从煤炭完全成本看煤价

38高山郭文莹张荔等从煤炭完全成本看煤价2008年从煤炭完全成本看煤价高山' ,郭文莹',张 荔”,郑佳丽2(1.北京华宇工程有限公司西安分公司,陕西西安710061 ; 2.中国神华神东工程设计有限公司，陕西神木719315)摘要:依据国务院近年出台的关于煤炭完全成本的有关政策,从矿井项目经济评价的角度,测算动力煤价格的趋势。关键词:煤炭;完全成本;煤价中图分类号:TD -955文献标识码:B文章编号:1671 -749X(2008 )04 -0038 -02瞩目的煤、电行业的电煤价格之争。实际上,由于煤0引言炭成本核算长期以来只计算直接成本,不计算开采目前,我国煤炭产品成本核算的依据是1991年的外部成本,因而不能反映煤炭的全部、真实成本。原能源部制定的成本核算办法。该办法是在1986而长期以来煤价过低，造成了一方面是国家和煤炭年底原煤炭部制定的成本核算办法的基础上修改而企业承受着煤矿开采的外部成本;另-方面是安全、成的。现行煤炭成本构成要素是煤炭生产的直接成环境治理方面应投入资金的大笔的欠账;以及煤炭本,主要包括材料、动力、工资及职工福利费、修理产业工人工资低,劳动力价值补偿不足、安全保障不费、地面塌陷费、维简费.其他支出、折旧费、摊销费、到位等后果。利息支出(经济评价一般按仓下交货,不出现销售合理的煤炭价格应当是在煤炭生产完全成本的费用)。基础上,加上税金和不低于社会平均水平的利润率根据有关部门和专家的研究,相对完善的煤炭形成煤炭价格。因此,科学、合理地界定煤炭生产完生产完全成本,应在原生产成本基础上再包括五方全成本的内涵、范围及标准,是当前制定煤炭价格政面的外部成本,即安全成本、资源成本、环境成本、退策的基础。可以说,资源有偿使用和“一金两费”制出成本、发展成本。安全成本是煤炭开采过程保证度的实施,标志着煤炭成本核算的改革已经进入试煤矿职工生命安全和煤矿资产安全的必要支出;资点、实施阶段。源成本是企业获得煤矿开采权的全部支出;环境成2计算完全成本后对煤价的预测本是开采、运输和使用煤炭过程中对环境破坏的补偿;退出成本是煤炭资源税逐渐枯竭进行结构调整本文中准备以设计实例测算:在煤炭产品实行所需要的支出;发展成本是开发新的资源建设的完全成本后,煤炭建设项目在经济上可行，即财务评投资。价指标要达到国家规定的基准指标,相应的煤炭价格须.上升到- -定程度。1煤炭价格按三种不同的成本计算方法测算煤价:①以现近年来,煤炭价格虽然有了较大幅度的提高,实行成本计算方法计算煤炭产品成本;②按现行政策际上还只是恢复性的增长,并未反映出煤炭的真正计人采矿权价款和一金两费后计算煤炭产品成本;价值。而煤炭价格的变动,已经成为经济界、学术界③按权威部门和专家预测的比较到位的煤炭产品完和社会各界最为关注的热点之一,其中就有最引人:中国煤化工收稿日期:2007 -10 -03MHCN M H行时,煤炭的销售作者简介:高山(1977-).男 .陕西西安人,1999年毕业于西安建价格(巩H价,以卜问)。.筑科技大学建筑工程专业,工程师、，现在北京华宇工程有限公司西安作为测算实例的矿井(含选煤厂)位于我国西分公司工作。第4期高山郭文莹张荔等从煤炭完全成本看煤价39部比较贫困的地区,新建矿井,立井开拓,设计生产煤炭产品含税价达到282元/1,不含税价达到249.能力2.40 MVa,产品煤是供临近地区发电厂的发电56元/ t时,建设项目经济上可行。以上数据作为用煤,矿井及选煤厂建设总造价为138 809. 25万从项目经济评价的角度对煤价的预测。1997~2004元,其中矿井建设总造价122 100. 39万元,选煤厂年国有重点煤炭企业煤炭价格变动情况见表2。建设总造价16 708. 86万元;矿井流动资金2205万元,选煤厂流动资金383. 63万元;项目建设期3年,表1财务评价指标表第4年达产,评价计算期23年。采矿权评估价值为产品成本26 585. 37万元,资金占用费率按银行五年期以上年项目名称现行成本加入“一金两基"完全成本后的成本贷款利率7.20%计算。成本2.1 以现行成本法计算煤炭产品设计成本单位经营成本/元.t73.73129. 18177.79以现行成本计算方法计算煤炭产品设计成本，单位总成本/元.t117.69173.08221.71计算结果:单位经营成本为73.73元,单位总成本为当量煤价190.00254.00含税价/元.t282. 00117.69元。不含税价/元.1168. 14224. 78249. 56财务评价指标2.2按现行政策计算煤炭产品设计成本按现行政策计人采矿权价款和一金两费后计算财务内部收益率/%(税后) 10.0410.0910.07财务净现值/万元(税后) 372.87801.5662.81煤炭产品设计成本。其中计人煤矿可持续发展基金全部投资网收期/a(税后) 11.0111.2611.2525元/t;矿山环境恢复治理保证金10元/t;煤矿转投资利润率/%8.28.685.39产发展基金5元/;采矿权价款(10年,含资金占用投资利税率/%12.004.7411.04借款偿还期/a(含建设期) 8. 848.959.00费) 15.45 元/t。计算结果:单位经营成本为129.产量盈亏平衡点/%67.5967.6187.4818元，单位总成本为173.08元。2.3权威部门专 家预测煤炭产品完全成本表21997 年-2004年国有重点煤炭按权威部门和专家预测的比较到位的煤炭产品企业煤炭价格变动情况年份:元/1完全成本。矿井及选煤厂煤炭产品成本计算表的基2001200220032004础_上计入;煤矿可持续发展基金25元/t;矿山环境商品煤综合售价150.59 167.81173.54 206. 54恢复治理保证金10元/t;煤矿转产发展基金5元重点合同电煤售价123.94 137.25138.55161.55t;采矿权价款(10年,含资金占用费) 15.45 元/t;人差额26.6530.5634.9944.99年均工资由3万提至3.5万元;劳动保险费率等由27. 6%提至31%;矿产资源补偿费费率由1%提至表2的一组统计数据反映了市场实际商品煤综4% ;维简费由10.5 元/t提至27.5元/t(含井巷基合售价和电煤价格的水平。金) ;环境成本提至14元/t(去塌陷费) ;安全费用提3结语至25元/t。计算结果:单位经营成本为177. 79元，单位总成本为221.71元。从本文对煤价的粗浅预测来看,理论上煤价特按以上成本进行财务评价,评价结果如表1。别是电煤应该还有较大的上涨空间,但是由于在整从财务评价指标表可以看出:按现行的煤炭成个国民经济产业链中,煤炭是基础性产业,直接影响本计算方法,当煤炭产品含税价达到190元/,不含到电力、冶金、化工、建材等重要行业的运转,而且煤税价达到168. 14元t时,建设项目经济上可行。炭的运输和价格在一定程度受到铁路的制约,还有按现行政策计入采矿权价款和“--金两费”后计算待于国家政策的调控,所以煤炭实行完全成本核算煤炭产品设计成本,当煤炭产品含税价达到254元/和煤价完全按市场定价,还有-个较长的过程。这t,不含税价达到224. 78元/ t时,建设项目经济上的可持续发展,对于可行。按权威部1 ]和专家预测的比较到位的煤炭产整个YH中国煤化工续发展具有十分重品完全成本有关数据来计算煤炭产品设计成本,当要的CNMHG