煤炭运销的现代信息化管理

第20卷第1期资源环境与工程Vol. 202006年2月Resources Environment & EngineeringTotal No. 58文章编号: 1671 - 1211( 2006 )01 -0092 -04煤炭运销的现代信息化管理王瑞，王伟，任远(攀枝花市志林网络科技有限责任公司四川攀枝花617000 )摘要:煤炭运销信息化管理是政府应用现代信息技术,对煤炭流通环节实行有效的监控和管理,达到整顿矿产秩序和提高资源管理水平的目的。煤炭运销管理信息系统，由对运煤车辆具有自动监测和收费功能的自动收费站和对整个地区煤炭运销状况进行实时监控和现代化管理的管理控制中心两大部分组成。煤炭运销的信息化管理不仅在资源规范管理、政府廉政建设等方面发挥重要作用,而且能显著增加地方资源税费收入。关键词:电子政务;煤炭;运销;管理;信息化;系统中图分类号: C931.6文献标识码: A上调控煤炭资源的开发与保护。0引言这种传统管理方式存在着明显的管理漏洞:-当前世界各国都把电子政务作为优先发展战是缺乏科学计量手段,运煤车辆普遍严重超载。据略我国也十分重视政府系统政务信息化建设。近西南三省调查运煤车辆实际载量与票据重量不符几年来，全国电子政务工程正以迅猛势头发展2005是普遍现象。运煤车辆核定吨位一般为7 t~10 t,年初政府网站已达到1万个以上。电子政务成功的而实际承运重量为15 t~20t超载一倍以上。各采重要标志是能真正提高政府的行政功能所建电子煤企业(特别是民营煤矿)对煤炭的开采量,远超过政务系统具有很强的实用性和针对性。由于经济社国家配给的限额。二是缺乏严格管理监督制度检会基础和资源拥有状况不同各地电子政务的建设查站人员可以随意放行运煤车辆。不少地方检查站重点也应有所差异资源型地区-般应把对资源的煤管人员玩忽职守,与矿主或车主私下进行现金交管理列入电子政务工程的重点。易。三是缺乏有效监控手段和设施煤炭偷运现象攀枝花市志林网络科技公司是位于西部地区的严重。运矿车辆可以利用检查站的管理纰漏进行偷一家信息技术公 司,在深入调查资源型地区电子政运例如车辆白天不过晚上过(检查站休息时过),务的需求后提出把提升政府的资源管理职能作为逃避检查站的检查。电子政务工程的重点并根据全国煤炭能源形势选上述现象在各地普遍存在,因而全国煤炭资源择煤炭资源管理为突破口,积极开展了煤炭运销管实际开采量远高于经检查站检查和收费的煤炭量。理的信息化工作。从而导致:( 1 )煤炭资源开发基本失控私挖滥采现象比1煤炭运销信息化管理的必要性较严重;煤炭运销管理,是指对煤炭流通环节的管理。(2)政府在资源开发与保护上宏观调控不力，目前国家对煤炭资源开发的管理主要从流通环节现有统计数堀严重生守决策缺乏科学依据;入手通过发放定额煤票和设立人工收费站(检查中国煤化工和规费未征收到财政站)来控制各采煤企业的煤炭开采量,从而在宏观收入MHCNMHG收稿日期: 2005-11-24 ;改回日期: 2005-12-15作者简介:王瑞( 1979- ),男,工程师,计算机专业。E - mail : wangui@ zllion. com. cn第1期王瑞等煤炭运销的现代信息化管理93(4 )管理工作效率低下滋生腐败现象。煤炭运销状况开展实时监控和现代化管理的管理控应用现代科学技术解决煤炭资源管理现存问制中心。题，已势在必行。传统煤炭运销管理方式的改造方自动收费站主要具备4大功能对象识别应用向是,以信息技术为主要手段,制度改革为重要保视频设备和模式识别技术对运煤车辆、煤种等监控障硬件装备为物质基础建立起煤炭运销管理信息对象进行自动识别向计算机控制系统提供运煤车系统实现政府对煤炭资源管理的现代化1-3。辆有关信息;电子计量，设立电子衡等计量设备进2煤炭运销信息化管理的主要内容行车辆载煤量的准确、自动计量;网络结算,防止检查站的现金直接交易通过非接触式IC卡和网络设煤炭运销的现代信息化管理应从2个方面建备实现采煤企业煤炭运销量和应收税费的计算视设:-是各人工收费站(检查站)的信息化,建立对频监控,由摄像机、数字硬盘录像机等设备对道路运煤车辆具有自动监测和收费功能的自动收费站;和收费站操作室进行全天候视频监控和记录防范二是政府煤炭管理部门的信息化,建立对整个地区车辆逃逸与人为作弊行为发生。收费站系统1、2. 3机架式服务器监视摄象机票据打印机监控主机-吃3.面-电3称重仪表I交换机光纤收发器电子磅称Z2....................VLAN中心监视墙I 报表打印机.交换机I-工作站中国煤化工中心数据库服务器YHCNMHG.中心系统图1煤炭运销管理信息系统网络拓朴图Fig. 1 The management information system for coal transport & marketing9资源环境与工程2006年管理控制中心具备5大基本功能远程监控通失大幅度增加财政此项收入攀枝花市系统建成当过矩阵式视频墙、双向语音设备和信息网络对区内年新增此项税费约1.2亿元比原增长264%其中煤各自动收费站进行实时远程多媒体监控与指挥;资管部门收取的规费增加4298万元比原增长207% ;源配置对采煤企业进行资质认证和采煤指标发放(3)规范了煤炭运输行业有效控制资源私挖与控制对区内煤炭资源的开发进行综合控制运销滥采和超设计能力生产;管理对各收费站的运销信息进行统计、分析和处( 4 )统计数据科学、准确数据查询快捷、方便;理对区内运销进行综合管理税费管理进行资源( 5 )资源开发的决策依据可靠宏观调控得力。税费的结算及IC卡管理;信息存储建立大容量信煤炭运销的现代信息化管理,受到社会各界好息库，长期存储各自动收费站的运销与视频信评和有关领导部门重视不少地区到攀枝花市考察息4-6]。取经。特别需要加以说明的是:管理控制中心和各自动收费站通过宽带信息网.第一煤炭产地多数经济不大发达地方财政比络相互联结其系统网络拓朴图如图1所示。较困难而煤炭运销管理信息系统的建设需要较多煤炭运销的现代信息化管理，是高科技在煤炭的投入经费问题可能成为系统建设的障碍。然而管理领域的应用。越是高科技的东西越是要注意从实际应用状况看系统具有高投资回报率的显著技术含量。在建设煤炭运销管理信息系统时,要重特点系统建设的经费在短期内就可从新增的税费点把握2个问题:收入中回收,因而它深受各地政府的欢迎。志林公第一综合应用多种现代技术来实现管理系统司最初开发的简易系统投资回收期只有3个月现的功能。随着技术含量的不同所建的煤炭运销管理推出的较高技术含量系统回收期一般超过 1年。信息系统的功能与应用效果具有明显的差异。在建第二志林公司对煤炭运销推行信息化管理的最设管理系统时要把系统的自动化程度放在突出位初主要目的是解决运煤超载问题。而从实际应用效置。除了上述基本功能外还应考虑系统的辅助功果看系统在堵截运煤车辆的偷检、漏检和防范煤管能来提高系统的技术含量和作用。要切忌为了节约人员的营私舞弊行为的作用更为重大。例如运煤超.投资成本,而因陋就简地建设管理系统它将造成所载引起的税费流失一般约 1倍但有的县安装运销管建系统发挥不了应有效果和不得不推倒重来的后果。理信息系统后此项税费收入高达原来的5倍,这说第二必须把系统的安全问题放在第一位。没明原管理存在着比超载更大的漏洞。统计数字显示,有严密安全保障措施的信息网络系统是十分危险安装系统后煤矿的安全事故和管理部门的违纪事件的,它可能发生远高于传统管理的损失。都明显减少。例如,攀枝花市建成系统的2004年与煤炭运销现代信息化管理的核心是:管理制度建设前的2002年相比煤炭安全事故由60次数减至的规范化、正规化、透明化管理手段的自动化、信息26次减少57%死亡人数由96人减至30人减少化、高科技化。其本质是将传统的、以人治为基础的69%煤管人员的违纪事件由115起减至58起减少落后管理模式转变为由现代科技装备和支撑的法50%涉案金额由60万元减至24万元减少60%(见.制化先进管理模式。表1 )。因而煤炭运销管理信息化的更重要意义在3煤炭运销信息化管理的应用效果于煤炭产地政府的防腐廉政和矿产秩序的整顿在于对资源的有效保护和可持续利用。按照上述思路志林网络科技公司研究开发和推出了政府管理部门使用的煤炭(矿产品)运销管表1攀枝花市煤炭 管理统计数据比较Table 1 Statistics of coal management in Panzhihua City理信息系统。系统首先应用于攀枝花市煤炭行业,统计项目2002 .2003 20042003年5月建立了第一个自动收费站,2004年10中国煤化工2073 2954 6371月全市全面煤炭运销管理信息系统全面建成。然后由煤炭运销管理逐步扩展到其它矿产品管理,由攀YHCNMH G 6(4:20枝花市扩展到四川、云南省等其它地区。系统应用安全事故死亡人数/人523(的直接效果是:煤管部门犯规起数/起119858( 1 )资源管理规范税费收取快捷、高效、透明;管理违纪涉案金额/万元6(4824(2 )正确计量煤炭运输流通量杜绝有关税费流第1期王瑞等煤炭运销的现代信息化管理95改造后也适宜于其它矿产资源的信息化运销管理。4结语(1)在电子政务建设中煤炭资源所在地的政参考文献:府管理部门建设煤炭运销管理信息系统，实现煤炭[1]江民加强煤炭资源开发管理促进煤炭工业健康发展[J]国资源的信息化管理十分必要。土资源通讯2005 (18). .( 2 )煤炭运销信息化管理是综合应用现代信息[2]廉自生等.山西省煤炭运销计算机管理系统初探[J].山西煤炭,1996 (3)#7 ~48.技术对煤炭流通环节实行有效的监控和管理达到[3]汪键美.试论计算机在煤炭运销统计工作中的应用[J]山东整顿矿产秩序和提高资源管理水平的目的。煤炭科技,1995 (3)27 ~28.(3)煤炭运销管理信息系统的建设必须注重技[4] 魏仲凡等.煤炭工业生产调度中心信息管理系统[ J].中国煤术含量精心构建管理控制中心和各自动收费站的炭2000 26( 10)15~18 56.功能努力提高资源管理的信息化、自动化水平。[5] 龚关等.基于多层c/S模式的矿山物资供应管理系统[ J]辽宁工程技术大学学报2003 22( 1 )151 -153.(4)煤炭运销管理信息系统的应用实践证明，[6] 叶仙云.强化对矿产资源开发与保护的监督职能[ J]矿产保系统具有很好的社会效益、经济效益和投资回报率，护与利用2000(5):1 ~4.它适宜在我国各煤炭资源产地推广应用。系统略加MODERN INFORMATION MANAGEMENT OF COAL TRANSPORTAND MARKETINGWang Rui ,Wang Wei ,Ren Yuan( hilin Net Technology Co. Iad Panhihua Sichuan 617000 )Abstract .The information management system for Coal Transport & Marketing is based on modern technology. Itconsists of the real - time monitoring of the coal - carrying vehicles and control center for transportation and market-ing as well as modern management of the coal. This system is fruitful in standardizing the resource management gov-ernment corruption - prevention and increasing the resource tax income for local government.Key words :electronic governmental administration icoal ,ransportation & marketing ;management ;information 'sys-tem书讯《湖北省三峡库区地质灾害防治工程论文集》并讨论滑坡稳定性计算中地下水位处理等关键技术由湖北省三峡库区地质灾害防治领导小组办公室组难题和地质灾害防治的新技术、新方法。织参加湖北省三峡库区地质灾害二期防治工程的本书对从事三峡库区三期地质灾害防治工程具30个参建单位、100余名专家编著而成是对湖北省有指导、借鉴意义,可作为长江三峡库区,乃至全国三峡库区二期地质灾害防治工程的全面总结。地质灾害防治工程培训的系统教材亦适用于水利、本书立足于三峡库区地质灾害防治工程勘查、铁路、公路、港口、城建等边坡防治工程从业人员、地设计、施工、监理人员的具体需要,旨在提供详细的质环境管理公务员以及大专院校的师生和地质科学工程技术实例和原则性指导。全书共分5章,论文研究中国煤化工66篇分别从三峡库区地质灾害防治工程技术人员YHCNMHG价68元,请需要的单以及决策者等不同层面出发对勘查、设计、施工、监位直接和本刊联系,订 单来函即寄。理、管理工作中的关键问题及工作重点进行阐述重联系人:李雯,电话027 - 85833191，传真:027点选编了三峡库区地质灾害防治工程中锚拉抗滑-85833244,通讯地址:430022武汉市解放大道桩、预应力锚索格构、挂网喷锚的设计和施工实例,684号湖北省地质科学研究所。