浅议铁路煤炭运输改革

2010 NO.科技创新导报Science and Technology Innovation Heralc学术论坛浅议铁路煤炭运输改革关达(神华包神铁路有限责任公司内蒙古包头 014014)摘要;我国煤炭资源的大量需求与我国铁路货运能力的相对薄弱形成了矛盾。为了从根本上打破铁路谋炭运输能力的瘸顿,不但需要政府积极的制定对策,而且也需要企业和社会发动各种资源优势，解决这个问题,为国民经济发展保驾护航。关键词:铁路运输瓶顼体制改革中图分类号:F53文献标识码:A文章编号:1674-098X(2010)05(a)-0241-011我国铁路运输概述炭资源的运输在我国铁路运量中能占到浦 .新荷.湘赣.京九、武九及麻城等7条铁我国人口众多，幅员辽阔,铁路里程.路。这几条线路构成了我国煤资源外运的长,是一个能源消耗大国,这些能源很多都由于我国的资源尤其是煤矿资源分布主力线路。需要铁路来运往四面八方,尤其以煤炭的极为不平衡,主要都分布在北方,而全国的改革开放以后,我国的社会经济快速运输最为普遍。铁路运输是目前已知的最工业基地分布较广,况且现在全世界范围发展,其中高速公路的发展尤为迅速。以往有效的一种陆上交通方式。钢轨能提供极内的煤炭资源都相对短觖,而鉴于我国目优势明显的铁路运输,因为体制改革滯后，光滑及坚硬的媒介让列车的车轮在上面以前快速发展的工业经济和资源消耗型的发被高速公里抢走了不少的市场份额，以往最小的摩擦力滚动。如果配置得当,铁路运展模式, 我国工业发展的煤炭觖口更大,这的垄断 优势地位不断缩小,铁路货运由以输可以比路面运输运载同一重最客货物时就给我们煤炭的铁路运输造成了极大的压前的卖方市场变成了现在的买方市场,在节省五至七成能量.而且,钢轨能平均分散力,虽然我国目前进行了铁路运输改革,但这种严峻的形式下,需要铁路部门积极应列车的重量,使得列车的载重力大大提高。是问 題依然存在。根据以上的分析和各种对 ,将改革进行下去。在铁路实施大规模建现在很多大城市都设有城市轨道交通系统数 据调查,粗略地来说.目前我国的铁路煤设以解决煤炭资源紧张的大背景下,笔者或电车系统,并且根据车流量的大小，确定炭运输主要存在以下几个比较严重的问提以下意见:轨道的数量,流量大的，可以铺设双线甚至题:1)根据市场导向调整经营重点。随着改多线。第一,运输速度和价格均难以满足当革 开放的不断深入,我国的市场经济越来但即使是这样,我国铁路仍是世界上前社会经济发展的需要。目前， 铁路货运很越完 善,以往“铁老大”靠计划经济调整资最繁忙的铁路系统之一。究其原因，我国人难满足货主对货物运输的快捷要求.我国源配置的模式越来越失去自己的优势。所口众多,幅员辽阔，各地工业发展很迅速，铁路的货物运输定价机制也不合理。运输以铁路管理部门要积极调整战略,转变思各种货物和资源的消耗量很大,而这些绝价格由国家规定,不顾现实情况,体制僵路,以市场为导向,努力使得运力资源的配大部分都需要铁路来输送。而且相对于其化， 最后造成了闲时运力空闲，各地嫌价格置达到市场最优化，以此为契机推进国家;他行业,铁路系统的改革极为滞后,被称为昂贵不愿意用铁路运输,在忙时铁路运量铁路货运系统的改革缓解全国各地的用“中国计划经济体制的桥头堡"。由于长期超负荷运转,给安全运输造成了隐患。煤紧张状况。使得最需要用煤的企业和地的垄断经营，自身的危机感不强,降低了企第二. 铁路运行体制便化落后。由于长区最先得到资源,不至于造成浪费.业的市场竞争能力和物流活动效率,中央期以来铁路 系统计划经济色彩浓重、被称2)简化运输手续办理。主要是国家管理政府和铁道部近来也认识到了问题的严重为“中国计划经济体制的桥头堡”和“铁老铁路运价体制的落实,实行运输明码标价,性，也采取了一些措施进行改革,取得了阶大”,长期垄断经营,自身的危机感不强,降参考其他行业成功的已有经验.简化办理段性成果,但是还未涉及到根本问题。低了铁路的市场竞争能力和物流活动效手续, 运用银行联网代收模式收取运输费率,不能体现市场经济运作的内在要求和用,同时实现 与煤炭企业之间的运输联网发展,基建项目大量上马,这其中,高速公规律。中央政府和铁道部近来也认识到了调度,以制度.措施提商运输效率,从根本路的发展尤为迅速。不但很多的客运资源问题 的严重性，也采取了一些措施进行改上加快铁路运输速度。通过高速公里得到了合理的调配和运输，革 ，取得了阶段性成果,但是很多问题依然综.上所述，我国改革开放以后,煤炭资在货运方面,以往优势明显的铁路运输，因存在,需要继续努力解决。源需求的缺口越来越大,这种对煤炭资源为自身的改革滞后,也被高速公路的快速第三,煤矿企业代垫运费现象仍然存的大量需求与我国铁路货运能力的薄弱形建设抢走了不少的市场份颉,以往的垄断在。 这种现象是计划经济体制的遗留问题，成了矛盾。为了从根本上打破铁路煤炭运优势地位不断的缩小,铁路货运由以前的在计 划经济时期,经常由煤矿替代铁路进输能 力的瓶领，需要政府和铁道部门积极卖方市场变成了现在的买方市场，几种运行垫资运 费。改革开放之后,这种现象仍然的提出应对措施,深入进行体制改革,本文输方式竞争极为撤烈，“铁老大”的一家独继续存在,这是铁路部门利用自己的垄断权作抛砖引玉。.大的地位已受到公路及其他几种运输方式地 位强制向其他企业转移风险,遣成了行的强有力挑战。另一方面,2001年12月11日业之间的不平等 ，长此以往必然造成客户参考文献起我国正式成为了世贸组织成员,国际货群的流失。[1]郑勇.煤炭运输对铁路运输改革的期望运巨头将大举进军中国市场，我国的铁路[J].中国煤炭.2005~05 ~25.运输尤其是铁路货运将会受到来自国际货3 解决铁路煤炭运输问题的建议[2]李华.我国铁路煤炭运输现状及发展规运市场的激烈竞争。面对如此严峻的形式，我国的煤炭运输大部分都靠铁路解划.中国冶金报，2004-12~ 14.我国的铁路运输业将要如何应对呢?决,全国的各主要线路的运煤最很大。(1)三[3]宫艳芳.铁路货运现状及发展运输代理西地区(山西.陕西、内蒙古西部)煤外运铁的探讨[].铁道运输与经济.2008~ 10~2我国铁路煤炭运输存在的问题路分为北路.中路和南路三个主要通道,其15由于铁路运输具有运力强大.速度快、中石太线5660万吨、邯长线47中国煤化工地方铁路运输现代物流交通方便等因素，所以长久以来，铁路运输线38665万吨.(2)出 关运煤通明(决策管理).2007 ~04-在煤炭运输中的比例一直很高,目前可以京通和京承三条线路 ,最近t0HCNMHG达到全国媒炭运输量的70%以上。而我国的呈 下降趋势。(3)华东地区的煤发运输。目前铁路货物运输也对煤炭资源比较依赖,煤进入华 东的主要运煤铁路有陇海、石德、津科技创新导报Science and Technology Innovation Herald241