新疆煤炭产业集中度研究

第25卷第8期煤炭技术Vol. 25 ,No.082006年8月Coal TechnologyAug 2006新疆煤炭产业集中度研究王岚，余国新(新疆农业大学经济管理学院,乌鲁木齐830091 )摘要:从煤炭产量、矿井规模、矿井地域分布三方面对新疆煤炭产业市场集中度进行了分析并就集中度过低造成的问题和应采取的对策、建议进行了探讨。关键词煤炭;集中度;研究中图分类号:TD21文献标识码A .文章编号:1008 - 8725( 2006 )08 - 0003 -02Research of Xinjiang Coal Industry Market Concentration DegreeWANG Lan , YU Gou- xin( The University of Xinjiang Agriculture , Urumqi 830091 ,China )Abstract :This paper analyze the coal industry market concentration degree from three respects : coal output , thescale of the mine ,the distribution of mine region. And we have carried on the discussion with the countermeasureand suggestion that should be adopted on the question that concentrating on spending low cause.Key words coal ; concentration ; research1.2煤炭矿井规模方面0引言自1998年,在关井压产、总量控制的行政干预新疆煤炭资源丰富预测储量达1.82万亿t占和政策调控下,煤矿持证矿井由1798处减少到全国预测储量的42% ,位居全国首位。2004年新2004年的560余处,但在560处矿井中,年生产能疆最大的煤炭企业产量占全疆煤炭总产量的力9万t以上的骨干矿井仅为72处，合计生产能力14.32%( CR1)前4家煤炭企业产量占全疆煤炭总1 910万t/a占总生产能力的61.69%。其中:9产量的27.58%(CR4),远低于世界主要产煤国家30万t/a矿井55处合计年生产能力514万t占总的水平(澳大利亚46%美国51%南非87% ,印度生产能力的16.6% :30~60万t/a矿井6处,合计占89%)缺乏-批对全疆煤炭供需平衡和市场稳年生产能力236万t ,占总生产能力的7.62% 60万定具有-定调节能力的大型煤炭企业。t/a以上矿井11处,合计年生产能力1 160万t,占1新疆煤炭产业市场集中度分析总生产能力的37.47% ,而9万t/a以下矿井488处合计年生产能力1186万t,占总生产能力的1.1煤炭产量方面38.31%。目前30万t/a及以下规模的矿井个数仍2000年新疆实际煤炭产量2 798. 96万t其中国占全疆煤矿个数的97%以上煤矿布局分散产业有重点煤矿-新疆乌鲁木齐矿业集团)有限责任公结构不合理煤炭的深加工和精加工程度很低。司、新疆哈密三道岭矿业(集团)有限责任公司、新疆1.3 煤炭矿井地域分布方面艾维尔沟焦煤(集团有限责任公司、新疆乌苏四棵树新疆国有重点煤矿主要分布在乌鲁木齐市、哈煤炭有限责任公司(排名前四位的煤炭企业)的煤炭密地区。乡镇煤矿主要集中在昌吉州、塔城地区、乌产量为593.92万t ,仅占当年新疆煤炭总产量的鲁木齐市、阿克苏地区。煤炭需求越大的地区煤矿21.22% 2001 年占23.32% 2002年占25.29% 2003数量越多。目前在全疆85个县(市)中有76个县年27. .08% 2004 年占27.58%。尽管新疆前四位企(市)办有煤矿煤炭年产量在30万t以上的有36业的市场占有率(集中度逐年增加,但与全国及世界个县(市)其中9个县(市)煤炭年产量在100万t主要产煤国家相比还有很大差别。新疆地方及乡镇以上。但国有重点煤矿主要有哈密地区的哈密矿业集体煤矿占有比重仍很高导致行业内部无序竞争与有限责任公司、乌鲁木齐市的新疆乌鲁木齐矿业有过度竞争。新疆煤炭产业市场集中度见表1。限责任公司和新疆艾维尔沟焦煤(集团)有限责任公表1新疆煤炭产业市场集中度司、新疆乌苏四棵树煤炭有限责任公司。地方乡镇年份CR4CRI煤矿主要集中在昌吉州、塔城地区、乌鲁木齐市、阿200021.2211.29克苏[中国煤化工答城地区74处、乌鲁木200111.83 .齐市上。煤炭行业集中度太200225.2912.49THCNMHG口200327. .0814.57低jw心月臥rR啊J利疆煤炭企业的盈利能200427.5814.32力制约了新疆煤炭业的发展。美国经济学家迈克收稿日期2006-04- 13 ;修订日期2006-06-02作者简介:王岚( 1965- )女,乌鲁木齐人高级工程师新疆农业大学经济管理学院在职硕士现任新疆I业高等专科学校教师发表论文数篇。煤炭技术第25卷尔波特经过大量实证调查后得出结论:在一个相对气体直接排入大气 ,加剧了温室效应。由于煤炭开统一的市场中如果生产相同产品的前四位企业的采造成地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等现象,由此引市场占有率(集中度的总和低于40%，则该行业内发土地破坏、道路毁坏、房屋裂缝、地下水干枯及污极可能会出现无序竞争的现象。染、植被枯死环境恶化。2存在的问题3建议2.1煤矿安全状况差3.1实施集团化发展战略 提高煤炭产业集中度我国煤炭产量约占世界煤炭产量三分之一,但以集约型生产和规模经营为原则，对现有的生煤矿死亡人数却占世界的80%左右。百万吨死亡产区的小矿进行技术改造、整合提高生产能力提率明显高于世界主要产煤国家水平。新疆煤炭产业高技术水平提高员工素质形成一大批中型或接近集中度底小型煤矿办矿标准低,生产力水平低,从中型规模的生产矿井提高单井生产规模提高煤炭业人员素质低生产技术和装备水平低在新疆煤炭产业集中度。培育大型煤炭企业集团是提高产业行业安全事故中顶板事故、瓦斯事故、矿井透水在集中度增强煤炭供应能力的重要举措。积极推进小煤矿中占到80%以上。小煤矿事故频发是安全煤炭企业的战略性重组打破区域界限,优化资源配投入保障低、管理混乱等各种矛盾积累的集中反映。置鼓励和支持优势企业开发利用煤炭资源培育和煤矿规模越小煤矿安全投入的单位成本越高代价发展跨区域的煤炭企业集团。打破行业界限鼓励越大。90 年代中期以来，政府一直要关闭小煤矿,不同行业企业联合开发利用新疆煤炭资源实行煤矿主朝不保夕于是希望在最短的时间里获取最大电联营、煤运联营、煤炭与其他相关产业联营尤其.的利益其手段之一便是逃避安全设施的投入。且是在具备条件的地方发展坑口电站培育和发展煤、矿工流动性非常大矿主不愿意对他们进行安全培电、路、港-体化的跨行业企业集团。打破所有制界训,以防止流动造成其他矿主受益。同时随着90年限拓宽融资渠道鼓励多种经济成分相互参股培代末有经验的老矿工退休和下岗了，替代他们的是育和发展跨所有制的煤炭企业集团2。小煤矿大量招来的农民工他们大多是没有什么安3.2培植跨地区、 跨行业、跨所有制的大型煤炭企全知识、专业知识和技能的农民很多事故的引发跟业集团他们的不当操作有关系。稳定和巩固煤炭工业在新疆能源结构中重要地2.2资源浪费严重位建立煤炭销售网络和生产基地。小型煤炭企业由于历史的原因新疆大部分矿井为小煤窑开中办不到，只有大企业才能办到，只有大的企业集团采方式落后,资源回收率低,，平均资源回收率仅和优秀企业家才能够做到生产和经营的集约化。克10%~15%,小煤矿基本采用房柱式等落后的采煤服因产业集中度低而造成的过度竞争和无序竞争现方法和工艺片面追求经济效益掠夺式开采方式使象只有通过建立有效的产量调控机制提高煤炭工大量的优质资源被浪费，仅2004年全疆因开采而损业整体的经济增长质量和效益,组建大型煤炭公失的资源量大约16 000万t煤炭资源浪费十分惊司11增强新疆煤炭企业在市场中的竞争力。如神人矿井普遍达不到设计规范和技术政策规定的资华与新煤集团、铁煤集团与徐矿集团等模式都取得源回收标准。新疆煤炭资源已经采出和毁损之数量了非常好的效果。究竟有多少至今并无确切数字。若以1949~ 20043.3与相关产 业部门合作组建多元化的大型企业年全疆累计生产煤炭约67 200万t计。煤矿资源集团回采率平均按25%计算其消耗的资源量就为201具有实力的煤炭企业或企业集团应积极以资本560万t。以上测算仅为一种较保守之估算而实际联结等方式通过资本运作,如相互参股、并购等与新疆煤炭资源毁损消耗总量可能还会更高,而这部其它行业的企业进行联合(如电力企业、冶金企业、分资源是新疆煤炭资源中开采成本最低的、经济效交通运输企业、建材企业等入组建与煤炭上、下游益最好的那部分资源。产业一体化如煤电、煤化工、煤冶金、煤建材、煤电2.3生态破坏和环境污染严重路港航等)有共同利益取向的多产业融合的大型企新疆自然生态和环境较为脆弱。其根本原因是业集团。水资源缺乏。煤炭开采对矿区地下水的疏干作用会3.4 按用户、市场流向组织集团公司导致地下水位下降地表植被大量枯萎减少生态环按用户、市场流向组织集团公司如专门向电力境受到破坏。同时煤矿开采使得( 1 )矿坑塌陷破坏企中国煤化工区域范围或整体组建集地表植被加速土地荒漠化。乌鲁木齐市附近的矿团么YH业联合组建集团公司坑塌陷就非常严重。(2 )矿井水的利用率低除少量等提心以止CNMH中的地位和影响力维用于井下防尘和灭火外大量直接外排污染了土地护煤炭企业的整体利益。和水资源。( 3煤矿产生的矸石大部分随意堆放挤[1]张东华.做强"而后大"[J]煤炭经济研究2003 (2).参考文献:占土地甚至发生自燃污染环境。( 4 )小煤窑开采[2]智通. 对我区煤炭经济可持续发展战略的思考J]内蒙古煤炭引发的煤田火灾和煤矿生产过程中产生的有毒有害科技2004(2).