生物质能利用的国际经验借鉴

声款2011年第10卷第20期生物质能利用的国际经验借鉴口周艳茹陈惠芬【摘要】生物质能的可再生性、低污染性和广泛分布性决定了发展它是世界能源可持续发展的必然选择。国外生物质能的开发和利用起步較旱,美国、欧盟等发达国家在生物质能开发利用方面的经验对我国的生物质能发展意义重大。本文通过回顾国际上生物质能利用的历程,分析国际上生物质能利用的现状,系统地总结国外生物质能开发利用的咸功经验,结合国情,提出了我国生物质能利用的对策建议。【关键词】生物质能;生物质能利用;可持续发展【作者简介】周艳茹(1987~),女,西南石油大学经济管理学院产业经济学研究生陈惠芬(1972-),女,经济学博士西南石油大学经济管理学院副教授;研究方向:能源经济、国际上生物质能利用的历程密成型技术已发展地较为成熟。乙醇发酵技术在很多国家生物质能一直是人类赖以生存的重要能源之一。远古也已经相当成熟巴西是发展生物乙醇最具特色的国家,乙时期世界能源主要以薪柴等生物质能为主。二战后,石油醇技术将是生物质能利用技术中最有前途的技术之一。和天然气工业获得了迅速发展;石油、煤炭和天然气成为能三、国外生物质能利用的基本经验源利用的主体,对生物质能的利用减少。步人20世纪90年一)成立专门生物质能管理机构负責相关事宜。为促代以来在可持续发展精神的影响下世界各国大力发展生进生物质能的开发和利用,很多国家已经成立专门的生物质物质能。北欧各国大力发展木材发电,德国大力发展沼气发能管理机构,主要负责相关政策的制定以及部门的协调事电,美国发展燃料乙醇和木柴发电。2003年以来,国际原油宜。巴西成立了“生物质能委员会”以此来促进生物质能产价格再度攀升连年的高油价直接推动了世界各国发展生物业的发展;印度的“国家生物燃料发展委员会”主要负责制定质能等新能源目前,美国欧盟各国、巴西等国政府纷纷制综合性的国家生物燃料政策;欧盟的生物质能开发利用技术定规划,发展生物质能始于上世纪70年代,主要是为了应对当初的石油危机,如今二、国际上生物质能利用的现状生物质能产业在欧盟已成为最受重视的可再生能源技术;美生物质能主要的利用方式有:直接燃烧、沼气、生物质发国在开发利用生物质能方面处于世界领先地位,早在1983电、燃料乙醇和生物柴油等。已西在生物质能的利用方式方年就成立了地区性生物质能计划(RBEP),2000年美国通过面较有代表性。生物质能在巴西能源利用总量中约占了生物质能研究和开发法案,同时成立了生物质能技术咨询其中薪柴和甘蔗占生物质能的50%—60%,其余是农业废弃委员会之后又专门成立了生物质能管理办公室以执行生物物。20世纪70年代中期巴西实施了世界上规模最大的乙质能计划(OBP)。德国成立了“生物柴油质量管理联盟”,对醇开发计划(原料主要是甘蔗木薯等),到1991年,乙醇产从开始生产到最终销售中的各个环节进行监管量达到130亿升。目前乙醇燃料已占该国汽车燃料消费量(二)制定长期发展规划,确定具体发展目标。世界上很的50%以上。1965年,巴西制定了“国家森林法”,开始大量多国家都制定了关于生物质能发展的长期规划,并确定了其营造薪炭林现已用桉树作原料兴建了一座25MW的生物质具体的发展目标,以此来促进生物质能产业的发展。在巴电站并已投人商业运营。此外,1980年,巴西颁布了一项西有“全国生产和使用生物柴油计划”,该计划要求从2008应用植物油燃料的国家计划,目的在于加快植物油替代柴油年1月开始生物柴油占全国燃料消费量的2%,2013年1月的过程,预计植物油替代柴油的比例可达16%—20%。达到5%。法国政府推行了一系列的生物质发展计划促进生国外生物质能利用的转化技术主要有:直接燃烧技术、物质能产业的发展,计划要求到2015年生物柴油的产能从气化技术、裂解致密成型技术、植物油脂化技术、生物质发现在的每年600万吨增长到1,000万吨,法国将变成主要酵生产乙醇技术、城市垃圾填埋气发电和供热等。由于生物生物柴油生产到千?mn1年翻守了金融法规中的3质资源存在着季节性分布较为分散并且考虑到价格因素,年计划中国煤化工加到30万吨,这一与传统的化石燃料相比,生物质能利用没有太大的竞争优政策促CNMHO00年达到27.5万势。在生物质致密成型技术方面,日本走在世界的前列,美吨与2005年相比增长30%。其他许多国家也都制定了生国意大利丹麦法国等也都建有生物质燃料颗粒工厂,致物质能发展计划如日本的“新阳光计划”,印度的“绿色能ustrial Science Tribune+)-20毒科教怜2011年第10卷第20期源”工程等。力支持。首先,生物质能作为重要的可再生能源,应从战略(三)来取具体的鼓励措施。生物质能的发展不仅仅是高度用长远的眼光来看待切实明确其重要性。其次,根据能源发展问题,它是关系到国家能源安全、可持续发展以及我国的实际情况制定出符合我国实际的规划,提出具体发展社会和谐的综合问题。作为21世纪的阳光能源,为了促进目标。我国在可再生能源发展规划中提出,到2020年生物质生物质能源的发展,各个国家也都相应地采取了积极务实的利用的目标为生物质发电总装机总量2000万千瓦生物质鼓励发展政策与措施。欧盟主要采取了高价收购、投资补固体燃料5000万吨生物质液体燃料1000万吨。生物质能贴、减免税费以及配额制度等。高价收购是欧盟国家的共同的开发利用不仅可以优化我国的能源结构,也可以保护环做法属于价格激励的措施它以立法的形式规定电网企业境提高农民收入解决“三农”问题。因此建议国家从能源战以确定的合理价格全额收购这一政策从根本上保证了生物略和可持续发展的高度,制定明确的促进生物质能开发利用质能企业的经济效益。本来欧盟各国对能源消费征收较高的政策措施。的税收,税收的品目也较多,但是对于生物质能的利用欧盟(三)政府加大财税吏持力度。生物质能在我国作为一各国也都免征各种能源税,以税收为手段鼓励生物质能的发个新兴产业,在探索其发展方式的过程中,不妨借鉴下国际展。投资补贴也是促进生物质能开发利用的重要措施。丹上的一些成功经验与做法:利用财政政策和税收政策作为杠麦从198年起对生物质能企业实行财政补贴补贴额度为杆促进生物质能的发展。首先,提高生物质能发展的重要每年400万欧元;从2004年—2006年,瑞典对利用生物质能性,将其纳人到国家长期发展战略中,加大对其财政支持力采暖系统的家庭每户补贴1350欧元。配额制度是对电力生度。其次对于生物质能企业的发展,应将减免税收作为鼓产商或电力供应商而言的,规定在其生产或供应的电力中必励其发展的方式的一种。再次,国外很多国家推行配额制度须有一定的比例来自于可再生能源发电,并通过建立“绿色并已取得了很好的成绩,在这个大背景下,我国可以借鉴,加电力证书”和“绿色电力证书交易制度”来实现。快建立我国的“绿色电力证书”和“绿色电力证书交易制度”,(四)重視研发,资金授入比例大。纵观生物质能产业发以此来扩大我国生物质能发电的发展空间,提高其市场盈利展较好的国家,其对生物质能的科研力度的支持都非常大。能力。在美国除联邦政府提供资金支持以外,州政府和私人机构(四)重視研发,形威自主核心技术体系。生物质能产业也为生物质能研发提供了很大的支持。在2003-2007年期是技术密集型产业,具有投资大,周期长等特点。在这个行间,美国明立苏达州立大学在可再生能源研究领域获得资金业谁掌握了技术谁就掌握了发展的主动权。我国在技术支持约2490万美元,运用这些资金进行了包括纤维素乙醇、研发环节还比较薄弱既没有专门的研发中心也没有专门柳枝樱、热解、生物柴油等125个项目的研究。2007^年2月,的培养可再生能源人才的机构。因此,建议我国尽快成立中美国能源部提供385亿美元资助扩大纤维乙醇中试验5月国的生物质能研发中心,重视技术研发和人才培养,形成自又增加了2亿美元用于资助创新性小规模纤维生物炼制项主核心技术体系。目。在欧盟,各国对于生物质能技术的研发都非常重视。在目前,燃料乙醇是最现实可行的替代石油的生物燃料,欧盟建立的联合研究中心对生物质能的原材料生产、转换技也是目前唯一能够替代运输用化石液体燃料的可再生清洁术以及市场推广进行全面系统的研究。德国的生物质能源能源产品。掌握了燃料乙醇技术就能使我国在世界低碳技植物的种植在欧盟国家中处于领先地位,每年联邦政府拨款术领域居于技术领先和有利的地位,而这需要进一步加强我5000多万马克用于能源植物的种植、开发和研究。国对生物质能加工利用技术的研究。四、我国生物质能利用的国外经验借鉴(一)成立专门的管理机构,提供组织保证。近几年我【参考文献】国各个地区都在积极地开发利用生物质能我国已经有了第1.石元春,理性看待生物质能[冂].中国农村科技2010,3:29本生物质能杂志《生物质能》,该杂志坚持“全心全意服务生物质能行业”的原则服务于生物质能行业致力于生物质2.王朝才,刘金科促进生物质能发展的财税政策思考[]能行业市场应用分析,报道行业政策法规、生物质能动态,介经济研究参考,2010,37:10-17绍新产品,新技术,深度解析企业发展策略、企业经营模式、3.寇建平,田宜水,张玉华,美国生物质能的发展状况及对我企业领导人风采,引领行业发展。结合国际上发展生物质能国的启示[].可再生能源,2007,6:112-115的成功经验,我国也应尽快建立专门的生物质能管理机构,4.史立山等.瑞典、丹麦、德国和意大利生物质能开发利用考不仅可以从宏观上统一规划,而且能够规范市场秩序和投资察报告[]生物质能利用,2005,10:64~66行为,正确引导生物质能产业有序、健康发展,防止盲目建设5.闫庆悦,秦阳,陈明华.生物质能发电产业发展政策的国家和投资浪费。经验中国煤化工03:29-33(二)明确其重要性,制定规划,确定发展目标。我国的6.刘CNMHG验和启示[打]可再生物质能还处在发展的初期阶段需要国家政策和制度的大生能源,05,4-yIndustrial Science Tribune 20tM1020