大跃进！新增2座接收站11座燃气电厂，广东为何调整能源十三规划

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近日，广东省发改委发布关于《广东省能源发展“十三五规划”》调整的通知（通知全文请看推送第二条），此次调整核心重点便是围绕进一步提高广东省天然气利用水平以及天然气接收储备应急能力而调整。

燃气电厂、燃气分布式纷纷上马

本次规划调整基本所有亮点均在天然气能源版块。

通知要求要进一步提高天然气利用水平，促进天然气在城市、工业、电力、交通等行业的应用，降低天然气利用成本。

在加快天然气利用方面，最核心的是建设天然气发电厂、推进自备电厂、重点产业煤改气同时发展园区天然气热电联产，鼓励发展天然气分布式能源。

此次一共调增了11个燃气发电项目，共计778万千瓦，其中宁州电厂和广东粤华黄埔电厂为气代煤发电项目，广州珠江、中山小榄、中山天堂、虎门电厂、深圳光明均为二期扩建，而中山大涌和东莞洪梅为新建电厂，另外肇庆德庆工业园和阳江高县区均为工业园热电联产。

同时，还调增了6个燃煤自备电厂煤改气项目，其中包括4个造纸厂、1个纺织厂以及揭阳新亨开发区煤改气。

在天然气分布式能源方面更是大规模调增，此次共调增26个项目，共计294.4万千瓦。大部分均为园区式的分布式能源项目，最大装机达到16.2万千瓦，最小也有4万千瓦。

年增用气105亿方，LNG接收站、省内连接线同步跟上

电厂、分布式能源项目新上马43个，总计1196.7万千瓦，按照每千瓦时消耗0.25方天然气计算，预计这些新项目全部上马满负荷每小时需要消耗300万方天然气，按照年运行时间3500小时计算，一年至少得消耗105亿方，而2018年整个广东省天然气消费量才220亿立方米。

天然气终端需求一下子上去了，气源供应能力和储气调峰能力也不能落下。

根据通知要求，要进一步提高能源供应能力，加快推进接收站建设，加快储气库建设，完善天然气产供储销体系。

在原来十三五规划中，也提到了要加快天然气利用工程建设：

一一气源工程。加快建设中石化新疆煤制气外输管道广东段、广西LNG 项目广东支线、西气东输兰线闽粤支干线、粤东LNG、粤西LNG、深圳（迭福） LNG 等气源工程，形成多通道、多主体的供应格局，到2020年天然气供应能力超过500 亿立方米／年。推进汕头、惠州等LNG 项目前期研究。

一一输送管网。结合气源项目建设，加快推进粤东西北地区天然气主干管网建设，逐步完善全省天然气输送管网，逐步建成以珠三角为中心、通达全省21 个地级以上市连接各气源点的天然气输送主干网络。

一一储备设施。推进阳江天然气调峰站、广州南沙LNG 应急调峰气源站等天然气储备设施建设。

这一次在原来的基础上继续加码。

首先当然是调增接收站项目，包括江门广海湾LNG接收站一期项目和中石油揭阳LNG接收站。

广海湾LNG接收站项目拟选址江门港广海湾港区，这个项目本来最早在2014年即由华电清洁能源公司进行了选址，同时华电还准备配套（2×9F级）热电联产项目。不过最后华电没有实施，目前则由广东九丰集团能源有限公司与江门市城市建设投资集团有限公司合作推进项目建设，一期规划用地300亩，接收能力300万吨/年。

其次是4个气源支线项目，包括中海油接收站和中石油接收站的联络线、新疆煤制气韶关联络线、粤东接收站与西三线的联络线以及顺德清远输气管道。

另外值得注意的是此次还同时新增了5个液化天然气储备库项目。仔细看会发现很有意思，5个储备库里面至少有4个项目是靠海的，估计与深圳燃气的储备库类似，基本都具备海上接收的功能，比如佛山燃气沿海储气库、珠海高栏岛储气库等。

为何要紧急调整规划？

广东省在2016年发布能源发展十三五规划，规划期为2016-2020年，这眼看2019年已过半，2020年即将到来，为何广东此时急着要调整规划突然上马这么多能源项目？

从通知里来看，此次调整的出发点是国家和省关于大气污染防治、能源结构调整、能耗双控等新形势和新任务的要求，同时也综合考虑了电力和天然气需求增长、电源布局优化、促进区域协调发展和集中供热建设等要求。

但可能还有一方面重要的原因是广东面临着十三五规划目标需要按期完成的巨大压力，这其中最大的压力来源也正是这次调增的重头戏，天然气利用和燃气发电方面。

首先是天然气消费目标的压力。

按照广东省能源发展十三五规划，到2020年天然气消费量要达到280亿方，而2018年广东省天然气消费量仅为220亿方，按照这个目标来说，在剩下的2019-2020年两年时间，广东省天然气消费量平均每年需同比增长达到12.7%。

这个增长在2017、2018年来看好像不算什么，但2019、2020年是天然气消费增速放缓的两年。

前文《官宣：天然气青铜时代来临，储气建设如何收场？》就提到过，预计2019年全国天然气消费同比增速在10%-12%之间，到了2020年很有可能降到10%甚至个位数，从整个天然气格局和发展来看，280亿方的目标完成的难度还是非常大的。

其次是燃气发电目标的压力。

要想完成天然气消费目标，最快最直接的方式肯定是上马一堆天然气发电项目。

但由于这几年气荒同时电价上网补贴降低，广东原先规划的燃气发电项目进展似乎并不快。

按照规划，到2020年天然气利用规模比2015 年翻一番，燃气发电规模从1427万千瓦增长至2300 万千瓦。

暂没直接完整的数据，根据广东电力交易中心在2019年发布的《广东电力市场2018年年度报告》中数据，截至2018年底，广东省燃气发电机组统调装机容量大概为898.1万千瓦（没单独拆分开，包含在其他项里）。

最后是天然气供应能力方面。根据规划，广东2020年天然气供应能力要达到500亿方/年，即在2015年350亿的基础上新增150亿方/年，这个目标倒是不难实现，上马三个接收站就轻松搞定。

尾声：有钱任性

广东省此次重点围绕天然气利用做文章的规划调整通知，对于天然气行业当然是重大利好，同时对于其他省份也起到标杆示范作用。

不过不得不感叹一句，广东有钱就是任性！

这个有钱并不只是说这新上马的52个项目可能涉及的近500亿的投资，更重要的是这11个燃气电厂和26个分布式项目电价上网的地方补贴，要知道在目前工商业电价不断下降的背景下，这些电厂和分布式项目上网如果没有地方政府补贴的话那便是分分钟亏到吐血。

内地的一些省份估计只想默默说一句：有钱真好。