杜能的农业区2008年底,河南省耕地总面积为792. 64万hm2 ,占位论、威斯特(E.West)的报酬递减理论、霍华德的全省土地总面积的47. 89% ,以旱地和水浇地为主，田园城市理论、沙里宁的有机疏散理论可持续发展其中:旱地405.51 万hm',占耕地总面积的理论、景观生态理论等,引入到土地集约利用研究51. 16%;水浇地309.25万hm',占耕地总面积的中12.许树辉于2002年通过硕士论文的形式评价39. 02%;水田64.58 万hm', 占耕地总面积的了湖南省浏阳市耕地集约利用水平,并进一步探讨8.15%;菜地8.12万hm2,占耕地总面积的1.02%;了耕地配置模式.该文标志着我国耕地集约利用研望天田5.07hm2,占耕地总面积的0.64%.究进入新的研究阶段131.张琳等则进--步的研究了500不同经济发展阶段耕地利用集约度的变化规律和种400s 300植结构的变化对耕地利用集约度的影响，促使耕地200集约利用研究呈现多元化发展方向05).祝小迁等采100-旱地水田水浇地菜地望天田用综合指数评价法、聚类分析法和因平子分析法,指出社会经济因素、耕作制度因素和自然因素是影响图12008年河南省耕地利用结构安徽省耕地集约利用的主要驱动因子161.本文在总结前人文献的基础上,从实际出发,研所用到的数据来源于《河南调查年鉴2000 ~2005》.《河南统计年鉴2000 ~ 2005》及《中国统计年究河南省耕地集约利用情况.鉴2006>等.河南省的耕地分布情况,详见表1.1研究区概况表1河南省位于中国中东部、黄河中下游,地理坐标行政辖区常用耕耕地占土地耕地占全省耕地面积面积的比例地 面积的比例为北纬31023'~36°22'、东经110921' ~116039',东全省792.64 720. 2247. 89100接安微、山东,北界河北、山西,西连陕西,南临湖北郑州市32. 8529. 4444. 10.4.14东西长约580 km,南北跨度约550 km.省内共辖开封市42. 78.39. 40 .66. 385.4017个地级市,包括:郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、洛阳市35.5627. 905. 35鹤壁、新乡,焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、南阳、商平顶山市31. 5431. 2939. 693. 98安阳市40. 8539. 46s5. 115. 15丘、周口、驻马店、信阳,1个省直管市一济源市鹤壁市10. 529.6148.211.33地势基本.上是西高东低.北、西、南三面太行山、新乡市45. 40.40.30s5. 585. 73伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布;中、东18. 1747.322.43部为黄淮海冲积平原;西南部为南阳盆地.在全省面濮阳市26. 9924. 8563. 193.41积中,山地丘陵占全省总面积的44.3% ;平原和盆许昌市34.4032. 5668. 774. 3416. 5772. 042. 38地占总面积的55. 7%.复杂多样的土地类型为农、三门峡市17. 9116. 4417. 062. 26林、牧、渔业的综合发展和多种经营提供了十分有利南阳市.99.4994.1836. 8512. s5商丘市72. 0066. 6668. 209.08 .的条件.河南省具有丰富的耕地资源,但由于长期性投信阳市79. 1656.8943.989.99人不足,耕地资源利用相对粗放,土地利用产出水平周口市中国煤化工11.18 .驻马店市较低,因此应该增加对现有耕地的投人,提高耕地利济源市MYHCNMHG0.5280第6期苗艳霞等:河南省耕地集约利用的评价与对策由上表可以看出,全省的3/4耕地集中于南阳从图2和图3可以看出,1999 ~ 2008年河南省常盆地及中东部平原地区，主要是驻马店、南阳、周口用耕地总面积和人均常用耕地面积的变化情况大体及信阳四市,1/4分布于中西部丘岗山地区.可分为三个时段:(1)1999 ~2001年,由于人口的增2.2常用耕地利用的动态变化分析长,常用耕地总面积呈缓慢增长状态,人均常用耕地面1999~2008年,河南省常用耕地总面积由.积则呈现减少的趋势.其中，常用耕地面积增加了8.14682.59万hm2增加到720.22 万hm’,净增加万hm2 ,人均常用耕地面积减少了0.0004公顷/人;37.63万hm2 ,平均每年增加3.76万hm2 ;人均常用(2)2001 ~ 2002年,常用耕地总面积和人均耕地面积耕地面积则呈现先减少后增加最后又减少的趋势，都呈现出较快的增长趋势,分别增加了35.55万公.由0.072 7公顷/人减少到0.072 6公顷/人, 2002顷0.0033公顷/人.(3)2002~2008年,由于非农建年达到最大值0.075 6公顷/人.1999 ~2008年两者设大量 占用耕地,致使耕地数量的增加缓慢,加上人的变化情况如图3-2和图3-3所示.口的增长,常用耕地总面积和人均耕地面积变化均呈现小幅度的减少,常用耕地减少了6.06万hm',人均常用耕地面积减少了0. 044万hm2.近年来全省耕地面积的增加主要来自于土地开发、土地复垦和土地整理,而减少则是由生态退耕、R 690新增建设用地占用和农业结构调整引起的.6702.3河南省耕地集约利用评价体系由于耕地集约利用评价须满足层次性的要求，1999 2000 2001 202 2003 2004 2005 2006 2007 2008可将耕地集约利用相关元素分解成目标层、准则层图2河南省1999-2008年常用耕地总面积的变化和指标层,从这三个层面上进行分析，计算出每个指0.076标在各层次及整体的耕地集约利用水平中的重要0.075性,最后采用多因素综合分析法进行评价,得出最终0.074评价结果.本文根据评价指标选取的原则及耕地集0.073约利用的内涵,借鉴前人已建立的耕地集约利用评0.072价指标体系，结合河南省实际情况,从投人强度、利0.071用程度、产出效果和持续状况四个层面构建耕地集0.0701999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008约利用评价指标体系,具体包括12个指标(见图3河南省1999~2008年人均常用耕地面积的变化表2).表2河南省耕地集约利用评价指标体系目标层准则层指标层单位指标说明X单位劳力投人人/hm2种植业人口/耕地总面积B,投入强度.X;单位化肥投入kg/hm'种植业化肥投人总量/耕地总面积x,单位动力投入_kw/ hm2_种植业机械总动力/耕地总面积耕地B2利用程度.X复种指数农作物播种总面积/耕地总面积X,灌溉指数有效滩溉面积/耕地总面积X。稳产指数旱涝保收面积/耕地总面积x,粮食单产kg/hm2粮食总产量/农作物播种面积B,产出效果Xg劳均产粮kg/人粮食总产量/农业人口x,安全系数人均粮食产量/400 kgXo非农指数非农业人口总数/人口总数B,持续状况Xx,平衡指数年末耕地总量/年初耕地总量X|2人均耕地hm2/人耕地总面积/人口总数注:表中耕地面积均表示常用耕地面积.2.4原始数据标准化得n个参评中国煤化工2.2...n.j设有m个定量评价指标X,、x2、X...、x_,且已取=l、2.....MYHCNMHG指标下,计算81首都师范大学学报(自然科学版)2015年参评对象的取值占全部参评对象取值之和的比重,同2.5.3指标权重的计算时视为该指标某--可能结果对应的概率值["4):根据熵值法原理,指标数据变化速度越快,则该P, = x。/Ex; (j= 1,2,-,m)(1)指标所提供的信息量越大，该指标的变化对于系统的效用越大,即该指标权重也就越大.各评价指标之由表2可以看出本文所选指标均为越大越优的问的差异由差异系数h,表示,则第j项参评指标的正向指标,将所选指标数据直接带人上式,则可得出差异系数可按下面公式计算:数据的标准化矩阵P(i=1.2.,n,j=1.2... ,m).h,= 1-e,(3)2.5评价指标权重确定则第j项指标的权重为:耕地集约利用评价是一个多因素综合评价的过w, =h/Sh, (j= 1,2,,m) (4)程,需要根据评价区域的特征分析评价指标体系中各因素的重要程度,确定各指标的权重.熵值法是一采用上述方法求得指标层的权重,准则层权重种根据各项指标所提供的信息量的大小来确定指标则采用专家打分法进行确定.权重的方法,属于客观赋权法,可以减少主观影响,2.6 评价模型客观地反应事实,因而本文采用熵值法确定各指标利用标准化后的各评价指标分值及其相权重,的权重.采用多因素综合评价法来计算河南省耕地集约利用2.5.1熵值法的原理水平,公式如下:熵值法的原理是:设有m个待评对象,n项评价Y;=Ed,Pj(5)指标的指标数据矩阵为X = (x})m*n, 对于某项指标j,若各待评对象的指标值xy间的差距越大,则Y目标= EYd,(6)该指标在综合评价中所起的作用就越大;反之,作用越小[”7);如果某项指标的指标值全部相等,则该指式中:Y为各准则层分值;Y目标为耕地集约利用标在相对性评价中不起作用.所以,可以根据各项指总体水平;Pg为指标层各指标的标准化值;d,为指标标值的变异程度,利用信息熵,计算出各指标的权层各指标的权重;d,为各准则层的权重;m为各准则层包含的评价指标的个数.重,为多指标评价提供依据[19].2.5.2熵值的计算3评价结果与分析各参评指标的熵值可利用以下公式计算:3.1 评价结果e, =-kS P,InP。 (j = 1,2,.,m) (2)根据上述评价指标体系和评价方法,由公式1令k = 1/lnn,则0≤ej≤1得到各指标的标准化值,详见表3和4.表31999~2008年河南省耕地集约利用评价指标体系标准化值年份_x_XXX21999 0.1020 0.0847 0.0768 0.0968 0.1002 0.0987 0.1022 0.0889 0.0969 0.0772 0.0993 0.098 62000 0. 12240. 0885 0.0825 0.0997 0.101 1 0.0997 0. 09500. 086 20. 09260.081 40.100 20. 098 62001 0. 10200.0925 0.0863 0.0992 0.1015 0. 10080.0955 0.0874 0.0922 0.0857 0.099 0. 09862002 0. 1020 0.0933 0.0884 0.0960 0.0973 0.0971 0.0959 0.0904 0.0936 0.0905 0.1046 0.11272003 0. 1020 0.0941 0.0949 0.0994 0.0981 0.0983 0.0794 0.0777 0.0927 0.0955 0.0984 0.09862004 0.1020 0.0993 0.1028 0.1004 0.0990 0.0994 0.0939 0.0944 0.0934 0.1014 0.0993 0.09862005 0. 1020 0.1040 0.1081 0.1009 0.0994 0.1001 0.1001 0.1036 0.1000 0.1075 0.0998 0.09862006 0. 1020 0.1085 0.1131 0.1028 0.1005 0.1008 0.1097 0.1181 0.1097 0.1139 0.0995 0.09862007 0. 0816 0.1144 0.1187 0. 1021 0.1012 0. 10220.1133 0.1239 0.1133 0.1205 0.0995 0. 09862008 0.0816 0.1208 0.1284 0.1028 0.1019 0.1029 0.1151 0.1295 0.1153 0. 1264 0.0995 0. 098 6然后根据公式2.3.4,结合专家打分法得出本3.2评价结 果分析文耕地集约利用评价的权重体系,见表5和6.1)河南省批地伴的利用的时间亦化分析中国煤化工最后由公式5和6计算出综合评价分值,详见以1999约利用评价结表7和8.果为基础,通明同儿IYHCcNMHG分析,10年内32第6期苗艳霞等:河南省耕地集约利用的评价与对策表42008年河南省各地市耕地集约利用评价体系指标标准化值行政辖区xX_X_X.xX,_X。X|郑州市0.0556 0.051 1 0.0577 0.0504 0.0503 0.0527 0.0435 0.0408 0.0251 0.0882 0.0553 0. 0356开封市0.0556 0.0451 0.0623 0.0586 0.0635 0.0578 0.0420 0.0509 0.0517 0.0534 0.0555 0. 0653洛阳市0.0556 0.0406 0.045 70.0559 0.0307 0.031 50.0454 0.0379 0.0355 0.0602 0. 05550. 0436平顶山市0.0556 0.0693 0.0388 0.0505 0.0491 0.0474 0.0480 0.0400 0.0390 0.0569 0.0555 0.050 1安阳市0.0556 0.0650 0.0510 0.0543 0.0587 0.0535 0.0598 0.0597 0.0610 0.0528 0.0556 0.058 4鹤壁市0.0556 0.0423 0.0820 0.0575 0.0693 0.0701 0.0774 0.0890 0.0757 0.0676 0.0554 0.052 9新乡市0.0556 0.0759 0.0599 0.055 0.0641 0.0673 0.0655 0.0679 0.0673 0.0554 0. 05S 0. 057 7焦作市0.0556 0.0790 0.0753 0.055 0.0700 0.0775 0.0761 0.0640 0.0571 0.0641 0.0556 0.042 1濮阳市0.0556 0.0694 0.0601 0.0572 0.0686 0.071 10.0673 0.0628 0.0679 0.0478 0.0556 0.0549许昌市0.0556 0. 06040.0405 0.053 10.0569 0.0589 0.0612 0.0586 0.0597 0.053 10.0556 0.057 3漯河市0.0556 0.0561 0.0548 0.0655 0.0701 0.0723 0.0597 0.0638 0.065 10.0530 0.0556 0.051 8三门峡市0.0556 0.0366 0.0357 0.0435 0.0252 0.0273 0.0336 0.0303 0.027 70.062 10.0560 0. 0590南阳市0.0556 0.0537 0.0422 0.0568 0.0382 0.0334 0.0416 0.0495 0.0526 0.0494 0.0556 0. 0693商丘市0.0556 0.0578 0.0609 0.0604 0.0717 0.0772 0.0568 0.0638 0.0712 0.0446 0.0556 0. 0646信阳市0.0556 0.0494 0.0254 0.0616 0.061 70.0538 0.0625 0.0640 0.0704 0.0461 0.0556 0. 0569周口市0.0556 0.055 0.0449 0.0594 0.0564 0.051 70.0562 0.055 0.0655 0.0391 0.0556 0.061 1驻马店市0.0556 0.0523 0.0532 0.0564 0.0494 0.0483 0.0535 0.0643 0.0758 0.0392 0.0556 0.0782济源市0.0556 0.0404 0. 10950.0480 0.0461 0.0482 0.0501 0.0370 0.0317 0.0673 0.0556 0.041 0表51999-2008年河南省耕地集约利用评表71999~2008年河南省耕地集约利用评价分值价各层的权重利用产出持续约目标层准则层指标层.指标层权重年份强度状况水平(权重)1999 0.0847 0.0975 0.0932 0.0789 0. 088 s2000 0.0935 0.0992 0.0892 0.0828 0.091 3x,单位劳力投入0.01B,投入强度20010.09160.0994 0. 0900 0. 08680. 092 0Xz单位化肥投人0. 30(0. 26)20020.0929 0.0958 0.0921 0. 09220.093 3X;单位动力投入0. 692003 0.0964 0.0977 0.0806 0.0957 0. 092 9X。复种指数0.06Br利用程度20040.1018 0.0986 0.0941 0.1012 0. 099 1X,灌溉指数0.44(0.26)20050.1056 0.099 1 0. 1022 0. 10680.103 5X。稳产指数0.5120060.1094 0. 10040.1148 0.11270.109 1利X,粮食单产0. 22用B,产出效果.Xg劳均产粮0. 322007 0. 1088 0. 1008 0.1198 0.1187 0.111 7水(0.23)X,安全系数0.4620080.11530.101 50. 1239 0. 124 20. 1159平Xo非农指数0.53表82008 年河南省各地市耕地集约利用评价分值B.持续状况X平衡指数投入集约(0.25)X2人均耕地0.46.程度郑州市0.0557 0.0521 0.0342 0.0637 0.051 8表62008 年河南省各地市耕地集开封市0.0571 0.0609 0.0493 0.0589 0.0568约利用评价各层的权重洛阳市0.0443 0.0329 0.0385 0.0525 0.042 0平顶山0.0481 0.0488 0.0413 0.0537 0.048 2安阳市0.0553 0.0563 0. 0603 0. 055 40.0567鹤壁市0.0698 0.0697 0.0803 0. 060 70. 0699X,单位劳力投入0. 01新乡市0.0647 0.0658 0.0671 0.0564 0. 0635X,单位化肥投入.焦作市0.0762 0.0737 0.0635 0.0539 0. 067 0X;单位动力投人耕濮阳市0.0628 0. 0698 0. 06610. 051 10.0625地B2利用程度X.复种指数0. 06许昌市0.0466 0.0583 0.0597 0. 05500.054 70. 44漯河市0.0552 0.0717 0.0635 0.0525 0. 0607x。稳产指数三门峡0.0362 0.0276 0.0298 0.0606 0. 038 6B,产出效果0.22南阳市0.045 70.037 30.0492 0. 058 60.047 5X。劳均产粮商丘市0. 05990.0745 0.0657 0. 053 90. 0635(0. 23)信阳市0.0329 0.0583 0.0666 0.051 10.051 8 .X1o非农指数周口市0.048中国煤化工1494 0.0530驻马店0.0522S7 30.056 :X12人均耕地0. 46济源市0. 088MHCNMH Gssi0.0S7 7.首都师范大学学报(自然科学版)2015年河南省耕地集约利用水平变动在0.0885~0.1159之间,平均值为0.099 7,总体呈上升趋势.由于自然灾害的原因，粮食产量降低,产出效果受到影响,在2002 ~ 2003时段内有小幅度的下降,可见,自然灾业山害对耕地集约利用的影响是十分大的.但随着社会郑开洛平安鹤新集族许课三南商信商驻济经济发展,人们科学文化素质不断提高,耕地利用的市市市山市市市市市市市峡市市市市店市”市市科技含量也逐渐加大,从而促进了耕地的整体集约图62008 年河南省各地市投入强度评价分值利用水平.0.05 t00 I1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008州封阳顶阳壁乡作阳昌河门阳丘阳口马源图41999-2008年河南省耕地集约利用水平的变化从投人强度、利用程度、产出效果和持续状况这图7河南省各地市利用程度评价分值四个层面上来分析,1999 ~ 2008年间河南省耕地集约利用投入强度评价分值变动在0.084 7 ~0.115 30.08之间,平均值为0. 100 0;利用程度评价分值变动在.0.07-0.060.097 5~0.101 5之间,平均值为0.099 0;产出效0.04-果评价得分变动在0.932 ~0. 123 9之间,平均值为0.1000,受到自然灾害的影响,在2003年出现了较大的下滑,后期又保持了增长的趋势;持续状况评价得分变动在0.0789~0.1242之间,平均值为0.1000.总体上,这四个准则层的评价分值在波动图82008年河南省各地市产出效果评价分值中呈.上升趋势(图5),由此带来集约利用总体水平的上升.007 [0.05-0.14r0.04 t0.03 t0.020.10-0.08-郑开洛平安鹤新焦濮许漯三南商信周驻济◆投入强度0.06-古利用程度.产出效果. 持续状况图92008年河南省各地市持续状况评价分值图51999~2008年河南省耕地集约利用水平0000042)河南省耕地集约利用的空间差异分析利用河南省耕地集约利用评价指标体系,得出区域耕地集约利用水平的评价值.根据2008年河南市市市山市市市市市市峡市市市市店市市市省各地市耕地集约利用水平评价结果,绘出各准则”市市市市市市峡市市市层及综合评价分值的柱状图,见图6、图7、图8、图图10 2008 年河南省各地市综合评价分值9、和图10.中国煤化工从18个地市的耕地投入强度评价分值(图6)0.032 9,高CNMHG强度分值大于分析,最高为济源市0.088 2,最低为信阳市0.0700的只有济源巾相焦作巾,大于0.0600而小34.第6期苗艳霞等:河南省耕地集约利用的评价与对策于0.0700的有鹤壁市、新乡市和濮阳市,大部分的评价分值都高于0.060 0,领先于其它地市,为河南地市投入强度评价分值在0.0400 ~0.0500之间，省的一级集约利用区;仅次于之的四个地区:济源说明在耕地投人方面各地市差异不大,整体偏低,需市开封市、安阳市和驻马店市为第二个层次,其指要而且能够通过在有限的耕地面积上合理增加相关数都大于0.0550,它们属于河南省的二级集约利用生产要素投入的方式来提高耕地的集约利用水平.区;许昌市、周口市、信阳市和郑州市为第三个层次，从耕地利用程度评价分值(图7)来看,最高的它们的分值在0.0500~0.055 0之间,属于河南省是商丘市0.0745,最低为三门峡市0.027 6,高低相的二级集约利用区;最后一个层次是我省耕地集约差0.046 9,利用程度分值大于0. 0500的有12个,利用总体水平较低的地区,其分值基本上在0.040 0其中大于0.0700的有3个,大于0.0600的有~0.0500之间,这些地区包括平顶山市、南阳市、洛4个,小于0.050 0的有6个,仅三门峡市小于阳市和三门峡市.0.03,整体来说,河南省的耕地利用程度较高.表92008 年河南省各地市耕地集约利用水平层次表图8显示,河南省耕地产出效果评价分值中,最地区集约利用水平高的为鹤壁市0.0803,最低的为三门峡市0.0298,第一层次第三层次高低相差0. 0505,大于0. 060 0的地市有10个,整鹤壁市0.0699许昌市0. 0547焦作市0. 0670周口市0. 0530体产出效果较好,区域差异非常突出.商丘市0.063 5信阳市在耕地持续状况方面,图9表明,分值最高的是新乡市0. 063 5郑州市0.051 8郑州市0.063 5,最低的是周口市0.049 4,绝大多数濮阳市0.062 5地市持续状况分值在0. 060 0~0.0500之间,差异漯河市0. 0607第二层次第四层次.不大.源市0. 0577平顶山市0. 048 2从2008年河南省各地市耕地集约利用综合评开封市0. 0568南阳市0. 0475价分值的结果看(图10) ,最高的为鹤壁市0.069 9,安阳市0. 0567洛阳市0. 0420最低的为三门峡市0.038 6,高低相差0.031 3，- 胜马店市0.056 5三门峡市0. 038 618个地市中耕地集约综合评价分值大于0.0500的整体上看,河南省北部集约利用程度较高,南部有14个,其中大于0.0600的有6个，而耕地集约和中部次之,西部最低.北部集约利用程度高是由于综合评价分值小于0. 0500的有4个.整体来看,河该区域耕地利用率高,而豫西地区集约利用程度较南省耕地集约利用水平不高,说明在耕地利用中存低是由于生产物质投人和耕地利用率较低.在着粗放利用. .3.3推进河南省耕地集约利用的对策建议本文把各地市的耕地集约利用总体水平分为四加大投入,提高耕地利用的综合效益;加强保个层次,如表9所示.其中,集约利用总体水平最高护基本农田,大力开展土地整理工程;加快生态环境的六个地区:鹤壁市、焦作市、商丘市、新乡市、濮阳建设,提高耕地质量;科学编制并严格执行相关规市和漯河市为第一层次,它们的耕地集约利用综合划,严控建设占用耕地.参考文献[ 1 ] Brown LR. Who Will Feed China? Wake up Call for a Small Planet. New York : W orld watch Institute , 1995.[2] 刘成刚,孙翠兰.当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策[J]资源论坛.2005 ,4:10-11.[3]约翰.冯.杜能著.孤立国同农业和国民经济的关系[M].北京:商务印书馆,1997.[4]邵晓梅,刘庆,张衍毓.土地集约利用的研究进展及展望[J].地理科学进展.2006,25(2):85-95.[ 5] 乐建明.我国城市化进程中的土地集约利用[D].重庆大学硕士学位论文,2005.[ 6 ] Ksiser, Ejohn. Urban Land Use Planning. llini Books Edition,1995.[ 7 ] Caeter H. The Study of Urban Ceography ,3th ed , Ainoid, 1981.[8]董秀茹 ,钱风魁,王秋兵.沈阳市农用地集约利用状况分析[J].党政中国煤化工[ 9 ] Burrough PA. Principles of Geographical Information Systems for Land R.YHC N M H Glarendon Press.1986.8:.首都师范大学学报(自然科学版)2015年[10] Belward AS, Valenzuela CR. Remote Sensing and Geographical Information System for Resources Management inDeveloping Countries. Dordrech/ Boston-Kluwer Academic Publishers Group. 1991:425 -441.[11] Davidson DA ,Theocharopoulos SP , Bloksma RJ. A land evaluation project in Creece using GIS and based on Boolean andfuzzy set methodologies. Intermational Journal of GIS, 1994 ,8(4) :369 -384.[12] 毛蒋兴,闰小培,王爱民,等.20世纪90年代以来我国城市土地集约利用研究述评[J].地理与地理信息科学，2005 ,21(2) :48 -57.[13]许树 辉.耕地集约利用评价及配置模式探讨一以湖南省浏阳市为例[D].长沙:湖南师范大学硕士学位论文，2002.[14]邵晓梅,王静.小城镇耕地集约利用评价方法比较研究--以浙江省慈溪市为例[J].长江流域资源与环境,2008,17(1):93 -97.15]张琳,张风荣,安萍莉,等.不同经济发展水平下的耕地利用集约度及其变化规律比较研究[].农业工程学报,2008 ,24(1):108 -112.[16]祝小迁.安微省耕地集约利用时空差异及驱动力研究[D].芜湖:安徽师范大学硕士学位论文,2008.[17]于洋,李--军.基于多策略评价的绩效指标权重确定方法研究[J].系统工程理论与实践,2003,23(8):8-15.[18] 阳艳飞.福建省耕地集约利用水平研究[J]地下水,2006(1):46 -47.The Evaluation and Countermeasures of CultivatedLand Intensive Utilization in Henan ProvinceMiao Yanxia' Fong Limei(1. College of Resource Environment and Tourism, Capital Normal University, Beijing 100048;2. Cllege of Surveing and land information engineing of Henan Polytechnic Uniersity, Henan Jiaozuo 454150)AbstractCultivated land is the essence of land, which is a very scarce and irreplaceable natural resource and theagricultural production factor. With the rapid development of social economy ，urbanization and industrialization,part of the cultivated land is inevitably used for non- agriculture. At the same time ，self-produced food supply anddemand of the great contradictions of our country's food security problems even more severe. As the country's majoragricultural province, several current eritical issues that Henan Province facing are related to land. In this context,the research on intensive utilization of cultivated land has vital theoretical and practical significance to improve theIse eficiency of Henan province， promote intensive arable land promote sustainable economic and socialdevelopment of Henan Province.Based on fully knowledge with the comprehension of cultivated land's intensive utilization and its evaluationresearches, this paper defines the cultivated land's intensive utilization; Then in the plants crops the use correlationlata material take the Henan Province prefectures as the foundation, Starting from the main factors that affectHenan's cultivated land intensive utilization, relying on some certain principles , this paper builds up an evaluationindex system which is appropriate for the evaluation of regional cultivated land uilization，and uses entropy methodto calculate each index's power and the evaluated region's cultivated land synthetically intensive degree; carry onthe appraisal intensive to the Henan Province various prefectures cultivated land using the level, in the wholelooked，north Henan Province the intensive degree of utilization was high , middle and south was next, the west waslow ; Finally analyzes in above in the foundation，proposed target-oriented enhances Henan Province to plant.Key words ; Cultivated land ，Intensive use, Henan province.中国煤化工MHCNMHG36