粉煤气化项目工期和质量风险管理

2008年10月大氛肥Oct. 2008第31卷第5期Lange Scale Nitrogenous Fertilzer IndustryVol.31 No.5粉煤气化项目工期和质量风险管理吴瑜亢万忠(中国石化集团宁波工程有限公司,浙江宁波,315103)摘要阐述中国石化集团宁波工程有限公司EPC总承包的岳阳壳牌煤气化项目背景、特点及工期与质量风险管理的基本思路,通过对项目工期与质量风险的识别和评估,确定主要风险因素,提出控制应对措施。关键词粉煤气化项目 工期风险 质量风险 评估1项目背景、特点及风险管理的基本思路统均有全新的设计理念,充分消化和吸收其设计岳阳中国石油化工集团公司壳牌煤气化工程思想,对于装置的设计和安全操作极为重要。EPC总承包合同签订于2003年6月20日,该项目2)能力大。该项目煤气化单元日处理煤是壳牌和中国石油化工集团公司合资的第一-个化2000t。肥项目。”其煤气化装置日处理煤2000t,生产合成3)建设质量要求高。业主对质量管理的要气(一氧化碳+氢气) 142000m2/h,可提供满足日求十分严格,由于是合资项目,壳牌给出了项目的产合成氨1550t 的原料气,是世界上最大的壳牌设计标准DEP,超过国内的标准规范，对设计、选粉煤气化装置之--。同时,该项目也是壳牌粉煤型施工、验收都提出了一系列严格要求,实施难气化技术首次大型工业应用,对该项技术的工程度大,对项目的资金和进度造成很大影响。化具有重要的示范意义。双方成功的合作有利于4)进度紧。由于是壳牌煤气化技术的第一壳牌粉煤气化技术的推广应用,有利于化肥企业个大型工业化项目,没有可以借鉴的工程经验,合原料转变战略的实现,提高化肥企业的赢利能力。同规定2005年11月30日机械完工，总工期为29该装置由中国石油化工集团公司和壳牌公司个月,而同样技术的国外小规模装置,建设周期为各持50%股份投资建设,双方均对此项目寄予了32个月。很高的期望。按照中国石油化工集团公司和合资5)工程实施难度大。该装置是中国石油化工企业的决策,本项目采用EPC总承包方式进行建集团公司范围内首次将该技术使用在合成氨装置设,由于项目具有很强的专业性和技术性,合资双上,绝大多数的设备将采用国产化设备。由于国方通过选择评定,确定中国石化集团宁波工程有产化设备在其实现方式和功能上与壳牌的原设计限公司作为EPC总承包商,工作范围:承担项目思路不尽相同,且由于粉煤气化技术对固相介质的设计、采购、施工直至机械竣工后移交业主进行的传输要求,整个装置的工艺设备竖向串联布置,联动试车和开车,在联动试车和开车阶段承包商超高框架结构,必须精心设计、精心布置,以满足提供必要的支持和配合。装置操作、安全和检修、维修的需要。本装置共由煤储存和输送单元、磨煤及干燥6)设备材料规格多、品种杂。部分关键设单元、气化单元和空分单元等4个主要单元(系备、特殊阀门、特殊材料、特殊管件需引进。如:气统)组成,分为原料煤储存及输送、输煤栈桥、煤气化单元空分及全厂DCS 控制系统等33个主项。收稿8期2008-08-08;收到修改稿日期:2008-09-18。中国煤化工资师1997年7月毕业本项目具有如下特点:1)技术新、难度大。该项目采用壳牌煤粉气于天津YH二在中国石化集团宁波工程有网C N M H G电话: 054-8797428 E化技术,其技术指标先进,尤其粉体处理和控制系mail; wuy@ snec. com。290大氛酗2008年:第31卷化炉烧嘴、开工烧嘴、点火烧嘴、气化炉内件.气体法规、作风及运行效率等;项目可选择设备材料供冷却器内件、煤系统控制阀、部分合金钢材料、高货商及分包商的状况;本公司及本项目可承受范温高压过滤器内件等。国外供货设备绝大部分仅围和能力等。1个供货商,不利于控制投资、供货周期和质量;首先,项目组邀请公司内外专家共同参与,组国内的设备材料供货因涉及退税企业的资格问织了多次综合性会议。采用头脑风暴法,按项目题,限制了可选范围,而且超限和超重较多。生命周期中不同阶段,即项目概念项目设计项7)项目管理理念存在差异。业主为新组建目采购、项目施工及项目收尾等各个阶段,讨论影的合资公司,双方股东各50%，尚未形成统- -的响项目工期和质量的不确定性因素，建立起项目管理理念,项目组织和管理机构运转不是很畅通,工期和质量风险预测表。然后在取得风险识别基且关系复杂;业主项目管理以外方为主,中外项目本信息的基础上,确定风险事件、推测风险结果,管理存在理念差异。进行汇总和归纳。最后,建立起工期和质量风险基于对该项目背景的分析和项目特点的研目录摘要,将所有可能的工期和质量风险进行排究,项目组充分认识到项目的风险,集中体现在项列,描述风险事件、说明风险变量和潜在损失等。目工期和质量两个方面,成为影响项目成败的关通过风险识别，共列举工期和质量风险67项,其键。项目启动阶段即迅速组建起风险管理体系，中主要针对工期的风险有34项，质量风险有33在充分研究合同的基础上，按照项目风险管理程项。在这些风险中，来自外部的风险因素共19序,确定出该项目工期和质量风险管理的基本思项，内部风险因素共48项。路:①采用头脑风暴法对风险进行预测和识别,并根据EPC合同要求和承包商责任,对风险进行分3项目工期和质 t风险评估类;②建立风险评价体系,采用专家调查层次分析根据该项目的特点、风险的严重程度以及本法确定对项目工期和质量目标影响较大的重大风公司的承受能力等,在风险评估量化过程中,对风险源;③采用定性、定量或二者相结合的方法对工险发生的可能性、风险发生后的影响程度及风险期和质量风险进行分析;④建立项目风险控制计监测能力进行衡量和确定。按- -般性设定标准对划和对策,实施风险监控;⑤通过对风险管理进行以上3种指标进行描述,如表1~表3中所示。后评估,完善风险管理体制,提高风险管理水平。表1风险发生的可能性.发生的可能性可能的发生率峰值2项目工期和质量 t风险的预测识别很高:几乎肯定会发生≥l/201/3项目工期和质量风险预测主要是立足于本项高:可能重复发生1/51/10目的具体条件和承受能力,在充分研究合同条款中等:偶尔发生1/50的基础上,研究项目所处的环境和制约条件,具体1/2001/1000来讲有以下几个方面:本项目EPC合同范围、要低:几乎很少发生1/0000求及责任;项目特点;项目建设当地的环境、自然极低:不可能发生150000条件和可依托条件;业主的特点;当地政府的法律≤1/150000表2风险影响的严重程度影响标准:影响的严重程度蜂值危险,无警示严重影响项目,可 能导致项目取消,而且没有警示;损失1亿元人民币以上1危险,有警示严重影响项目,可能导致项目取消,但有警示;损失(包括潜在损失,下同)5000 ~ 1000万元9很高主要影响项目工期、质量;损失3000~ 5000万元项工期、质量或性能受到显著影响;工作虽可完成,但业主不满意;损失1000 - 3000万元中等项目工期.质量或性能受到一些影响;业 主不满意;损失500~ 1000万元氏项目工期、质量或性能受到轻微影响;业主会轻微不满意;损失150- 500万元很低项目受到- -些影响;业主也认可;直接损失50~ 150万元;间接中国煤化工沅小对项目有小的影响;- -般业主也认可;损失50万元以下很小影响非常小,只有极少数能被发现,损失在1万元以下THCNMHG无无影响第5期吴瑜等. 粉煤气化项目工期和质量风险管理291表3风险的可监测性(风险度值100~ 199)、一般风险(风险度值50 ~监测峰值99)和低度风险(风险度值小于50)。从工期和质绝对无法监测ot 中等量汇总结果可以看出:在工期风险中,有重度风险微乎其微9| 中高4项,中度风险6项,一般风险19项,低度风险5微小很低很高项。其中,重度风险包括:A4设备供货时间延长6 L几乎肯定可以监测到(风险度值:265)、A11即SEG和SGSI设计文件发通过专家调查确定各个风险因素的风险级生修改(风险度值:226)、A18各种许可证及开工别,共邀请35位专家依次对已列出的67个风险证办理不及时(风险度值:270)、A30设备制造商因素发生的可能性、影响程度和可监测性进行打的技术服务不能及时到位(风险度值:235);在质分,统计汇总以获取各个风险因素的风险级别。量风险中,有高度风险3项,重度风险1项,中度其中风险级别( R)=发生可能性(P) x影响程度风险12项,一-般风险17项。其中，高度风险包(D) x可监测性(M)。括:B1新工艺新技术理解不够(风险度值:385)、为了进-步规范专家调查方法,根据各专家B2项目规模大,技术难度大(风险度值:330)和B3的从业时间、技术领域、专业方向及项目管理业绩对DEP标准理解不够(风险度值:396),重度风险等对专家评分的权威性确定一个校正值,亦即各是B6设备材料的供货质量差(风险度值: 246)。位专家的权重值(i),其中i 取值在0.5~ 1.0之表5质量风险评估汇总结果间,1.0代表专家的最高水平,其他专家取值则相号可能发生 的风险因素本项目情况应减少。通过对每位专家针对各项风险因素的打新工艺、新技术理解7.17.01.6 385分和计算(包括发生可能性、影响程度、可监测性、风险级别)分别乘以该专家的权重值(i),作为其32项目规模大、技术难7.07.16.6 330对上述4项评估的加权分值。然后将所有专家的B3 DEP标准理解不够7.5.17.4396加权分值相加后除以权重之和分别作为该风险因B4EP分包商的设计质5.4.85.1 120量问题被掩盖素的发生可能性、影响程度、可监测性和风险度Bs 分包商质量管理体系4.4.38不健全值。列举工期和质量风险评估汇总结果(部分)如B6 设备材料的供货质量6.6.4表4、表5。.....表4工期风险评估汇总结果序号可能发生的风险因素一。M_D4.项目工期和质量风险应对A1 合同工期太短4.5.4在完成项目工期和质量风险预测、识别与评12 专利商提供BDEP和 4.34.154现场资料的时间拖后估之后,项目组即着手制造项目工期和质量风险A3 业主技术审查的意见 4.5.386的应对计划与规避措施。不准确、审查时间长、反馈不及时首先,对各项风险分层次进行解剖和分析,重14设备供货时间延长6.9点分析可能导致风险产生的诱因和范围,然后分A5 设备和材料采购技术，6.0文件的返回时间拖期别针对各类诱因和范围制定风险应对策略及规避6因社会环境原因造成3.65.85.209措施与手段。阻工、窝工A7 雨季和长江汛期的特例如针对工期风险中的重度风险之一:设备殊天气情况造成设晚到或施工受阻制造商的技术服务不能及时到位(A30),分析如下:该项目共有各类设备507台套,包括了工艺设上述风险量化统计结果表明了每一- 风险因素备、公用设备、自控设备通讯设备、粉体设备、电的发生可能性、影响程度、可监测性和风险级别。气设备等21个专业领域;供货的形式有直接供通过数据处理后,得到了该项目进度和质量风险货、中国煤化工于涉及领域宽,各的数字化分布,确定高度风险(风险度值大于供货YHCNMHG良莠不齐,供货商300)重度风险(风险度值200~ 299)、中度风险能否及时提供相应的技术服务和技术支持,对项292大氖肥2008年第31卷目的进度显得尤为重要:①在设备安装阶段,供货风险减轻(WE)、风险承受(TA)和后备措施(RE)商的技术指导能提高安装效率,避免返工;②在试等。就各类风险的发生制定出详细的风险应急和车阶段,各类设备会分区域、按系统进行联合调应对计划,并依据项目工作分解结构( WBS)及项试,有供货商的强力支持,各类试验、检验、测试的目组织分解结构(OBS),建立项目风险责任矩阵速度会大大加快,新设备试运转中的各种危险也(RAM),分解项目工期和质量风险到相关部门和能及时排除;③控制系统(DCS和ESD)的技术服责任人,切实抓好项目工期和质量风险管理计划务尤为重要,控制系统在工厂进行了组态和测试的组织实施,做好风险监控,实现了项目工期和质后,需在现场离线和在线对实际的电源、气源、阀量风险管理目标。门动作的程序时间等进行详细测试，这种测试要历经3~5个月的时间,如果没有供货商的良好配5”结束语合,装置无法安全开车。目前,该项目已建成投产,采用上述风险管理针对此项风险,项目组根据EPC合同相关内后 ,不但实现了预期的风险管理目标，也积累了丰容的规定,如质量保证期等除在供货合同中与富的项目管理经验。现在正对该项目的工期和质EPC合同的规定保持高度的一-致外,还就各供货量风险管理进行后评估,以期提高和进一步完善合同标的物的不同技术要求和特点,分别在技术公司项目风险管理的体系运作水平和能力。要求、可施工性、可实现性及标准要求等方面进行项目风险管理作为项目管理的重要环节,在.认真研究的基础上,与供货商充分交流,达成-致国外工程公司中被提到--个很高的位置,并成为意见写入供货合同,并就相应条款内容制定奖罚其项目管理体系中的-一个不可或缺的构成要件,规则。项目组还针对于关键性供货合同分别制定而在国内并未得到足够的重视。随着国内市场经出单项进度和质量控制计划,列出详细的重点控济的进一步深化，中外合资项目、国外独资项目在制点,分阶段、定期进行考核,并就供货商的服务国内建设的增多、国内工程公司走出国门承揽工进行考评,及时提出纠偏意见,从而有效实现了此程步伐加大,工程建设市场亦必然会发展成为一项风险的规避和控制。个完备的按市场规律办事、按合同办事、风险由承照此,分别针对于工期和质量的不同风险,根包企业自担的市场。这就要求工程建设企业有足据风险的级别采用分级管理的原则,项目组对每够的抗风险、把握风险和规避风险的能力,只有这--风险均确定了以下一种或几种防范措施，包括:样才不至于被市场和时代所淘汰,能够立足和生风险预防( PR)、风险规避(AV)、风险转移(TR)、存 ,实现企业不断发展壮大的目标。SCHEDULE AND QUALITY RISK MANAGEMENT OFCOAL GASIFICATION PROJECTWu Yu and Kang Wanzhong(Ningbo Engineering Co., Ld.， SINOPEC , Ningbo ,315103)Abstract This article demonstrates the background, features and the basic clue of thoughts ofschedule and quality risk management of Yueyang SINOPEC and Shell Coal Gasification Project EPCcontracted by Ningbo Engineering Co.，Ltd., SINOPEC. Through identifying and evaluating theschedule and quality risks of this Project, identifes the main risk factors and puts forward the mea-sures to handle and control these risks .Key words: coal gasification project, schedule risk, quality rick, evaluation中国煤化工随声明本刊现已被《中国学术期刊(光盘版)》全文收入,同时加MYHCNMH GN在支付《大氮肥》稿酬时已一次付清。如不同意上网,请来函声明,本刊将做适当处理。