中国天然气发展的战略观

第22卷第4期天然气工业战略研讨中国天然气发展的战略观张抗(中国石化股份公司勘探开发研究院)张抗.中国天然气发展的战略观.天然气工业2002 22 4)1~4摘要截止2000年我国已累计探明天然气(包括油田溶解气和气层气)储量3.62x 102m2其中剩余可采储量1.51x 10-2m2全国气层气的储产比达71.40据笔者2001年测算我国天然气可采资源量约为11.44x102m3其中待发现的有9. 38 x 102m3 ,目前资源探明程度约为18% ,说明中国天然气资源潜力巨大,有可持续发展的条件。在此前提下,长输管线作为国家的基础设施要统-规划，大力发展。笔者测算结果表明,如果发现顺利至少到21世纪30年代仍可能主要靠国产气满足我国对天然气的需求进口天然气是必要的补充。由于中国气田规模普遍较小、丰度偏低、远离经济中心等特点决定了它的用户价格偏高,因而必须高度重视偏高气价下的市场开拓问题,相应的优惠和保护法规应尽早完善国家的综合规划必须加强,国家主管部门组织多方面专家对中国天然气工业上、中、下游进行全局性的综合研究必须走在前面。这样天然气工业的持续发展就可以落实。主题词天然气工业发展战略中国天然气发展总体战略其特点及上下游各环要使累计探明可采储量达到管 线和用户30年的需节间的关系可总结为四句话资源是基础管线作纽求量有时要经历很长时间(特别在气田的规模较小带国内为主体国外作补充;市场定产销,价格是关时 )其间已投入的资金长期被积压,往往使勘探难键政策作引导规划走在前。.以为继,它希望能早日投产,以筹集进-步勘探的资资源是基础、管线作纽带金。对于下游来说,没有足够大的资源基础根本谈不到城市用气管网、大型燃气电厂和化工厂的规划。1.天然气工业的上下游一-体化实际情况是.上游有足够多的气时,才能进入管线和资源采掘部门作为系统工程的上游,它的发展用气设施、工厂等的立项和建设,而它们本身不但需与下游的炼制加工部门的关系一般都是很密切的，要大量的资 金而且也还要一段时间才能完成。两者之间互相依存、互相制约。但这个问题对天然2.资源是基础气工业特别突出并形成其发展的难点。这是因为:要解开这个死结”，还得先从上游着手。发展①天然气难以储存,而且必须以管线或专用的液化中国的天然气工业首 先要发现一批大中型气田要系统运输,在这一点上与石油就有所不同。没有管探明足够的储量。 对此，我国的天然气勘探部门以线没有下游用户的启动，天然气生产便不能实现,近20年时间的艰苦工作取得了巨大成绩。”六五”甚至难以进行持续的天然气勘探。②天然气下游用以来每个五年计划的新增探明储量都以翻番的速度户不论是城市居民和商业、还是大型电厂和化工增长到2000年为止已累计探明天然气(包括油田厂其用气设施的基本建设费用很大而一旦启用又溶解气和气层气)储量3.62x 102m3其中剩余可采很难以其它燃(原)料所代替,因而要求上游的资源储量1.51x 1042m。全国气层气的储产比达71.40 .基础提供保证。一般说，石油工业要求其上游满足也就是说我们已具备雄厚的资源基础,目前开发明下游20年的需求。但一个新建的气田一用户系显滞后。天然气工业将可以有一个大的发展1。统的启动要求有满足供应30年的资源保证。这种从天然气的资源蕴藏上看据笔者2001 年的测两难问题使上下游间产生某些矛盾。对上游来说，算 ，我国有天然气可采资源量约为11.44x 102m3 ,*张抗,1940年生教授级高级工程师简介见本刊第19卷第3期。地址( 10083 )北京学院路31号石油研究院。电话:( 010 )82312963。战略研讨天然气工业2002年7月其中待发现的有9. 38x 102m'。目前的资源探明程态度。一是我国天然气有光明的发展前途将在国度约为18% ,中国天然气资源潜力巨大，有可持续发民经济发展中起越来越大的作用。二是我国天然气展的条件。资源(包括资源量、储量、产量)的丰度(单位国土面3.管线是纽带积的拥有量)明显低于世界均值,如果以人均拥有量天然气难以大规模储存,而在气田和用户之间计算 则大大低于世界均值(表2)%从这一点出发,必须有管线联结。在气田远离用户(如塔里木到长我国的天然气资源应是相对贫乏的国家。因而几江下游经济发达区距离4000 km左右时,长输管线乎所有 专家的预测中我国2010~ 2020年都将出现较本身就是巨大的投资而密如蛛网的城市供气系统大规模 数百亿立方米的进口。和大量的通往各工业用户的专用管线却是更大、更费时的工程。这些工程是联结用户的桥梁或纽带。表2中国与世界天然气资源量和剩余正因为它的重要性人们往往把它单列为中游" ,-可采储量丰度及人均值对比表般都要由相对独立的管线建设和营运公司来承担。数量丰度人均量人均量类别地区丰度比长输管线应视为国家的基础设施,在已有了一定资|( 10"m? )( 10*m2/km2 )(10m2)|的比;源基础的条件下,它的建设成为天然气大发展的前可采资世界327.69219. 1958.20提性条件。源量中国11.4119. 170.549.460.16剩余可世界149.3899.92126.5国内为主体、国外作补充采储量中国1.5115.930.151.30.0471.我国天然气发展处于青年期注世界和中国陆地面积分别为14 950 x 10*km2和960x 10km2 ,我国天然气的发展明显滞后于石油。20世纪世界人口和中国人口分别为56.3x10*人和12.08x 10°人;世界天然80年代以来才进入勘探高潮。21 世纪初,以几条西气资源量据C.D.Masters1994年世界剩余可采储量据美国《油气杂志)2000年年终号中国气资源量为笔者2001年计算剩余可采储量气东输的管线投产为标志将进入开发高潮期产量( 包括气层和溶解气据20000 年储量公报。可望迅速增长。预期中国天然气的产量高峰可能在2020年以后。因此在战略态势上,它与已处于壮年我国的天然气分布不平衡性十分明显。以可采期的石油工业便有所不同我国的天然气处于蓬勃资源量而论,中部(四川和鄂尔多斯盆地)和西北部发展的青年期要迎接大发展的来临。占全国的65. 5%，而经济发达的东部区仅占6.8% ;2.国内生产将构成我国天然气消费的主体以南北而论陆地。上的北方占有绝大部分,四川盆地据我们预测在2020年左右,中国石油的消费中和中下游的长江南的地区仅占 2.6%。这就造成东进口油可能占到55.4%这时难以说国产石油是消部特别是东南部严重缺气(同时也缺煤和石油)的费的主体。但天然气则不然据我们预测届时天然现象。从目前规划上即使海气上岸和西气东输也解气进口量可能达到34.4%(表1)如果发展顺利至决不了全部问题特别是东南沿海的问题。无论从少到21世纪的30年代仍可能主要靠国产气满足我保证东南沿海用气来看，还是从多气源供气以保证国对天然气的需求*。用气安全讲在沿海沿江进口液化气是十分必要的。3.进口天然气是必要的补充显然大规模的管道的进口则要从中亚特别是从在对我国天然气发展上应具有两点论"的基本俄罗斯的亚洲部分输入我国22。市场定产销、价格是关键表1中国近中期天然气供需缺口预测表时间年)2000200520102015 2020在上下游-体化的天然气工业中,在世界天然产量( 10^m2)260| 450-510 700~740920|1050气剩余 可采储量相当充足的情况下，以市场定生产需求量( 10-m2 )280530 .950: 350|1 600这是普遍的规律。它不但决定了其开发速度和产缺口( 10*m3 )20~ 80210~ 250430 550量,更主要的是决定了哪些气田目前能投入开发。缺口占需求量的比例%)-3.8~15.1 22.1~26.3 31.834.4若低丰度低产气田和远离经济中心的气田到达用户x张抗、周总瑛等，中国天然气勘探开发战略研究2000年。第22卷第4期天然气工业战略研讨时的价格与同热值计算的其它能源价格缺乏竞争表31998 年中、美天然气价格比较表力那么它目前就难以被开发。这本来是一个全球项目中国陕北天然气进京美国平均普遍性的问题,但在中国,它显得特别突出影响更美分/Nm3以井口价为100美分/Nm3以井口价为100大。井口价6.99100.05.55 .100.0 .1.中国天然气田*的特点决定它的用户价格偏:门站价11.93170.7高民用16.87241.419.38348.3用F1 )气田的规模较小户15.84278.9中国规定的大、中型气田储量下线明显低于世5商业21.69310.3156.66.71120.9界流行的标准。如世界一般以可采储量1 000 x10m3为大型气田下限,而我国以地质储量300 x注1美元=8.3元人民币来源美国能源部《能源月评》1999年(转引自参考文献[3])10*m3为其下限,它以全国平均采收率64%计折合可采储量仅为192x 10^m3。以2000年的资料统计，表4 1997~ 1998年中国与其他国家天然气价格比较我国350个气田的平均储量仅为地质储量73.1 x单位:美分/Nm210*m3折合可采储量46. 8x 10*m'。这个数量在世界国别1997年1998年上可属于微型气田之类。我国大型气田仅有15个,美国9.047.43平均地质储量651x 10*m3 ,其中仅长庆(靖边)气田加拿大4.865.07及新探明的克拉2号和苏里格庙气田可以列入世界英国7.256.86标准的大型气田。中国城市民用北京22.0520.052气田的总体丰度偏低按1998年的统计,中国气田的平均丰度为0.79注:1北京为1997年各类用户加权平均价1. 83元人民币/Nm2 ;x 10*m2/km2属特低丰度( < 1x 10*m2/km2 )。其中2城市民用为7城市平均1.7元人民币/Nm 3)人民币按1美元=8.3元(人民币折算4美、加、英各国数字根据BP Amoco, Word Ener-属高丰度者( > 10x 10*m2/km? )仅占总储量的18.gy Suisial Review 19999据参考文献[ 3]。7%。东部和中部气田均值亦为特低丰度鄂尔多斯盆地已开发的长庆气田丰度仅为0. 54 x 10*m2/km2。上。一般说来,同热值的气比煤价高2倍仍然认为目前我国陆上气田丰度最高的是克拉2号,达52.2是可 以接受的或经济上有合理性的,但在中国平均x 10*m2/km2 ;海上最高的是崖13-1 ,达19.6 x气价比平均煤价高4倍。与同热值电相比,电价比10*m2/km2。气价高3~4倍被认为是合理的,但在中国许多地区3)气田多远离经济中心且勘探开发条件差(如北京和川西)在某些场合下用电反而比用气费用我国气田多分布在中部和西北的黄土高原、山低这些都对天然气市场的开拓造成很大影响。地和沙漠,勘探开发的地表条件差。从地质上看,它2.中国天然气工业用户的承受力偏低们多属于复杂盆地的受多次改造的气田和次生气从目前来看，我国城市居民和商业用户面对天田,因而总体上看勘探开发的难度大、成本高、井口然气价格承受能力较高,可达( 1.5~2 )元/m'。但如价高。果建设支线管网的所谓初装费"要用户提前交纳也较高的井口价加上从中部、特别是从西北输往难以开拓这-市场。无论在哪个国家工业都是天然经济发达用户集中的地区长距离运输费用使东部气的重要或主要用户,而我国以每立方米计化肥工管线终端的门站价格更高。中国气价与国外气价的业所能承受的上限是 0.7~0.9元,发电为1~1.3对比见表3、表4 ,该两表主要反映京陕线以北京为元,一 般工业为1~1.5元3]。调峰电站的理想燃料代表的气价。如以轮台一上海管线计则 气价更高，是天然气 如允许它按峰值高电价收费其承受能力初步计算上海白鹤门站气价可能达16.7美分/较强 但也要注意它的发电时间明显缩短这又影响Nm3[3)。了其经济效益的发挥。在目前的企业运行状态下天然气价高还反映在与其它能源价格的比较要在短期内使这些部门的承受能力大幅度提高可能*本段中的天然气仅指气层气。战略研讨天然气工业2002年7月性很小。如果让企业生存而自主运营,在其它更廉面 最大的股东，必须使天然气在贷税上有特殊的优价的能源和燃料面前天然气就显得缺乏竞争力。惠政策。这在它们建设的初期至关重要，一但收回3.必须高度重视偏高气价下的市场开拓问题了投资企业有了自我发展的能力,可以逐步减少乃不少人认为，天然气是清洁高效能源”，皇帝女至取消优惠 ，这样才能推动天然气工业乃至整个国儿不愁嫁”,因而把注意力集中在资源和管线上,在民经济的发展。-定程度上忽视了高气价下市场开拓的难度。计划此外相应的优惠和保护法规必须尽早完善在部门只注意到各地区对气的需要,而没有认真落实西气东输这 样高压的现代化管线上再出现人为的在一定气价前提下对气需求。所谓需求就是用户在破坏和盗气其后果是难以设想的。可以承受条件下对气的实际消费量是可以签评照2.综合规划工作必须加强付不议”合同的售气量(4。这个问题不只是有数量应该说这几年对天然气的发展，各方面都提出概念还有时间概念。如拟建的大型化工厂从立项了很好的建议。但作为国家的综合规划却显得滞到落实资金进行基本建设到分期投产就需要相当长后。天然气工业基地和长输干线的布局,它们如何的时间。简单设想管线建成当年就达到预计的管输与国内外的已有的和拟议中的管线联接,它们如何量是不可能,建立在这个设想上的经济可行性论与其它能源协调发展以取得因地制宜互相补充的效证"存在着很大的风险。果，对这些问题都要由国家主管部门组织多方面的因而在我国天然气上下游一体化发展中,气价专家作综合性的论证。换言之,这种早期的全局性是关键3。的研究必须走在前面否则,中国天然气工业的持续发展就难以落实。政策作引导、规划走在前参考文献1.天然气发展的初期特别需要优惠政策综上所述要使我国天然气工业持续高速发展，1 张抗，我国21世纪的石油工业一犹是橙黄桔缘时 .当代必须在对中国国情、对上下游各方面深入认识的基石油石化2001 X(1 )23~26 32础上采取适当的对策。首先对.上游来说,它需要提2张抗.21世纪初期中国天然气工业发展框架.国际石油经前5~ 10年投入大量的勘探工作，为整个天然气工济2001义7)27~30业奠定资源基础，长周期加上勘探所固有的高风险3朱成章.天然气价格是天然气工业发 展的关键.中国能使其资金上有很大的困难。如果公司过分强调它们源2000( 10):18~214严大凡李波”照付不议”合同是天然气输气管道工程优的短期利益而削弱勘探，这就动摇了持续发展的基化的基础石油商报2001 09.28础。此外管线特别是长输管线在独立(特别是股份制)营运下也必须使它有微利。在上、中、下游间对(收稿日期2001-12-17 编辑黄君权)于气价的承受能力有较大差距下,国家作为三个方香港海峡公司拟发展内地天然气业务2002年6月转型发展天然气业务的香港海峡集团有限公司宣布与海峡旅行社全资拥有的海峡金融控股有限公司成立一家合资公司在湖北省投资天然气项目。公司表示,合资公司的注册资本为1 000万港元,公司与海峡金融分别出资490万与510万分别占49%及51%的权益。合资公司的主要业务将为投资于湖北省随州、宜昌、十堰及合资双方相互同意位于中国其他地方的天然气项目。海峡集团的大股东恒锋集团于今年4月授予海峡金融一项期权,可在7月26日或之前向海峡金融出售合共3.8亿股海峡集团股份占后者已发行股本的40.7%。陈敏摘自《石油参考》