河南省农村小学教育信息化调查

教育信电化总第250期中国电化教育2007.11文章编号:1006- 98602007)1--0042- -04河南省农村小学教育信息化调查段宝霞'，梁存良?，张水潮"， 张豪锋2,张琳3(1.河南师范大学教育科学学院，河南 新乡453007; 2.河南师范大学教育技术系，河南新乡453007;3.河南省教育厅,河南郑州450008)摘要:农村小学教育信息化是推进“两基”攻坚和巩固工作,实现农村教育跨越式发展的需要,对促进优质教育资源共享,缩小城乡教育差别,提高教育教学质量具有重要意义。河南省农村小学教育信息化建设通过近几年的发展,取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题，采取增加教育信息化投入、进一步提高教师教育技术能力、加快教育资源建设等措施,可以保障河南省农村小学教育信息化健康发展。关键词:农村小学;教育信息化;教育信息化资源;教育技术能力中團分类号:G434文献标识码:A1.教育信息化投资不足。本次调查表明,被调查- -、前言学校教育信息化经费主要来自自筹资金和上级拨款农村小学教育信息化能够改变农村小学信息交(见图1),只有13.71%的被调查学校有固定的教育信流困难、教学资源匮乏的状况,有利于缩小农村与城市息化经费。这说明农村小学教育信息化建设经费来源学校的差距，实现教育资源的共享,提高教育教学质少,尤其是社会捐赠太少和没有商业性投资,以及大量。河南省2000年启动了教育信息化工程,2001年开多数被调查学校没有固定的教育信息化经费导致了展了“教育信息化年"活动。经过几年的努力,河南省农河南省农村小学教育信息化投资总量不足。高达村小学教育信息化建设取得了- -定的成绩,但也存在94.31%的学校认为教育信息化经费短缺和非常短缺，-些问题。为了了解河南省农村小学教育信息化建设仅有5.69%的学校认为教育信息化经费充足和比较充的现状,分析发展中的问题,为教育行政部门和农村小足。尽管不少农村小学都在努力加大教育信息化经费学领导者的决策提供建议,2007年3月- -5月,河南省投入力度,但经费仍然匮乏,不能满足教育信息化建教育厅与河南师范大学对河南省部分农村小学进行了设的需要。教育信息化水平方面的抽样调查。百分比70二、调查对象和方法60我们采用德尔菲(Delphi)法得出现阶段衡量小5040r 27.38学教育信息化发展情况的主要指标，包括信息化投资基础设施、信息化资源、信息化应用、师资建设和信息化管理等6个一级指标和相应的18个二级指101.02标,在此基础上编制了问卷调查表,然后通过河南省自筹资金上级搜款社会捐赠商业性投资学生交费其教育信息化统计网对豫东、豫南、豫西和豫北地区部圈1农村小学教育信息化的资金来源(% )分农村小学进行抽样调查，并要求各地区按照一定2.教育信息化经费分配不合理。河南省农村小的比例填写问卷,问卷填写人为主管校长副校长或学教育 信息化经费分配不合理,硬件与网络投入多，信息化部门负责人。河南省共有农村小学31116所,软件投人少,服务(含培训)投人更少。本次调查表明本次随机抽样调查收回有效样本907份。同时我们(见下页图2),重硬件轻软件、重建设轻应用的现象采用访谈法、文献研究法、经验总结法等多种方法收连续几年普遍存在,并由此导致了校园网软件、技术集信息,进行分析研究,因此本调查能够反映河南省支持和服务(含培训)投入不足,缺乏足够的教育信农村小学的教育信息化水平。息化资源、技术支持人员和服务人员,教师无法有效地在中国煤化工三、调查结果及分析YHCNMHG设施(一)农村小学教育信息化投资1.帅生计算机拥有量不理想。通过调查得知,河2007.11中国电化教育总第250期教育信息化口20年口2005年口2006年]信息技术课程开设比例非常低，这既有信息技术基7000y 66417础设施不足的原因，也有信息技术学科教师短缺的60004974原因。可见,普及小学信息技术教育任重道远,还需50004076付出艰苦的努力。40003000农村小学开设僧息技术课程情况( % )20001048 1018515628454一年级二年级三年级四年级五年级六年级10006.176.6224.3534.2332.5518.86硬件与网络投入软件投入服务(含培训)投入图2近三年农村小学平均每校教育信息化建设投入情况(元)2.比较重视信息技术与课程整合。本次调查表南省农村小学平均师机比为4.73:1, 生机比为11.55:明,29.76%的学校对教师进行了信息技术与课程整1,说明农村小学计算机拥有量少,尤其是学生的计算合培训,4769%的学校在部分学科开展了信息技术机拥有量少。在访谈中我们还发现,由于河南省农村与课程整合。这不仅有利于培养和提高学生的信息经济不发达、农民收人有限、家长对孩子学习信息技素养,而且有利于学生掌握信息时代的学习方式,培术的认识不高等原因，致使大多数小学生家庭没有购养学生的适应能力、应变能力和解决实际问题的能买计算机。这样就影响学生信息素养的培养和提高。力。02.校园网络接入比例较低。本次调查表明,由于3.信息技术方面的研究课题和获奖少。近三年资金短缺和技术力量薄弱等原因，仅有19.09%的被来,13.56%的学校有过信息技术方面的研究课题,调查农村小学接入了互联网,.88%的农村小学建立4.96%的学校获得过信息技术方面的市级奖项,只有了较先进、功能较齐全的校园网;随着网络技术的发极少的学校获得过国家级和省级奖项。展，一些农村小学开始无线网的建设，但因刚刚起(五)农村小学教育信息化师资建设步,只有0.88%的学校已经建立无线网。校园网络开1.信息技术专职教师少。虽然近几年随着农村始在学校的教学、科研和管理等方面发挥作用。.小学教育信息化的推进，河南省农村小学信息技术教育信息化基础设施的发展程度直接关系到信教师队伍得到了壮大，但与信息化的迅速发展要求息化是否具备相应的物质条件。尽管被调查小学的还相差很远。本次研究中的被调查学校共有信息技基础设施为其教育信息化发展打下了一定的基础，术教师732人,其中专职教师占17.76%,兼职教师占但远远不能满足农村小学教育教学和管理的需要。80.60%外聘教师占1.64%。农村小学信息技术教师因此,增加农村小学教育信息化投入,进- - 步完善教数量不足， 尤其是专职教师少直接影响着农村小学育信息化基础设施势在必行。信息技术教育的质量和信息化环境的利用率。(三)农村小学教育信息化资源建设2.部分学科教师信息素养低。在访谈中我们得教育信息化资源不足。本次调查显示，分别有知，河南省部分农村小学学科教师的信息技术应用16.34%、8.50%、5.41%的学校多媒体素材库、试题库、还处于初级阶段,主要是能够利用常规的幻灯演示、案例库;41.90%的学校有语文课件,41.68%的学校有操作 单机课件和发送电子邮件等。尽管很多学校重数学课件,26.79%的学校有外语课件。这些课件大部视教育技术能力培训，但是有些学科教师，特别是分是自制和购买的小型CAI课件,只有少数是来自40 岁以上的教师对参加教育技术培训不积极,不愿网络的,说明农村小学教育信息化资源不足,并且对意使用信息化手段支持教学。这就导致-些信息化网络资源利用得不够。设施处在闲置或没有充分利用的状态，既增加了农资源是学校信息化教学的基础，上述教育信息村小学教育信息化成本，又降低了农村小学教育信化资源为充分发挥信息化基础设施优势、构建网上息化效益。学习环境提供了一定的条件,但仍然十分匮乏。随着3.重视教师教育技术能力培训。近年来河南省信息技术与课程整合的推广，加快教育资源的建设重视农村小学教师教育技术能力培训工作，尤其是已迫在眉睫。2006年6月,省教育厅启动了中小学教师教育技术(四)农村小学教育信息化应用.能力建设计划，目标是通过培训使中小学教师的教1.信息技术课程开设比例低。在农村小学开设育技士咖调丰明，半数左右的信息技术课程是培养学生对信息技术的兴趣和意学校能;YH中国煤化工:提供信息技术知识，让学生了解和掌握信息技术基本知识和技能的识和技CNMHG现代教育思想和主要渠道。本次调查表明(见下表)河南省农村小学理论培训 、现代教育技术应用培训,又有软件制作技国嘉教育信息化总第250期中国电化教育2007.11术培训、信息技术与学科整合培训。这些培训在- -定预算之中，保证- -定的资金比例用于农村小学教育程度上提高了教师的教育技术能力。信息化建设;地方政府要从同级财政中拨出专款用(六)农村小学教育信息化管理于农村小学教育信息化建设;农村小学可设立专项1.比较重视教育信息化管理工作。教育信息化资金,进行教育信息化建设。其次,大力吸引社会资建设是一项复杂的系统工程，涉及到学校的各个方金投入。要充分发挥银行贷款企业投资、合作办学、面，需要各个部门的密切配合和参与。因此在建设教社会捐赠等多种融资渠道的作用,在信息设施、信息育信息化过程中，应该有专门机构和人员来组织和化资源和信息服务运行中引人市场运行机制，贯彻管理整个学校的信息化工作。本次调查显示,46.97%全方位、多渠道建设农村小学教育信息化的方针,使的学校有信息化领导小组,48.51%的学校有领导者之逐步走上良性、高效、节约的发展轨道。分管教育信息化工作,25.47%的学校设立了主管全●2合理分配农村小学教育信息化经费。依据发达校信息化建设和规划工作的专门部门,同时很多学国家的成功经验,对于教育信息化工程或网络远程教校制订了《信息资源管理制度><远程教育资源管理育项目,首先,- -次性投资(成本)中的基础设施硬件装制度)等规章制度,从而在组织和制度上保障了信息备建设、教育资源建设以及人员配备和培训三部分资化应用。金大致各占三分之- -。其次,后续投资(成本)通常远大2.有些农村小学开始使用管理信息系统。管理于-一次性投资(成本)。借鉴发达国家的经验,结合目信息系统包括办公自动化系统、教师人力资源管理前河南省教育信息化发展的实际情况,我们认为现阶系统、数字图书馆系统、教务教学管理系统等,通过段河南省农村小学教育信息化建设中硬件.软件与培校园网将多种校园管理事务整合为一个综合性系训的投资比例以5:3:2较为合适。同时还应依据当地统,既可以满足学校日常行政办公、财务管理、人员具体条件和教育信息化的进度,采取适用的技术方案管理、教学管理和学生管理等方面的要求,也可以有和滚动投资模式,及时调整、合理分配教育信息化经效实现校内各管理部门与教学部门之间的信息交流费,确保--次性投资和后续资金按时到位,促进教育和共享,提高整个学校的管理效率。本次调查表明，信息化建设的合理发 展和优质教育资源顺利进入课只有不到10%的学校已经建立和正在建设管理信息堂,被广大师生有效利用。系统,使相关人员不同程度地提高了工作效率,为学(二)进一步提高教师教育技术能力校教育教学和管理工作逐步走向网络化、科学化的提高农村小学教师教育技术能力对推进农村小轨道奠定了一定的基础。学教育信息化，促进信息教育技术与教学的整合,提3.少数农村小学采用了校园网络安全管理措施高教育教学水平有重要意义。和技术。校园网络作为教育信息化的基础设施,其安1.教育行政部门和学校要制订三个相关的法规全运行状况直接关系到农村小学教育信息化的发展和制度。应该建立省、市、县(市、区)三级教师教育技进程。本次调查表明,14.00%的学校建立了安全组术培训体系,有计划地组织各级教育技术培训者、辅织，确定了安全责任人;15.19%的学校使用监控软导员和骨干教师培训,并在此基础上,采取多种形式件、防火墙防病毒软件,进行入侵监测和防病毒攻和方法，分期分批组织广大教师参加教育技术培训击;9.38%的学校采用了网络防病毒软件。这些措施和全国统-组织的教育 技术能力水平考试，构建符在一定程度上保障了校园网络的安全运行。合教师教育特点的教育技术培训、考试、认证体系，四、河南省农村小学教育信息化发展建议能较好地解决教师教育技术能力的培训问题。2.建立多种培训模式。在对农村小学教师进行(一)增加教育信息化投入教育技术能力培训时,可以采取多样化的培训模式，只有进行足够的经费投入，并且保证投入具有如校本模式、高校模式、高校和小学相结合的模式、连续性增长，才能保证农村小学教育信息化的顺利远程培训模式、校本和远程相结合的模式等。这样发展。一方 面能满足广大教师在学习上的不同需求，充分1.建立健全农村小学教育信息化投资体制,增发挥优势资源,使他们得到高水平高质量的培训;加经费投入。笔者等认为在农村小学实行政府投资、另一方面能突破时空等条件的限制,提高培训效率，学校投资和市场融资相结合的教育信息化投资体使教师培训资源共享和闲扰教师的工作与学习矛盾制，可以较为有效地解决教育信息化的经费不足问等问中国煤化工后,教师回到教学题。首先,政府和学校继续增加教育信息化投资。中岗位|YHCN M H G能力用于教学实践央政府要把农村小学教育信息化投资纳人财政支出中 ,同时也加深1目己对知识技能的理解和掌握,提2007.11中国电化教育总第250期教育信息化文章编号:1006- -986(2007)11- -0045-05让信息化成为优质教育的助推器一广东省江门市景贤学校教育信息化快速发展之路本刊记者张静然广东省江门市是珠三角西翼重要的中心城市，江门市景贤学校源出于江门一中,转轨于1996具有珠三角一流的生态与环境资源和独特的旅游和年7月,是一所国有民办性质的全日制初级中学。景文化资源，经济发展水平在全省居中游。在教育方为“景仰”,贤为“贤人”，既有仰慕前贤,立志好学,又面,江门市一方面发展优质教育,建设教育强市,另.有沿袭景贤书院-江门一中一 景贤学校←脉相-方面着力推进教育均衡,实施民心工程,形成了具承、源远流长之意。自1996 年以来,学校曾三移校有侨乡特色的地方教育体制。江门市意识到,教育信址,直到2005年才迁至原江门一中校址。现有48个息化是教育跨越发展的桥梁,是转变教育思想观念、初中教学班,是江门五邑地区的- -所极具规模、具有促进教育教学改革、提高教育质量和效益的平台,是较高知名度的学校。景贤学校现有校址占地面积近教育改革和发展的必由之路，因此在不断加大政府7万平方米,教学建筑面积为4万多平方米,有教学投人的基础.上,积极拓宽渠道,多方筹措资金,加快中心大楼、蓬莱楼(共有约60个高标准教室)等多座信息化进程。目前全市中小学建有校园网284个,有教学楼以及体育馆游泳池等各种运动场所。校园内综合电教室和学科电教室1800多间，计算机教室绿树成荫,流水潺潺,鸟语花香,安全设施到位,校园917间,生机比为13.3:1。环境深受师生、家长喜爱。高了教育技术能力。.开发出来的教育信息化资源用于全省小学的教育教(三)加快教育信息化资源建设学,达到资源共享、名师共享的效果。其次,教育行政虽然在教育信息化建设过程中，校园网建设提部门要制定鼓励政策,创造必要条件,促使软件企业供了物质基础,但是,对于教师来说,高质量的备课按照社会和学校需求开发教育信息化资源。要引导企以及提高研究和解决问题的能力等都离不开教育资业发展,逐步使企业成为教育信息化资源建设的主力源;对于学生来说，自主学习、研究性学习的开展都需军,形成资源建设的市场机制。这样既能节约资金,要借助教育资源。因此,只有加强教育资源建设,才能又能丰富教育信息化资源。.发挥信息化在教学中的强大作用。本次问卷调查和访谈表明,农村小学教育资源的不足已成为制约教育信参考文献:[]王家荣教育信息化理论与方法[M.北京:社会科学文献出版社, .息化发展的重要因素之- -。虽然不少农村小学-直在2006.89.积极进行教育信息化资源的建设,但在整体层面缺乏[2]丁兴高.不能忽视总拥有成本分析[N.中国教育报2005-5-16(5).对有限教育信息化资源的合理规划、配置和有效使[3]庄榕霞,王烟.农村中小学教师教育技术能力培养著干问题的生用,区域之间重复性的信息化资源投资、开发和建设态学恩考0.中国远程教育206610);.65- -67.降低了工作效率和信息化资源利用效率。因此,教育[4]孔凡士等河南省高等教育信息化调查报告0].教育信息化,006,0行政部门首先要统筹规划全省小学教育信息化资源[5]王珠珠等中小学教育信息化建设与应用状况的调查研究报告(3):20- -36.建设,集中优秀小学教师和有关技术人员开发教育信(下)0.中国电化教育200(1);19 -31.息化资源,不仅要加快各类教育信息化资源的开发速度,迅速增加教育信息化资源的数量,满足教育教学口收稿日期:2007年9月26日的需要;而且要实现学科与教学思想、内容、体系、方责任编辑:张静然法、手段的全面创新,提高教育信息化资源的质量,将中国煤化工●本文是教育部人文社会科学研究项目“教育信息化成本效益的理论与实践"研究.MYHCNMHG.45