对美国污水回用的借鉴

第12卷第3期水利科技与经济Vol.12 No.32006年3月Water Conservancy Science and Technology and EconomyMar. 2006对美国污水回用的借鉴王腾(河海大学水利水电工程学院南京210098 )[摘要]论述了美国污水回用现状,分析了国内污水回用存在的问题提出实施可持续污水回用战略。. [关键词]污水回用;借鉴;美国[中图分类号] TV21[文献标识码] A [文章编号] 1006- 7175( 2006 )03 - 0138 - 02The Reference of Sewage Reuse from AmericaWANG Teng( College of W ater Conservancy and Hydropower Eng. Hohai Univ. ,Nanjing 210098 ,China )Abstract : This text discusses the current situation of sewage reuse in America , analyzes the problem existing at present inChina , and brings forward that implementing a continuable stratagem of sewage reuse .Key words : sewage reuse ; reference ; America解决水资源短缺和供需矛盾目前主要有跨流域调水回用的专项贷款和基金,各个管水的机构各负其责。水、开发新水源、节约用水和污水回用等方法。其中污水.水区"不以各级政府的行政管辖范围划分,而是以水的.处理回用以相对投资小、建设周期短,且水量稳定、水源涵盖范围及有利于水的大循环和优化管理而界定,范围可靠、不受气候影响等优点成为缓解水资源危机、保护水可大、可小。地方水区管理的核心是综合管理,包括政策环境、实现社会可持续发展的关键途径之一。特别在干制定、供排水厂管理以及对水及与水有关资源的控制和.旱半干旱地区常规水资源不能满足人类需求的时候污综合管理。废水资源等非常规的水资源越来越引起了人们的重视。在污水处理的技术路线上,由以往以达标排放为目.1美国污 水回用现状的针对某些污染物设计工艺流程的单项技术调整到以水的综合利用为目的,将现有技术进行综合、集成,以满美国从20世纪60年代开始大规模建设污水处理「足水资源化目标。即由传统意义上的污水处理”转变为随后开始污水回用。到20世纪末期在水领域的总体战.水循环”,后者更加符合水在自然界中的大循环,处理后略目标发生了调整由单纯的水污染控制转变为全方位的水可用于工业、市政、农业及地面、地下等多种用途。的水环境可持续发展( Water Pollution Control Watersheds )Watersheds"的含义是:由可划分的水系、排放系统以及接城市二级污水处理厂普遍升级换代增加了三级处收水体所界定的地区或范围,可称之为水区"。” 水区"理工艺流程三级处理后的水可用于市政绿化、高尔夫球这一概念是为了实现修复国家水体的物理、化学和生物场、洗车、污水处理厂内工艺用水等。经三级处理后的的自然完整性这个新目标而提出的。基于水区的管理方水采用微滤膜过滤和反渗透膜处理,水质可达到饮用水式是综合协调人与自然之间的关系,以保证经济发展和.标准,目前多用于补充做为饮用水水源的地面水或地下环境质量。这是-种将生态、经济、社会以及公众参与综水。在美国缺水地区凡是有干河床可用之处都被充分合起来的新的管理模式。随着战略目标的调整,带来了利用作为深度处理场所,并将处理后的达标水回灌地下美国水的管理体制和技术路线两方面的变化。含水层储存遇干旱时从构建的水银行”中调出所需的美国各州在水的管理体制上有所不同,并且州政府.. 二城市污水的特殊性采用中国煤化工的权力很大,各州的体制有其历史沿革。联邦政府设有.rYHCNMH GF实现了污水处理设施的专门的管理资源再利用机构联邦政府和地方政府都有[收稿日期] 2005- 10- 04.[作者简介]王腾( 1980- )男山东滨州人在读硕士研究生.138万左数据 .王腾对美国污 水回用的借鉴第3期2国内污水回用现状及存在的问题有全面科学的指南和水质标准需要深入研究和详细咨询制定合理、完善的污水回用指南将其纳入城市建设与发达国家相比,我国将污水处理回用用于城市生设计规范为污水用水户提供有关回用项目规划、设计和活和工业生产的起步较晚。20 世纪80年代末随着大部运行方面的指导。指南应涉及污水回用的各个领域,如分城市水资源紧缺的加剧和污水回用技术的日趋成熟,利用污水灌溉作物灌溉城市公园、花园、运动场和休息污水回用的研究与实践才得以加速发展。目前国内城场所等开阔地将污水回用用于工业目的,分质供水,用市污水利用率和二级处理率分别仅为30%和15%污水于娱乐目的和间接饮用水循环等。建立详细的中水标回用率则更低。目前,已经投产的城市污水回用工程约准、不同等级的污水处理、污水回用标准,以保证不同的.有30个规模在1.5x105m2/d左右約为全国城市污水设用水单位使用到满足其水质要求的用水。计处理水量的1%[2]。由于资金、技术等各方面的原因,(3 )建设污水回用示范项目。成功的污水回用示范国内污水资源化进程相当缓慢,同发达国家相比还处于项目可以提高社会对污水回用的了解,同时也可以为污起步阶段存在的问题涉及以下几个方面。水回用研究提供监测系统和污染物质等方面的有用信(1)污水处理率、回用率低。城市处理率较低是影响息为发展研究高效廉价的污水回用处理技术提供平台,我国污水回用全面启动的直接原因。低的污水处理率使并为健康、可持续性、社会的反应和接受程度、产权和管得直接达到回用目的的污水量较少,难以发挥城市污水理模式研究提供基础。作为城市稳定的淡水水源的作用。我国目前的工作重点(4)制定合理的水价体系。完整的水价体系应充分仍然是进行污水处理因污水回用工程的建设投资要比地体现一个原则每个用水者必须负担从采水、引水、处污水处理工程大,许多地方很难给予污水回用以足够的理水、传输水、排水、净化水使之完全无害于环境的全部重视和经济支持。费用。若再生水的价格是自来水的50% - 70%可有效(2国家政策支持及资金保证不足。目前我国没有地鼓励城市中水设施的建设、使用产生环境效益的同时针对污水回用的相关支持和政策。城市规划部门对污水产生经济效益随着水价体系的建立完善将加速污水回回用没有详细的规划有些虽然在规划、设计时考虑污水用产业的发展。回用，但资金落实不到位,水处理和回用不能同期建设,(5 )加强宣传提高社会认知度。政府制定宣传计划,阻碍了城市中水回用系统建设连续有效地实施国内对加强社会对污水回用、效益及其在水资源管理中作用的城市中水回用的研究仍处在初级阶段落后于发达国家。认识。在进行其他水管理教育计划(如节水宣传)的同(3)节水和污水回用宣传力度不够。公民对污水回时增加污水回用方面的内容。鼓励社会介入污水利用用意识差没有充分认识到污水与节水的关系、污水是城活动对从事社区教育的人员和针对水管理教育者的培市稳定的再生水资源。训提供援助。(6)广泛合作实施污水回用战略。污水回用所涉及3对我国的借鉴的各个方面-般是由不同的政府部门管理的,如健康问污水资源化是解决水资源短缺和水污染治理的必题、环境问题、经济因素及批准程序。实施污水回用战略然趋势对于城市及社会的长远发展是至关重要的具有.必须建立在政府、污水用水户及社会广泛合作的基础上,促进经济社会可持续发展的战略意义,有必要提出实施因此应成立--个由各相关政府部门和组织代表组成的指可持续污水回用战略。首先必须坚持以下基本原则:回导委员会负责对污水回用战略提出建议,并且定期对污用水的质量必须满足不同用水要求,必须符合生态可持水回用战略进行评估。续发展要求在决策方面必须强调适当的健康环境和经4结论济因素决策程序必须透明必须作为总的水管理的一部分鼓励社会参与污水回用规划、开发和实施等。依据上水资源危机是在改革开放不断追求经济增长过程中述的基本原则实施可持续污水回用战略计划概况为以出现的,它威胁和阻碍着经济的持续发展能力。城市污下6个方面:水是水量稳定可靠的一直潜在的淡水资源,在一定程度.(1)对污水回用提供资金与技术支持。将污水回用上把污水回用纳入市场机制的轨道寻求适合我国经济作为政府政策和规划的一项内容通过财政和非财政措社会发展的水污染控制及水资源再生利用的良好模式,施支持地方、行业和社会参与污水回用项目的建设和运使水资源危机的解决与经济增长目标的冲突降至最低,行。建立专门的研究和开发机构对污水回用进行持续是实现污水资源的优化配置,化解水资源危机取得经济研究,保证关键问题如健康、环境、经济和技术得到明确增长与水资源保护的双赢效果的重要保障。和解决以保持持续发展的能力。健康指对污水回用和中国煤化工献]蓄水设施中生物和化学污染物的风险进行评估,研究减少风险的技术;环境指污水回用的环境费用和效益;经.CCHCNMHG[1]最梅生.美国巧水回用技术调研分杭J].中国给水排济指污水回用和相关活动的经济成本和效益技术指水2001(17)23 -25.先进的水处理技术和处理厂运行技术。(2 )制定污水回用指南和标准。对于污水回用,还没[2]曹庆兰.国内污水回用现状及发展方向[J]科技情报开发与经济2004 (11)203 - 204.--139-