能源2018 | 能源发展稳中向好稳中提质

能源电力行业热烈庆祝改革开放40周年

12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。

习近平强调，40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。

习近平强调，40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。

习近平强调，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

这一年，我国能源电力行业全面总结40年来能源电力领域取得的巨大成就，隆重庆祝改革开放40周年。国家发展改革委、国家能源局、能源电力企业、电力行业协会及媒体纷纷通过组织诗歌朗诵音乐会、摄影书画展、展览会、座谈会、开设大型报道专栏等形式，向改革开放40周年献礼。

全国能源工作会议部署2019年重点任务

12月27日，2019年全国能源工作会议在北京召开。会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，2018年能源发展主要目标任务顺利完成，能源供给保障能力持续增强，消费结构显著优化，能耗水平稳步降低，行业发展效益明显提高，进一步巩固发展了稳中向好、稳中提质的良好态势。会议强调，2019年能源工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央经济工作会议决策部署和全国发展改革工作会议部署要求，深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照高质量发展的根本要求，在构建清洁低碳、安全高效的能源体系上取得新成效，着力推动能源高质量发展迈出新步伐。要坚持讲政治、顾大局，更加紧密围绕党中央重大战略部署开展工作，更加深入研究谋划能源发展重大问题，着力把好能源工作的正确政治方向；要坚持补短板、防风险，加快推进油气产业发展，抓好三大攻坚战任务落实，集中攻关关键核心技术，提升能源安全生产能力，着力夯实能源安全发展基础；要坚持调结构、优布局，注重打牢调结构优布局的基础，牢牢把握调结构优布局的方向，培育壮大调结构优布局的新模式新业态，着力提升能源协调发展水平；要坚持抓改革、强市场，深入推进电力体制改革，积极推进油气管网运营机制改革，深化“放管服”改革，着力增强能源发展内生动力；要坚持全方位、重实效，深化重点项目合作，积极推动国际能源治理变革，注重防范化解能源合作风险隐患，着力提高“一带一路”能源合作水平；要坚持强党建、抓廉政，坚持不懈强化理论武装，进一步严肃党内政治生活，坚定不移推进反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”，大力加强干部队伍建设，切实强化宣传舆论引导，着力推动全面从严治党向纵深发展。

三大攻坚战 能源行业善作善成

2018年，能源行业认真落实三大攻坚战任务，油品质量升级步伐加快，多省份提前完成升级计划。火电超低排放和节能改造深入推进。散煤替代范围不断扩大。北方地区冬季清洁取暖方面，北方地区新增清洁取暖面积约15.5亿平方米，清洁取暖率达到46%左右。能源扶贫惠民，新一轮农网改造升级工程加快实施；光伏扶贫加快推进，惠及贫困人口达280万户，户均年增收3000元，一批先进人物在能源扶贫一线解民忧。

我国获得电力指数跃升全球第14位

10月31日，世界银行发布《2019年营商环境报告》。中国营商环境在全球排名由2017年的第78位上升至2018年的第46位，首次进入世界前50名，其中“获得电力”指标排名第14位，较去年得分提高23.18分，排名提升84位,该报告显示，我国“获得电力”指标中“环节”和“成本”指标位居世界第一。在环节方面，由5.5个减少到3个，与另外24个经济体并列世界第一；在成本方面，实现接电零成本，与日本和阿联酋成为仅有的三个零成本接电经济体；在时间方面，由143天减少到34天，大幅减少了接电时间。

目前，北京、上海等地基本做到小微企业“获得电力”“一次都不跑、最多跑一次”。截至2018年10月底，北京、上海两地累计完成小微企业接电22000余户，平均接电环节减少到2个、接电时间压缩到15个工作日以内，用户外部接入工程减免至零投资，累计为用户节省投资5.53亿元。

全社会用电需求增长强劲

2018年我国电力弹性系数突破1，这是近年来的首次。全社会用电量增幅超过国内生产总值的增幅，用电需求保持了较快的增长态势。从产业层面看，第二产业中高端装备制造业等非高耗能产业成为支撑用电增长的新动能；第三产业和居民生活用电协同拉动用电量上升，信息服务业和农村用电量增长显著，反映了供给侧结构性改革、新动能培育和电能替代的显著成效。

2018年迎峰度夏期间，全国发电量多次创历史新高，7月25日达225.72亿千瓦时，较2017年最高值增长14.50亿千瓦时，增幅为6.86%。华北、华东、华中、西北、西南5个区域电网用电负荷均创历史新高，分别达23123万千瓦、27971万千瓦、15065万千瓦、8470万千瓦、5868万千瓦；北京、天津、江苏、浙江、广东等省级电网用电负荷创历史新高。8月9日，广东省、江苏省最高用电负荷分别达1.0896亿千瓦和1.0263亿千瓦，分列全国省级电网最高用电负荷的前两位。

青海开展“绿电9日”全清洁能源连续供电活动

相对强大的自然禀赋为青海省推行全清洁能源供电活动增添了足够的底气。据统计，截至2018年5月31日，青海省电源装机2640万千瓦，其中，水电装机1191万千瓦、占比约为45.1%，风电、光伏合计装机1070万千瓦、占比40.5%，三者总和超过青海省内电源装机的85%。

继2017年推行“绿电7日”之后，2018年6月20日～28日，青海省再次通过本地水电、光伏、风电等清洁能源机组供电以及清洁电力跨省跨区交易等多种形式，成功开展了“绿电9日”216小时全清洁能源供电活动，连续供电周期成功延展28.6%。根据青海电力交易中心提供的数据，“绿电9日”期间，青海省水电跨省交易电量达到1.99亿千瓦时，约占全省发电量的十分之一，青海省火电企业共进行发电权交易372笔，获得合理收益597万元。

青海省连续两年的成功实践，为其他地区提升清洁能源消纳能力提供了有益参考。

“一带一路”能源部长会议和国际能源变革论坛在苏州召开

10月18日，“一带一路”能源部长会议和国际能源变革论坛在江苏省苏州市召开。国家主席习近平致贺信。习近平在贺信中指出，共建“一带一路”倡议提出5年来，得到国际社会广泛认同和积极参与，取得了丰硕成果。我们愿同各方继续共同努力，坚持共商、共建、共享，推动“一带一路”合作走深走实，更好造福各国人民。习近平强调，能源合作是共建“一带一路”的重点领域。我们愿同各国在共建“一带一路”框架内加强能源领域合作，为推动共同发展创造有利条件，共同促进全球能源可持续发展，维护全球能源安全。希望与会嘉宾就深化能源国际合作和促进全球能源变革等重大问题深入交流、凝聚共识，推动建立“一带一路”能源合作伙伴关系，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

会议期间，中国与阿尔及利亚、阿塞拜疆、阿富汗、玻利维亚等17个国家通过《共建“一带一路”能源合作伙伴关系部长联合宣言》，期待在2019年建立“一带一路”能源合作伙伴关系，为推动全球能源绿色可持续发展提供新模式新机制。

审核：齐正平

编辑：李丹丹

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