天然气价格歧视研究

城市燃气2004/7 (0l.353)经营与管理MANAHEMINhd 7AN问ADMINISTRATION天然气价格歧视研究上海燃气浦东销售有限公司(201206)杨 凤玲摘要21世纪是天然气的世纪。随着天然气工业的不断发天然气如何应对各种替代能源的竞争，如何在展,天然气价格受到越来越多的关注与重视。本文从我国部各个应用领域都得到充分的发展，天然气价格就成分城市的天然气价格出发,挖掘天然气的不同用户存在不同为了一个至关重要的因素。那么就让我们对天然气价格的深层原因,引出了天然气价格歧视的概念,并分析了价格有-一个比较深人的了解，从而对整个天然气行天然气价格歧视形成所必备的条件及其存在的原因。文章也业有一个比较全面的了解。谈到国外一些国家的天然气价格歧视情况,希望借此对天然气价格歧视形成一个比较深人的认识。文章最后浅谈了一下2我国 部分城市的天然气价格天然气价格歧视对发展我国天然气工业的意义。关键词天然气价格天然气价格歧视天然气用户替代能由于天然气工业本身的特性，即产销地可能不一样，全国的天然气价格也存在较大的差异。天然气在各个城市发展的规模和程度也有较大的差别,这1前言些也影响到天然气价格的高低。下面就让我们先来看一下我国部分城市的天然气价格情况。以下三张在国家大力发展天然气政策的鼓励下，在环保表分别列出了成都市、北京市和上海市燃气市北销日益受到全球各个国家的关注，环保要求日益严格售公司的天然气价格。.的情况下,在全球即将迈人天然气世纪的大背景下,从这些价格表上可以看出如下几点:我国的天然气工业将面临更多的发展机会，具有更(1)不同用户有不同的价格;广阔的发展前景。.(2)相比公共集体和商业用气、民用用气要便宜1m'以下,平均仅有0.775m',已达到国内大中城市从中得出了影响供气质量,造成能源浪费的因素。针户均1m3以下的先进水平。我们做过测算,前线六个对主要因素,对现有供气管网按照“城市燃气设计规矿区21 171户居民用气全部改造后,中心可为分公范"规定进行了计算和试验,依据供气对象进行管网司每年节约天然气1563万m',而将节约下来的这改造，由枝状管网改为环状管网,分高、中、低三种压些天然气输送到油田外部销售,按照1.06元/m价力供气系统,同时引进户外常压低温膜式燃气装置,格计算。每年可为分公司增加效益:1.06元/m'x解决了原生活用气压力不易控制,供气质量差,用气15 630 000m'=1 656.78 万元。量大等技术难题,圆满完成了低压气改造任务。目前，中原油田前线六个矿区已全部实行了6结论24h全天供气，极大的提高了居民生活用气质量。中原油田分公司每年可节约用气1535万m',增效《新型供气模式在中原油田的推广应用》项目由.1 631.33万元，投资回收期仅为1.18年,是- -项显中原油田分公司天然气管理中心组织完成，该项目著的安全工程、节能工程、民心工程、增效工程。对中原油田范围内生活用气现状进行了调查分析，35城市燃气2004/7 (ol.353)用户消费的都是天然气,但是不同用户的天然表1成都市天然气价格气购买价格却是不一样的,这就是价格歧视。下面就用气类别销售价格(元/m)让我们来了解一下价格歧视的概念。居民用气(含学校师生食堂用气)1.18公共集体用气1.443价格歧视概念以及天然气价格歧视商业用气1.79工业生产用气1.07同一产品以不同的价格出售称为价格歧视。常高新区工业园区企业生产锅炉用气0.97见的价格歧视有工商用户和居民用户的水、电、电话、燃气费等,它们往往不同。价格歧视有三种广义的形式,即一级、二级和三表2北京市天然气价格级价格歧视。销售价格(元/m')一级价格歧视最理想的情况，厂商希望向它民用.9的每个消费者索要不同的价格。在这种情况下,每一公共服务用户.4单元产品以消费者所愿支付的最高价格出售。我们制冷用户.7称这种最高价格为消费者的保留价格。向每个消费热电联产者索取其保留价格的做法称为一级价格歧视。一级工业生产用户.8价格歧视又称完全价格歧视。燃气锅炉显然,一级价格歧视实际上是无法实现的。一级天然气汽车1.70价格歧视要求垄断者掌握每--单元产品对消费者的最高边际价值,这样的信息要求是不现实的。表3上海市燃气市北销售公司天然气收费标准二级价格歧视在某些市场中，各消费者在任钠售价格何给定的时期中都要购买许多单位货物，而且随着(元血)购买单位数的增加，其需求是下降的。在这种情况2.1下，厂商可以根据消费量实施歧视。如果不同单元的用气量:↑~ 10000 m'.6一般| 用气量: 10001一20000m'.5产品以不同的价格出售，而购买同一数量的不同消非用气量，20001 ~ 30 000m3费者都付同一价格,这便是二级价格歧视。它通过对R大用量用户2.3 (相同货物或服务的不同消费量或“区段”索取不同价用锅炉用户格来实施。最普遍的价格歧视是数量优惠，买得越特殊用户供药双方多,价格越低。二级价格歧视又称为非线性价格,因的商为单位价格不是定常的。表3中的对非民用的用①此价格为基准价，以基准价为基础,实行价格下浮,下浮幅度户,根据其用气量的不同而给予不同的价格,这便是在20%以内。二级价格歧视的具体体现。三级价格歧视三级价格歧视将消费者分为有许多;不同需求曲线的两组或更多组。在这种价格制度下，(3)从成都市和北京市的天然气价格来看，民用、不同消费者可能付不同的价格，但同一消费者所购公共服务用户和商业用户的价格较高，而其他用气买的不同单元的价格是一样的。或者说,同一产品在领域的价格较低;不同的市场上的价格不一样，但在同一市场上则只(4)从上海市燃气市北销售公司的天然气价格有一个价格。这是最盛行的价格歧视形式。表1.2、来看,用气量越大的用户,天然气价格越低。对于特3中不同用户市场有不同的价格，这是三级价格歧殊用户,价格还可在售气成本的基础上,经供需双方视的具体体现。协商后确定。时期间价格歧视是一种与三级价格歧视密切相36城市燃气2004/7 (Vol.353)关的、非常重要的和被广泛运用的定价策略,它是对水、电、电话服务的技术障碍使得倒卖几乎不可能。不同时间定不同价格将消费者分成具有不同需求函最后一个条件是消费者的偏好必须不全相同，而且数的不同组别的。法国某些天然气用户的季节定价厂商必须能在- -定程度上区分不同偏好的消费者，就是一种时期间价格歧视。这样才能向他们索取不同的价格。高峰价格是另一种形式的时期间价格歧视。对目前,天然气行业属于自然垄断行业，自然垄断某些商品和服务,在特定时间会出现需求高峰。由于企业具备利用价格歧视定价的条件。首先,天然气企能力的限制,在这些高峰期间边际成本也是较高的，业都具有一定的市场力量，它们在天然气价格的确因而价格也应该高-些。定上有一定的影响力。其次,各个细分市场之间产品两部收费制与价格歧视相关并提供了剥夺消费的转售是很困难的。天然气的基础设施具有网络特者剩余的另一种方法。它要求消费者为购买一种产征,技术障碍使消费者之间无法转售。最后,消费者品的权利预先付一定费用，然后消费者再为他们希的偏好和承受能力的确有所不同，用户的需求特性望消费的每单位产品付一- 个额外的费用。国外许多存在差异，它们对天然气的需求弹性也有很大的区国家的天然气价格都采用两部收费制，先支付预定别，而且天然气企业也能在- -定程度上区分不同消费,再根据使用气量交付商品费或使用费。费者的需求特点,并向他们索取不同价格。由此可以二级价格歧视精细分段的极限自然是完全(一看出,天然气行业具备实行价格歧视的条件。级)价格歧视。但现实生活中实行的价格歧视都比较4.2天然气价格歧视存在的原因粗略,而且,最常见的是三级歧视。这是因为,价格歧价格歧视是垄断者利用垄断势力来掠夺消费者视要求垄断者知晓消费者的某些需求特性。区分越剩余,最大化利润的结果。天然气价格歧视便于天然精细,这一信息成本越高,信息成本使得垄断者无法气企业在不同的应用领域与不同的替代能源进行竞充分地区分消费者。争。二级价格歧视在信息上有其优越性。实施二级价格歧视的存在是有一定的根据的。不同的用价格歧视,厂商不必去区别不同的顾客,而顾客们自户有不同的天然气供应成本，就拿大型终端用户和己在区别自己。厂商用不着知道谁是大量消费者,谁小用户来说，大用户一般有直供的天然气管道,不需是少量消费者。当他们来购买不同数量时，他们就暴要配气公司的配送，而分析了天然气输气和配气的露了各自的消费特征,这种现象叫做自我选择。经济后,就会发现配送成本通常是输气成本的几倍。根据以上所介绍的价格歧视的定义，我们可以大用户的负荷系数一般较大,用气均衡,这样对调峰从上面的天然气价格表上,得出一个结论,即我国天就不会产生很大的压力。大用户用气量大,管道和其然气行业存在价格歧视。一般说来,民用、商业、公共他设施的利用率高。综合各个因素来看，大用户的供集体的天然气价格定得较高,工业、燃气发电热电应成本比小用户要少得多，因此大用户的价格就应联产等应用领域的天然气价格较低。该偏低。而对于民用和商业用户,它们的负荷系数很小,这样增加了调峰负担;配送成本较高;它们不可4我国天然气价格歧视形成所具备的能在短时间内转向其它能源,而且-一旦管道建成,转条件及存在的原因换就不可能了,它们对价格的承受能力较强,可以制定较高的价格。另一方面,对不同用户实行不同的价4.1天然气价格歧视形成所必备的条件格有利于天然气与不同的替代能源竞争。因此,对不价格歧视行之有效，一般得具备三个条件。首同类型的用户，应该根据用户的供应成本、用气性先,厂商得有- -定的市场力量。在完全竞争条件下，质、用气量多少、可替代能源的情况及其价格确定不同一商品要想以较高的价格出售是办不到的。其次，同的价格。但在实际情况中,我国部分用气城市的民产品的转售必须十分困难,不然，倒卖就有利可图。用价格一般控制得较低，有些地区的工业用户和发中间人可以用低价从厂商买进，又以高价转卖给别电用户的价格反而定价较高，这主要是政府出于对的顾客,这样,利润让中间人给抽走了。例如,转售小用户的保护，而采用向小用户倾斜的交叉补贴的3城市燃气2004/7 (Vol.353)结果。随着天然气行业的不断发展,这种不合理的天国外许多国家也存在天然气价格歧视，限于篇然气价格结构会发生改变,并逐渐趋于合理化。幅，这里只简要介绍一下法国和英国的天然气价格歧视情况，借此对国外的天然气价格歧视有一个初5国外一些国家的天然气价格歧视的步的了解。情况.5.1法国燃气公司GDF所服务的终端用户的价格(见表4、表5)衰4公共配送的终端用户(民用、商业、小工业用户)价格Tarif (价格)BaseBOB1B2IB2STel年消费量(I0' kWh)小于11~66~3030~150和大于150和大于5000和30~350①大于350①大于8M①用途烧饭烧饭和单个供热，热|集中供热, 和供热和锅炉供热系高能量供热热水水，和/或烧饭/或热水统的热水预定费(F/a)110.88172.56624.84885.003837.9635 30.04价格水平CF/ kWhCF/冬季CF/kWhkWh夏季CF/kWh14.0613.2013.1 10.0914.4613.6013.50 10.4913.72 10.2614.8614.0013.90 10.8914.34 10.4326.9821.3215.2614.4014.30 1.2914.96 10.615.6614.8014.70 11.69 ;15.58 10.778.0615.2015.10 12.0916.20 10.94第二段多消耗的初始值(kWh)4mil 2mil减少CF/kWh2.443.71①根据冬季和夏季的消费量和消费的组成表5大工业用户和配气公司的价格主要的输气管网费用参数天然气量预定费39 552.1 FF固定费率106.0CF/kWh/day每天预定的取气量夏季用气的固定费率50.6 CF/kWh/day冬季比例价格，第一段①6.53 CF/kWh每年冬季的消费量，第_一段(kWh/a)②冬季比例价格，第二段6.20 CF/kWh每年冬季的消费量，第二段(kWh/a)②夏季比例价格，第一段①5.26 CF/kWh每年夏季的消费量，第一段(kWh/a)夏季比例价格，第二段4.93 CF/kWh每年夏季的消费量，第二段(kWh/a)①年消费量在2 400万kWh以下②从11月1日到3月31日38城市燃气2004/7 (01l.353)表6没有特殊协议的BG(英国燃气公司)的用户价格标准信誉支付的价格直接支付的价格固定费(p/d)10.3910.10单位费用(p/kWh)0-73 200 kWh/a1.5201.43373 201-146 536 kWh/a1.420146 537-293 071 kWh/a1.380293 072-732 678 kWh/a1.340从表4、表5中可以看出,法国的不同天然气用较高,而工业、发电、热电联产等用户的天然气价格户有不同的价格,用气量越多,价格越便宜;用气高较低的一个 主要原因。峰季节一冬季的天然气价 格要高于用气低谷季所以,要根据用户的需求弹性实行价格歧视。垄节一-夏季的价格。法国的天然气价格体现了二级断者为了最大化总利润,对弹性需求(市场)的价格价格歧视和时期间价格歧视。可以制定较低价格,对非弹性需求(市场)的价格可5.2英国部分天然气用户的价格(见表6)以制定较高价格。表6也体现了用气量越多,价格越便宜,这也是运用价格歧视，对不同的用户市场实行不同的- -种典型的二级价格歧视。价格，有利于天然气在各个应用领域与不同的竞争能源进行竞争,扩大天然气的市场,增强天然气的竞6价格歧视对发展我国天然气工业的争力。这样，企业就可以顾及天然气的多个应用领意义域,使企业的综合利润最大化。在同一用户市场上，对不同用气量的用户实行在垄断型市场结构下，价格歧视能够使企业提不同的价格,用气量越多,价格越便宜,这也有利于高利润、扩大市场、增强竞争和生存能力。刺激天然气的消费,鼓励用户多使用天然气。根据经济学的理论,企业要达到利润最大化,必价格歧视正是既考虑了企业利益，又兼顾消费须满足边际成本等于边际收益。假定现在企业面临者承受能力的一种定价策略，也是政府在制定天然两个需求价格弹性不同的市场，其边际成本是一-样气价格时应该考虑的一个重要定价策略。目前我国的，为了达到利润最大化，也要求不同市场的边际收天然气行业的定价就是根据不同用户的不同的承受益是一样的。根据边际收益与需求弹性的关系的公能力和消费特点,把用户分为城市燃气、电力和工业式:MR=P x(1+1/ep) (其中MR为边际收益,P为商用户等不同用户种类,并对之实施不同的价格,以调品价格,ep为商品价格的需求弹性,负值),在边际收节需求水平和需求结构。如城市燃气用户市场需求益一定的情况下，缺乏弹性的市场需求对价格不敏弹性小，消费者承受能力较强,可以在成本的基础上感，可以将价格定得较高而不会失去太多的需求量;把价格定得相对较高;而电力和工业用户的需求弹而富有弹性的市场需求对价格比较敏感,提高价格，性大,对价格的变化比较敏感,价格应该定得稍微低消费量就会大大减小。因此，企业为了使利润最大点,这实际上是价格歧视的一种体现。化，就会对需求弹性大的市场制定较低价,对弹性小的市场制定较高价。在天然气的各类用户中,民用和参考文献商业用户的需求弹性较低，而其他用户的需求弹性1 Natural gas distribution, focus on Westem Europe , IEA, 1998较高，这就是为什么民用和商业用户的天然气价格2 (微观经济学》,周惠中著,上海人民出版杜, 199639