我国基层应急预案建设的基本理念研究

笔者借鉴发达国家应急管理预案建设的先进理念与实践经验，结合我国基层应急管理工作的特点，从目的性、核心点两个方面提出我国基层应急预案建设应遵循的基本理念：其一，基层应急预案建设的主要目的是增强基层应急准备能力；其二，基层应急预案建设的重点应当放在基层应急疏散预案建设上。