煤炭产业资产重组探索

2002年第5期中州煤炭总第119期煤炭产业资产重组探索贾国涛(河南煤炭力源实业公司河南郑州450003 )摘要:分析了煤炭行业组建产业集团进行资产重组的必要性提出相应的对策及重组后如何进行管理整合。关键词资产重组结构调整管理整合中图分类号F124.4文献标识码B文章编号:1003- 0506( 2002 )05 - 0059-02.煤炭产业要摆脱困境实现可持续发展首先要煤炭资源存量结构的重组对产业结构化的影响对煤矿的布局进行战略调整走减量提质之路要抓较之资源增量分配的调整更为重要。长期以来，我大放小。这个战略的实现离不开规范的公司制改国往往只注重对资产增量的投入而忽视对资产存造,也离不开煤炭产业的资产重组组建煤炭产业集量的利用导致资产存量配置刚性失去流动性形团实现资产重组是搞好煤炭产业的重大战略举措。成了原来资源滞存的格局,而我国用于扩大再生产投资的追加新投资又是极其有限的，并 且新投资对1实现资产 重组的必要性现有投资结构的调整能力又受到资产存量结构的限1.1应对激烈国际 竟争的需要制,因此我们只能把重视存量结构调整作为优化产在全球性强强联合”的背景下,中国企业参与业结构的主要形式,而重组具有盘活资产存量的功国际竞争的压力增大。1999 年我国共有矿井4.11能,它不仅有助于抑制外延性投资膨胀盘活一些闲万个生产煤炭10.4亿t平均每处产煤2.5万t;美置的资产,实现资源优化配置较快地扩充经营实国矿井不到2000处平均每处产煤36.8万t前10力而且有助于缓解重点建设投资不足的困难。家公司的产量占62.5% ,而我国前10家公司的产量.1.3优化和改组国 有煤炭企业组织的客观需要不足20%。河南省2001年国有重点煤矿产煤4895茌条块分割”"地区封锁”的传统体制下我国万t人均174 t ,低于全国平均水平267 t ,远低于美煤炭企业的组织结构极不合理,虽 经过多年的调整国的人均11 060t。这就是说中国的大企业放在世和改革,有了较大的改善,但还是存在着不少问题。界范围看还是很小的。加入WTO以后,面对激烈企业大而全、小而全的状况仍很严重我国的煤矿虽的竞争局面中国的煤炭产业要与国际大企业竞争有大小之分但大都是全能矿而不是专业生产矿低和抗衡必须尽快培育世界级的民族特大企业形成度专业化是形不成规模经济的重要因素。其结果是规模经济优势。为造就大的优势企业，必须要使企我国煤炭产业呈现出生产集中不足与过度分散导致业有内在扩张冲动和外在的扩张途径资本集中是无序竞争格局。各个煤矿为了占领市场对煤炭资源最优的-种途径即通过强强联合使企业迅速做大，进行掠夺式开采,小煤矿的资源采出率只有20%，实现企业的规模经济。造成资源的极大浪费。要打破这种不合理的格局,1.2构造煤炭国有 资产存量流动机制的客观要求最佳的办法是组建煤炭产业集团尤其是积极推动煤炭专用设备、专业技术人员只有在较大范围跨地区跨部门]之间的企业并购实现资产重组。内调节使用才更有效益,-批矿用材料物资只有统一加工、统一配送,才能大幅度降低成本,这些都需2推行企业公司制创造运行环境要大量资金和强有力的物流配送能力,只有大公司(1)推动企业公司化形成有利于资产重组的产才具备这些条件和能力,只有组建大型的企业集团权结构。就我国煤炭企业而言,公司这种企业形式才能发挥整体优势。无某炭MYH中国煤化工:较小这必然不利于CN MH G观模经济。因此改革收稿日期:2002-06 -25我国企业制度,使传统的国有煤炭企业逐步走上公作者简介:贾国涛( 1969- )男河南睢县人会计师,1992年毕业于司化道路是产业组织创新、实现企业规模经营的重河南财经学院现任河南煤炭力源实业公司副经理。要途径之一。对于现有的国有煤炭企业,应有步骤59.2002年第5期中州煤炭总第119期地按公司制进行改造扩大资本来源吸收其他企业伍建设则成为企业并购后遇到的最棘手的问题能投资参股,使不同所有者的资本融合在同一企业形否解决好人员的优化组合和人事的科学管理,是企成同一企业产权多元化结构,以期在短期内扩大企业并购后能否继续发展的关键环节。企业重组是各业规模使之达到企业规模经济的要求。种生产要素的重新组合。而劳动者则是诸生产要素( 2 )政府积极引导,创造有利于建设煤炭企业集中最活跃、最富有创造力的要素生产资料的价值终团的运作环境。要建立完善的产权制度要完善资究要依靠人的智慧与能力去实现。因此,做好人员本市场及配套服务环境,制定有利于资产重组的财的优化组合与管理加强新组合的职工队伍建设是税金融政策。在政府的推动下以技术力量强、管理煤矿企业资产重组顺利进行并继续发展的保障。为水平高、资源条件好、经济实力雄厚的大型煤炭企业此企业重组后应在优化组合人力资源方面做好以为核心。以资产为纽带,以资产划拨的形式组建新下几项工作①做好职工的思想工作统-认识、统型的跨地区、跨所有制的煤炭产业集团。-思想，从感性上融为一体。②选好管理人员。对于重组的煤矿需要进行整体改造要把整个集团的3加强资产重组后的管理整合工作经营思想向每个煤矿灌输使重组企业以全新的面( 1 )生产经营的整合。煤炭企业重组后,由于原貌示人。③充分调动企业职工的积极性。设法留住来各方的生产经营方式、水平不一致必须有一个融人才建立优胜劣汰的用人机制。合的过程。在生产经营上努力做到优势互补双项(3 )管理制度的整合。为了有利于沟通,使企业结合一体化经营。要确定新的经营重点建立统集团尽快步入正规应该形成新的组织体系和制度。的销售网络,建立统一的销售队伍,统一的销售政管理制度整合的内容涉及到企业经营的方方面面策使煤炭销售工作一体化。对用煤大户如电厂、石如工资制度、财务会计制度、生产管理制度、人事管化要统-价格、统一结算、统-签订购销合同。大理制度。要强调的是集团内的财务制度,财务管理宗的材料采购要统一价格、 统- -厂家、统一结账。制度的统-是实现各方企业一体化经营的重要标(2人力资源的整合。煤矿重组后人员的重新(责任编辑闫茜)组织人际关系的复杂化,由此带来的人事管理和队(上接第28页) 三花眼布置孔深2.5~3.5 m。( 3 )护碹堵水采用水泥一-水玻 璃双液浆。对巷道围岩的注浆压力采用静水压力的1.5( 4封堵漏斗导水管涌水采用单液水泥浆其目倍,而对漏斗导水管封水注浆压力采用静水压力的的将钻孔孔壁与钻孔岩壁之间漏水通道,浆 液封堵2倍。注浆材料采用水泥一-水 玻璃双液浆。水泥用的段长尽量最大,以封堵漏水钻孔围岩导水裂隙。425#新鲜普通硅酸盐水泥,水玻璃模数2.4~3.2，本次注浆共用水泥23 t水玻璃10.5t造孔43浓度35~ 45Be。为加快浆液的凝胶速度在水泥浆个预埋孔24个。液中掺入水泥重量15%~20%的粉石灰。水泥浆3.4注浆 中出现问题的处理液水灰比1:1 ，水泥浆与水玻璃体积比1:0.4~ 1:( 1较大的漏浆用木楔、破布封堵。0.6。单液水泥浆水灰比0.75:1~ 1:1。(2对水压大护碹壁后连通加上注浆压力担3.2 施工顺序心混凝土壁承受不了压力的迭加,而采取浓浆添加①先加固3.5 m范围大巷围岩。②封堵护碹端速凝剂隔点式注浆。涌水。③封堵护碹端预埋注浆管内涌水,加固壁后(3)浆液中添加惰性材料堵封裂缝漏浆。围岩。④封堵漏斗导水管内的涌水。( 4 )对导水管中漏水采用单液水泥浆高压处理。3.3浆液性质的调整中国煤化工见测孔漏水注浆封堵(1加固护碹围岩采用单液水泥浆岩体跑浆时共用fHCNMH G%滴水不漏。消除采用水泥一-水玻璃双液 浆。了防水闸门不安全隐患改善了工作环境仅年排水(2)护碹端头封堵涌漏水采用水泥一-水玻璃速费用可节省280万元取得了显著的技术经济效益。凝浆液。50●.