安全管理人员避责免责pptx

安全管理人员 如何避责免责？安全管理人员的素质高低决定着企业发生事故概率的大小 ——安全管理工作很重要 体质弱的能累死，心胸窄的能气死，智商低的能愁死，胆量小的能吓死 ——安全管理工作不容易能源化工大数据平台-能化人必备 行业首创，不办会员也可扫码下载。 ※100万+标准规范，国标/行标/ASME/ASTM/国际标准全都有。 ※10万+HSE资料，全网最全，安全标准化/隐患排查/双控/法律法规。 ※10万+化工论文/电力论文/安全论文/环保论文。 ※10万+行业分析报告/图集/规范。 ※10万+行业书籍/教材。更多资料，登录www.cnmhg.com VIP会员尊贵权限 # 100万+标准规范随意下。 # 10万+HSE资料随意下 # 10万+化工论文/电力论文/安全论文/环保论文随意下。 # 10万+行业分析报告/图集/规范随意下。 # 10万+行业书籍/教材随意下。 #更有VIP会员合集专享。关注公众号，随时掌握行业动态加小编微信，进群天天享免费资料。新修改的《安全生产法》： 第二十二条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 岗位法定职责新修改的《安全生产法》： 第二十二条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议； 岗位法定职责新修改的《安全生产法》： 第二十二条  生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 岗位法定职责安全生产法中的，安全生产管理人员的国家级法定职责465123安全生产管理人员 国家级法定职责组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与应急救援演练72014年5月23日12时27分，一辆搭载有台湾同胞的厦门集合兴旅游运输有限公司大型普通客车，从华安县往厦门方向行驶，行经省道西港线沙坑口路段时，不慎坠入九龙江北溪。该客车核载35人，实载26人，其中旅客24人均为台胞，大陆司机1人，导游1人，事故造成6人死亡、1人失踪（均为台胞），14人受伤的重大交通责任事故。 法院判决，客车司机谢惠民因驾驶车辆轮胎花纹不符合《机动车运行安全技术条件》，且行驶过程中未根据天气及道路情况保持安全车速，造成交通事故，且负事故全部责任，被以交通肇事罪判处有期徒刑3年6个月。而林忠群、蔡某分别作为旅游公司的总经理和安全员，在从事旅游服务业务过程中，未严格依照相关安全管理规范管理公司运营车辆，致使客车“带病”上路造成事故，均被以重大责任事故罪判处有期徒刑3年，缓刑5年。安全员判刑案例一2014年，安徽省滁州市某建设工程有限公司承建明光市一住宅小区(二期)建设工程，夏某某任施工现场负责人负责施工进度及安全防范工作，陶某被任命为安全员负责施工人员进去及是否佩戴安全设备、是否安装防护网等安全生产监督工作。第二年8月1日6时许，夏某某联系钢筋焊接工程承包人安排工人到工地实施钢筋焊接作业，徐某某等人被安排前来施工，施工过程中，徐某某未佩戴安全帽、安全带，且其所施工的楼房北侧未安装安全防护网，后徐某某在9楼电梯井附近施工时不慎跌落至3楼平台，后经抢救无效死亡。事故发生后，该建设工程有限公司与死者家属达成了民事赔偿协议，履行了赔偿义务。 因对施工中存在的安全隐患疏于防范，导致一名工人在施工过程中坠楼身亡，该工地的现场负责人及安全员因此均被当地法院以犯重大责任事故罪一审处刑一年。鉴于两人认罪态度好，且其所地单位已积极赔偿了死者的经济损失，同时对两人宣告缓刑两年。安全员判刑案例二2012年8月3日凌晨3时许，位于龙岗区南湾街道红棉路南侧的南湾第五回收站的一处铁皮棚屋发生大火，造成4人死亡。事发后，6名相关事故责任人被法院一审以重大劳动安全事故罪判刑。 其中一名被告安全员蔡某不服缓刑判决提出上诉，称作为普通员工即使发现隐患也无权力要求整改，由此要求法院改判其无罪。“我走上工作岗位才两年，人生才刚起步，无法承受、背负一个犯罪分子的罪名羞耻地生活下去。如果真被判处有罪，犯罪的污名将影响我一辈子的名声和前途，这些本不应承受的代价是我和我的家庭无法接受的。”一审被判缓刑的安全员蔡某陈述自己的上诉理由，并请求法庭判其“无罪”。 蔡某上诉称，事故调查组的调查报告对自己的处理已有定论：罚款0.99万元并解除劳动关系，并没有要求移送司法机关。自己作为龙岗再生资源公司兼职安全检查员，实际上并没有能力和权限要求公司领导对发现安全隐患的站点进行整改，也没有条件和权力要求承包商停业整顿，完全是“身不由己”。他还在法庭上提到，对事故负有领导责任的、在报告中确定涉嫌犯罪且同意移交司法机关处理的龙岗区再生资源公司董事长钟某新等领导，此次反而“安全脱身、毫发未损”，令人不解。安全员判刑案例三2014年3月18日11时许，城口县“水晶丽城”3号楼施工现场，木模工人刘某在9层卸料平台吊运材料时，在没有系安全绳的情况下，处理梁底板被平台前端的护栏钢管卡住问题时发生高空坠落，造成刘某当场死亡。 4月10日，城口县安监局经现场调查后认定，本次事故为一般安全生产责任事故，胡某作为本次事故的现场安全员，没能有效督促作业人员严格执行安全操作规程，应承担本次事故的现场安全管理责任。事故发生后，建设公司与刘某的家属就其工亡赔偿达成了协议，一次性赔偿105万元。随后，城口县检察院以胡某犯重大责任事故罪向法院提起公诉。法院审理后认为，胡某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，未能有效督促作业人员严格执行安全操作规程，造成一人死亡的严重后果，经城口县安全生产监督管理局认定胡某承担本次事故的现场安全管理责任，其行为构成重大责任事故罪，应予刑罚处罚。胡某到案后能如实供述犯罪行为，认罪态度较好，法院决定对其从轻处罚，故作出一审判决，胡某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。安全员判刑案例四近日，福建省沙县人民法院以重大劳动安全事故罪判处被告人罗某有期徒刑十个月，缓刑一年。法院审理查明，2002年5月起至今，被告人罗某任福建省沙县富口矿业有限公司的安全员，是福建省沙县富口矿业有限公司中对排除事故隐患，防止事故发生负有职责的直接责任人员。被告人罗某在福建省沙县富口矿业有限公司履职工作过程中，对公司矿山废弃洞口的危险区域虽用碎石阻拦车辆、人员通行，但没有设立安全警示标志；对公司矿山高处危险区域和作业场所缺少安全防护措施，没有设立安全警示标志，对事故隐患不及时采取有效措施，未认真履行管理职责，造成了两起人员伤亡的重大劳动安全事故。2007年1月23日，福建省沙县富口矿业公司七仙洞下洞6号工作面发生一起物体打击事故，造成一人死亡。2008年6月5日，福建省沙县富口矿业公司七仙洞下洞2号工作面发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。2011年6月1日，被告人罗某自动到沙县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。法院认为，被告人罗某系福建省沙县富口矿业有限公司的安全员，是福建省沙县富口矿业有限公司中对排除事故隐患，防止事故发生负有职责的直接责任人员。被告人罗某在福建省沙县富口矿业有限公司矿业安全生产条件不符合国家规定的情况下，对事故隐患不及时采取有效措施，因而发生二人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪。被告人犯罪以后能自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。在本案审理过程中，被告人罗贻新能自愿认罪，可酌情从轻处罚。据此，法院遂依法作出以上判决。安全员判刑案例五2014年9月26日18时57分，冀州市富居丽景小区建筑工地施工过程中，因塔吊所吊灰罐脱落，致被害人刘某乙被当场砸死。经查，发生事故的塔吊的吊钩保险装置已损坏，存在重大安全隐患。塔吊操作员魏某、指挥员张某甲、工地安全员康某甲明知塔吊吊钩保险装置不起作用，进行作业可能会造成重大伤亡事故或其他严重后果，但三人轻信能够避免，因而造成了灰罐脱落致使刘某乙当场死亡的严重后果。 公诉机关认为被告人康某甲作为安全员，明知安全生产设施不符合国家规定，有可能发生重大劳动安全事故，仍心存侥幸，未及时排除事故隐患，最终造成一人死亡的严重后果，其行为已构成重大劳动安全事故罪。河北省冀州市法院认为，被告人康某作为建筑施工企业专职安全管理人员，未能履行安全生产管理职责，对存在的事故隐患不采取措施予以排除，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪。最终被告人康某被判处有期徒刑6个月，缓刑一年。塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。据了解，该起事故是由于事发塔吊的吊钩防脱钩装置被损坏，未能及时更换，以至于起吊时晃动脱钩发生事故。安全员判刑案例六 2015年10月21日11时30分，陕西某电力建设公司4名施工人员，对宁夏灵武发电有限公司脱硫增容改造项目工程进行安装工作。起重工将支撑梁用卷扬机和滑轮组吊升至安装位置后，在未采取防坠器保护措施的情况下，从脱硫塔内上方至支撑梁上站立进行施工，4人施工时未将身上携带的安全带挂在防坠器上作业。作业过程中，因起吊支撑梁的滑轮部件裂开，导致支撑梁坠落，4人随支撑梁坠落至地面后，导致多发伤并引起创伤性休克，经抢救无效死亡。 工程项目部经理代某及生产经理、专职安全员、施工班组组长、副组长等7人因未认真履行其监督、检查职责，在生产、作业过程中违反有关安全管理规定，致使4名工人使用有安全隐患的滑轮等设备施工，且未监督工人按操作规范使用安全带，因而发生重大伤亡事故。犯罪嫌疑人代某、张某作为安装工程的直接负责人和专职安全员，对此事故负有主要责任。犯罪嫌疑人李某、任某、唐某、张某旺涉嫌重大责任事故罪证据体系稳定，案发后其所在的公司积极赔偿被害人损失，并取得了被害人家属的谅解，依法不予批准逮捕。安全员判刑案例七  从以上七个案例来看，只有一个好消息，就是案例7. 除了案例7以外，安全员被判的刑罚都是：重大劳动安全事故罪和重大责任事故罪。 那么安全员就不得不了解一下这两个罪名是怎么回事情。重大劳动安全事故罪：是指企业、事业单位的安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或造成其他严重后果的行为。成立本罪的关键是，行为人对安全生产设施和安全生产条件负有直接监督责任，其原本能够履职到位，却未履职到位，并因此导致严重后果。 重大责任事故罪：是指在生产、作业中违反有关安全生产管理的规定，因此发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。成立本罪的关键是，在生产、作业过程中，原本能够履职到位，但却未履职到位，并因此导致严重后果。律师给于的解答是区分在职责方面。重大劳动安全事故罪的职责特指对安全生产设施和安全生产条件的直接监督责任； 而重大责任事故罪是指一种行为的违反过错。所以，这七个案例中，为什么有的安全员被判重大劳动安全事故罪，有的被判重大责任事故罪，是因为这些安全员在企业里给他们规定的职责没有履行好。 举例来讲，第六个案例，大家都看到很多有关这个案例的报道了，这个案例中的安全员是建筑企业的安全员，在他的职责方面，他在建筑工地上的工作内容之一，也是他的公司已经赋予他有检查吊钩的工作内容的职责了。那么问题来了，这位安全员如果没有赋予检查吊钩的职责，是不是就大大减少被判刑的机率了哪？ 答案是肯定的。那么，我们能不能不把这个职责给专职安全员哪？可以这样做吗？ 答案也是相当肯定的。欧美外企早已经就是这样做了。 就拿吊钩这个事情来说吧，外企对于吊钩的安全检查的职责还真不是规定在专职安全员这里。 规定了第一层：吊钩操作工使用前检查制度。这一制度规定了操作工必须在吊具使用前进行检查。检查中，如果发现吊钩损坏或者防脱钩装置失效，操作工必须不能开始工作，要立即停止要吊运的工作。而且吊带、吊链、钢丝绳也是使用前检查，如果有损坏，都不能使用。 第二层是月度设备部检查所有吊具完好性并做好记录制度。这样的制度其实很科学，因为安全员不可能24小时都和任何工人、任何吊具在一起，尤其还有三班倒的企业，只有使用者本人检查才能确保使用者本人自己的安全。 不安全不工作，这样才能真正确保安全。第二层中设备部月度检查后，所有吊具都是合格的，并加标合格颜色标识，操作者才可以继续使用。这样机制的建立，才有了双保险，这样也更科学合理。也体现了属地管理原则再比如隐患排查，在欧美外企，隐患排查的责任是直线经理和作业者的职责，而安全人员只要教会直线经理和技术人员如何使用隐患排查的工具就可以了。但有一点要在这里说的是，比如GE这样的大公司，直线经理和员工本人有义务把风险源识别和隐患排查的结果输入Gensuite系统中并进行整改，您就可想而知，谁到底是隐患排查的主角了。   所以，一个有趣的现象是，安全员被判刑的案例传播于各大网络甚至朋友圈的时候，国企民企的安全员都有些惊慌甚至悲观失望，而各个欧美外企的安全员在震惊之余很快就恢复气定神闲，因为他们有科学的安全管理体系，有科学而合理的职责分配体系，比如，BP也好，壳牌也好，杜邦也好，他们的安全员的抬头是advisor,是顾问和建议者的意思。而不直接对现场的安全负责，现场的安全问题应该由现场主管和操作工本人负责。所以，欧美世界500强企业也就固化住一大批优秀的安全人员不愿意离开。而且这些欧美企业里的安全员也有一份不错的体面的收入。定期还可以休年假，陪同家人旅游度假。因为外企的直线领导和属地管理执行的比较好。说到这里，大家应该知道怎么降低安全员的法律风险了吧？您还有机会，在制定安全生产责任制时，在制定公司规章制度时，把自己的职责一定写清楚。还有千万记住要做好痕迹管理！刑法中的十三宗罪一、重大责任事故罪【重大责任事故罪】 第134条《刑法》第134条第一款规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】 “违反有关安全管理规定”是指违反有关生产安全的法律、法规、规章制度。具体包括以下三种情形： （1）国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。 （2）企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。 （3）虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。二、危险物品肇事罪【危险物品肇事罪】 第136条 《刑法》第136条规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】构成本罪要求能够引起重大事故的发生，致人、重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的危险物品。如果行为人在生产、储存、运输、使用危险物品过程中，违反危险物品管理规定，未造成任何后果，或者造成的后果不严重的，则不构成本罪。三、【强令违章冒险作业罪】第134条【强令违章冒险作业罪】第134条 《刑法》第134条第2款规定，强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 【释义】企业、工厂、矿山等单位的领导者、指挥者、调度者等在明知确实存在危险或者已经违章，工人的人身安全和国家、企业的财产安全没有保证，继续生产会发生严重后果的情况下，仍然不顾相关法律规定，以解雇、减薪以及其他威胁，强行命令或者胁迫下属进行作业，造成重大伤亡事故或者严重财产损失。四、【重大劳动安全事故罪】 第135条【重大劳动安全事故罪】 第135条 《刑法》第135条第1款规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定”是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定。五、【大型群众性活动重大安全事故罪】【大型群众性活动重大安全事故罪】第135条 《刑法》第135条第2款规定，举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】本罪的犯罪主体是直接负责的主管人员和其他直接责任人员。构成本罪要求在举办大型的群体性活动中，违反在公共场所的群体性活动中相关的安全管理规定，没有履行相关的注意、管理等义务，发生了重大伤亡事故或者造成其他严重后果。六、【过失损坏易燃易爆设备罪】【过失损坏易燃易爆设备罪】 指过失损坏燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，造成严重后果的行为。处罚犯过失损坏易燃易爆设备罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 【释义】燃气设备：是指生产、储存、输送诸如煤气、液化气、石油、天燃气等燃气的各种机器或设施，包括制造系统的燃器发生装置，如输送管道以及贮存设备如储气罐等。其他易燃易爆设备，是指除电力、燃气设备以外的其他用于生产、贮存和输送易燃易爆物质的设备，如石油输送管道、液化石油罐。七、【工程重大安全事故罪】 第137条【工程重大安全事故罪】 第137条 【释义】《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十三条 ［工程重大安全事故案（刑法第一百三十七条）］建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上； （二）造成直接经济损失五十万元以上的 （三）其他造成严重后果的情形。八、【消防责任事故罪】第139条【消防责任事故罪】第139条 《刑法》第139条违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十五条 ［消防责任事故案（刑法第一百三十九条）］ 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上； （二）造成直接经济损失五十万元以上的； （三）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （四）其他造成严重后果的情形。九、【不报或者谎报事故罪】第139条【不报或者谎报事故罪】第139条 《刑法》第139条第2款规定，在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【释义】 “负有报告职责的人员”主要指生产经营单位的负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员。其余四条十、【重大飞行事故罪】第131条 第一百三十一条航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成飞机坠毁或者人员死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑。十一、【铁路运营安全事故罪】第132条 第一百三十二条铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。十二、【教育设施重大安全事故罪】第138条 第一百三十八条明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。十三、【交通肇事罪】 是指违反交通管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。 处罚犯交通肇事罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。我们怎么做？1.你怎样理解“安全是公司每个人的事情”？2.作为领导、运营、设备、人事、安全等各部门人员，你是否知道你的安全职责有哪些？在日常工作中又是怎么体现的 ？责任大难度大压力大压力大企业和社会安全系于一身制约因素多、 解决难度大工作繁忙、 高度紧张安全隐患多安全管理人员面临什么样的挑战四大安全管理人员是企业、部门中层中层是糖葫芦，又是夹心饼。糖葫芦是指即使串联高层 和基层的连接者还是一个夹在高层 和基层的夹心饼安全管理人员两面受气1234得不到上级的信任得不到同级的支持和配合得不到下级的拥护得不政府安全监督认可，责任追究和处罚安全管理人员 四大苦安全管理人员四面苦歌怎么理解安全管理的价值以及个人的价值？安全管理体系的完善程度影响公司安全区间的大小，安全区间越大，公司经营越稳健，反之，将制约公司发展与扩张。我们既是安全管理者，也是责任承担者安全管理者责任承担者需要为各级管理人员构建安全线提高自身保护意识，避免安全事故发生，坚决杜绝“责任”事故发生应将管理责任分配到相关部门，明确主责和次责　，消除了责任不清，扯皮推诿的现象。解决责任不清的问题对安全管理极为重要安全管理存在“真空”，困难的事情没人干，没人管； 没有形成一级管一级，同一件事不同级别的人都在管； 依靠靠行政推动、会议布置、领导安排，各级管理人员都处于驱动状态，缺乏主动性； 依靠集中整治，安全管理的重心不是事先防范、事中控制，将问题消除在萌芽之中，现场问题多多； 经验管理，管理的方式方法，主要来源于个人经历和事故经验教训，没有管理程序和管理标准。改变长期存在的责任不清、管理混乱的种种现象，如：岗位与责任安全专业人员安全领导与安全管理管理边界解决企业安全生产中带方向性的、战略性的、全局性的问题确定安全方针，阐明安全角势，构建安全远景规划，制定安全生产战略等在组织或团体中具有权力、地位(职务)或相当影响力的人物，一般是企业的最高领导者或由其委托的其他高层领导者激励员工，授权给员工，鼓励他们通过满足自己的需求实现安全生产非反应性的，他们探索的是形成安全的思维和安全文化，为企业长期的、高水平的安全发展问题提供更多可供选择的解决方案管理职责工作内容人员组成工作目标行为特征危险辨识、安全评价、安全措施计划、安全控制、事故管理等任务制定详细的安全工作日程，安排几个月或一年的工作计划，分配必需的资源；以实现组织的安全目标除专门从事安全管理工作职能的人员外，还包括各个基层的领导人。安全管理者的人数要多于安全领导者完成安全生产活动，支持、控制日常工作是反应性的，往往同别人一起工作、共同解决安全问题，他们采取措施增强规范性、减少不确定性每个安全管理人均应努力实现三个转变一是把传统的零散的管理活动向系统化管理活动转变应急预案大检查目标责任书责任追究安全会议 政策文件持续改进XX制度XX规定XX通报隐患整改法律法规EHS管理体系程序文件操作文件和指导书使安全管理活动更具逻辑性、全面性、预防性。二是将以往仅满足于完成任务不发生事故的管理定位向价值创造型管理定位转变。每个安全管理人均应努力实现三个转变安全达标先进生产指标领导：今年安全事故指标 总算又完成了社会形象员工凝聚力员工向心力 自豪感品牌影响力卓越的安全管理绩效。使员工更加喜爱工作环境，增加凝聚力。每个安全管理人均应努力实现三个转变三是将当前以严格监管为主的管理方式向团队管理方式转变工伤事故率本能 依赖独立互助严格监督自律管理团队管理自然本能管理水平高低不再过多地靠监督和考核。 工作自律，并能关注团队成员，相互提醒，相互协作。履行了法定责任，还要过了良心这关一、安全管理人员必备的6个素质良好的身体素质 无论晴空万里，还是雷电交加 无论是寒风凛冽、还是烈日如火 无论是正常上班，还是放假休息 无论是室内检修，还是室外露天施工 只要有人上班，安全员就得工作，没有良好的身体就无法干好安全工作。一、安全管理人员必备的6个素质较强的学习能力 　 很多企业的安全员都是“半路出家”，大都没做过安全工作，因此必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。 有关安全生产的法律、法规、规程、规范和标准等 安全生产管理知识、技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识等 掌握伤亡事故和职业病统计，报告及调查处理方法; 　心理学，人际关系学，行为科学等知识。 　　一、安全管理人员必备的6个素质高尚的职业道德 孔子云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从” 只有自己做得对，自己具有良好的道德风尚，员工才会听从他的话，接纳他的意见，服从他的管理，工作才会得心应手。 作为一个安全员应坚持己见、不讲私情，及时消除各类安全隐患，及时制止各类不安全行为；在日常安全工作中要坚持原则，该奖则奖、该罚则罚，严格按制度办事，决不手软；在参与事故调查处理事故时坚决做到“四不放过” 一、安全管理人员必备的6个素质良好的心理素质 一、安全管理人员必备的6个素质 安全员在管理中时常会遇到很多困难，比如说，工人违章苦口婆心地教导，其毫不理解;进行处罚别人会有抵触情绪，产生误会；发现隐患几经“开导”仍不进行处理;事故调查“你遮我掩”….. 面对众多的困难和挫折不能畏难、退缩、甚至消沉，也不能一气之下什么都不管了，要勇于克服困难，激流勇进　 安全工作是原则性很强的工作，是管人的工作，总有那么一些人会不服管，不理解安全工作，会发生各种各样的矛盾冲突、争执，甚至受到辱骂、指责、诬告、陷害等不公平事件。因此安全员必须具有“大肚能容天下事”之风范，要有苦中作乐的毅力，时刻激励自己保持高昂的工作风貌化解矛盾的能力 安全员不但不能惧怕矛盾，要勇敢面对矛盾，要把处理矛盾作为锻炼自己的工具 要学会解决矛盾，在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。 一个人解决矛盾冲突的能力提高了，不仅有利于自己工作能力提高，而且会提高自己的生存能力。一、安全管理人员必备的6个素质敬业负责的精神 高尔基有句名言“工作快乐，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地狱”。 作为一个安全员首先应热爱安全工作，只有热爱这份工作才会体会到安全管理工作的意义重大，责任重大，才会体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全工作中去。 安全员应树立全心全意为员工安全服务的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，以保护他人安全为工作目标，树立“我是职工安全的保护神”的思想，积极、主动、自觉地实现自己的保护作用;哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。一、安全管理人员必备的6个素质一、安全管理人员必备的6个素质一、安全管理人员必备的6个素质一、安全管理人员必备的8个心一、安全管理人员必备的8个心一、安全管理人员必备的8个心一、安全管理人员必备的8个心一、安全管理人员必备的8个心一、安全管理人员必备的8个心哪些地方（环境、设备）可能出事 哪些人可能出事 事故的可能性有多大 导致事故的原因有哪些 事故的后果是什么 防止事故发生的措施是什么 如何落实好主体责任 如何提高全员的安全意识 二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点二、安全管理人员需要知道的几个要点我们施工现场要搞好安全管理工作，也需要在平时抓好安全生产氛围的建设工作，既要通过安全培训、安全月等形式进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、黑板报、违章曝光栏及警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。二、安全管理人员需要知道的几个要点施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么我们施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远，我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一份投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难，增加企业一点效益。何乐不为，抓好安全而为呢。二、安全管理人员需要知道的几个要点三、做合格的安全员：坚信“一个理念” 一切事故都是可以预防和避免的 ——杜邦 三、做合格的安全员：落实好“两个原则” 在一个企业，各个科室、项目、标段、班组是安全管理的主体责任单位，相关负责人应对本科室、项目、标段、班组的安全管理工作负责；安全部门是监管责任单位，安全管理人员是“教练员”和“裁判员”，不是“运动员” 三、做合格的安全员：抓好“两个关键” 查思想：安全意识与培训教育 查文档：各项管理制度、操作规程、运行记录、工作票…. 查现场：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等三、做合格的安全员：强化“三个检查” 学会分析自己出事的原因，避免类似事故发生 自己吃一堑，自己长一智——痛苦的方式; 分析别人出事的原因，避免自己发生类似事故 别人吃一堑，自己长一智——高明的方式; 分析别人不出事的原因，借鉴别人不发生事故的办法 不须吃一堑，亦可长一智——智慧的方式。 三、做合格的安全员：学会“三种分析方法” 人员那么多，场所那么多，设备那么多， 安全工作到底应该怎么管？ 分担责任：建立层层负责的安全生产责任制 规范行为：建立健全安全生产规章制度 保障有力：安全投入充足 强化落实：监督检查 三、做合格的安全员：“四个方面” 不负责任的“马虎人” 【特征】工作时心不在焉、丢三拉四、得过且过、有标准不执行或执行不到位，往往会习惯性违章。 【措施】重在帮教，组织党员、师傅、主操实行一帮一、一带一的办法，及时督促、感化其集中精力，克服马虎、凑合、不在乎的毛病。三、做合格的安全员：重点盯防“四种人” 投机取巧的“聪明人” 【特征】脑瓜灵活，干活喜欢动脑，但怕吃苦，往往自作聪明，钻规程和措施的空子。 【措施】重在提醒，让其明白“侥幸是酿成事故的直接原因”的深刻道理，自觉按规程和措施施工。三、做合格的安全员：重点盯防“四种人” 胆大蛮干的“逞能人” 【特征】能干活、肯吃苦，但一般文化水平不高，脾气急躁，容易因抢任务、赶进度把规程抛之脑后。 【措施】重在警戒，告诫其在安全生产面临困难、任务吃紧时绝不能冒险蛮干，时刻保持清醒头脑，严防脑袋发热，酿成大错。 三、做合格的安全员：重点盯防“四种人” 自以为是的“糊涂人” 【特征】这类人个性强、有一定的工作经验，但不善于接受新知识、新技术，墨守陈规，遇到新环境、新变化，不能灵活应对。 【措施】重在提素，及时组织学习新规程、新标准，改变习惯性的思维，克服“经验性”违章行为。三、做合格的安全员：重点盯防“四种人” 必讲 每次的班前会及班后会，都要不厌其烦地讲安全生产的必要性，讲安全与企业和个人的密切关系，讲生产中的安全注意事项等 必查 每天都必须对生产现场进行仔细检查，包括工艺、设备、环境、参数、应急器材、安全防护用品佩戴等，以及每个工人的情绪和安全薄弱人物，都要做到心中有数，发现问题，及时处理。 三、做合格的安全员：做到“四必” 必抓 在生产过程中要注意抓事故苗头，通过分析解剖提高大家对安全工作的认识，逐步规范员工的行为，使每个工人都把安全操作养成一种自觉、主动的习惯。三、做合格的安全员：做到“四必” 必究 对“三违”职工要耐心说服教育，并从严追究责任，使其在面子上受影响，在经济上受损失，触及痛处，在遇到类似情况就有“条件反射”，从而自觉按章作业。 必须坚持“以人为本”的管理原则 必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则 必须坚持“属地为主”、“一岗双责”的原则　 必须坚持“四不放过”原则 必须坚持“三同时” 、“五同时”原则三、做合格的安全员：把握“五大原则” 基层安全员工作在公司生产的第一线，是公司安全生产的第一道“挡风墙”，其工作情况的好坏，直接关系到单位安全生产形势的稳定与否。 因此，对基层安全员的基本素质要求很高。基层安全员如何提高自身的基本素质，应围绕“五勤” 下功夫。三、做合格的安全员：要做到“五勤” 眼勤： 对关于安全生产的书报要多看，对上级关于安全生产的文件要多看，以吃透上级精神，领会上级意图，结合单位实际，创造性地开展工作 对单位安全生产的重、难点场所和易发生事故的薄弱环节和部位要多看，并且要善于看出别人不能看出的问题，以便采取针对性措施，将事故隐患消灭在萌芽状态。 三、做合格的安全员：要做到“五勤” 嘴勤： 即多讲。这里包括三个方面， 第一要能讲。要有一张“婆婆嘴”，勤嘱咐、勤交代，经常告诫职工群众“安全第一，预防为主”，先安全后生产，不安全不生产，搞好安全防范工作。 第二要敢讲。当发现“三违”行为时，要勇于指出错误，责令改正，对涉及的具体人，不论是谁，都要做到不讲情面，该说的说，该批评的批评，当发现安全管理工作中存在不足问题或薄弱环节时，要勇于向领导反映，包括提出批评意见。 第三要会讲。要讲内行话，要讲有用的话，不要象“鹦鹉学舌”一样，照抄照搬照传上级领导的话，各类安全生产工作的计划、方案上下一般粗。三、做合格的安全员：要做到“五勤” 三、做合格的安全员：要做到“五勤” 腿勤： 身在基层，更要经常沉到生产第一线，深切了解安全生产实际情况，制订出符合本单位实际情况的管理制度和管理措施，避免闭门造车 只有多走，才能及时发现安全隐患，在现场中及时解决处理 也只有多走，才能随时观察生产工作现场出现的变化，掌握新情况，做到心中有本“安全帐”，脑子里有张“活地图”，对部门安全生产情况了如指掌，而不是一知半解。三、做合格的安全员：要做到“五勤” 脑勤： 象做学问那样抓好安全生产工作，通过思考，把走到的、看见的、说过的综合起来，透过事物的现象看到本质，总结出安全生产好的做法来，总结出安全生产的规律来，以便有效地指导下步工作，使部门安全生产工作呈现出螺旋式上升状态。三、做合格的安全员：要做到“五勤” 手勤： 见到安全生产隐患就要动手排除，绝不让隐患在自己手下逃生 及时、完整地做好安全生产台帐，而不是“粗”、“漏”和突击写“回忆录”。  三、做合格的安全员：要做到“五勤” 生产无事故 在生产过程中，要不断强化员工的安全意识，增强其自我保护能力，建立完善的安全网络，严格执行安全规程，真正做到“三不伤害”，远离事故，保证生产安全顺利进行。 作业无“三违” 要加强员工的安全教育，明白“违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人”的道理，积极采取多种形式加大对“三违”行为的查处，营造良好安全氛围。三、做合格的安全员：力争做到“六个无” 设备无缺陷 要求员工在生产过程中严格执行“安全生产确认制”，在班前、班后对使用的设备实行报告制度，以彻底消除设备的不安全状态，使设备安全完好运行。 环境无隐患 生产作业环境对安全生产的影响至关重要。要加强对生产过程中噪声的控制；实施全方位的照明；完善工作现场的定置管理；设置必要的安全通道和安全出口等，真正做到作业环境无隐患。 三、做合格的安全员：力争做到“六个无” 制度无缺陷 规章制度是安全生产的生命线和保护伞。通过在生产实践中不断的总结和完善，制度要更加完善，更加具体，更加有适用性；同时对新增设的工种、岗位要及时制定规章制度，避免出现安全死角。三、做合格的安全员：力争做到“六个无” 培训无遗漏 新上岗员工严格履行公司、车间、班组的三级安全教育，内容要全面、具体。通过生产过程中不间断的安全教育活动，使班组全体人员认识到自己在安全生产中的地位和作用，遵章守纪，保证安全，真正做到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。 安全检查是安全管理工作的一项重要内容，是提高全员执行力的必要途径，为安全工作持续改进提供现场依据。企业应转变安全工作理念，尤其应转变安全检查工作的理念，为确保安全生产创造条件。 三、做合格的安全员：安全检查的“七种理念” 1、员工不会做你希望做的事，只会做你较真检查的事 为此，安全检查应对检查内容逐项较真，对安全工作应高标准、严要求、细检查，对检查中发现的问题应及时配置资源进行综合治理。 2、安全检查应以点带面小题大做，不能纵容问题熟视无睹 为此，对在安全检查中发现的安全问题应使用放大镜进行责任追究，下发限期整改通知单，对整改情况检查组进行跟踪评价，直到将安全工作问题全部解决。 三、做合格的安全员：安全检查的“七种理念”  3、安全检查应先对事后对人，先立法后执法，先有理后明理 为此，安全检查应先对违章违纪之事予以批评指正，而后对违章违纪之人进行教育及惩戒，向违章违纪之人说明道理，使其从内心知道违章违纪的危害性，进而规范自身行为。 4、安全检查执法不严，就是破坏安全制度的第一杀手 安全检查人员必须严格执法，维护安全制度的权威性。制定安全制度不是一件轻松的事，但破坏安全制度有时就在一念之间，不能因检查人员个人失误而影响安全制度的可执行性。 三、做合格的安全员：安全检查的“七种理念”     5、安全检查岗位是为解决执行力不强而设置的 安全检查人员不能怕得罪人而使安全检查流于形式，不能因一己私利而影响正常的检查程序，放纵一次违章就可能引发一起事故。 6、安全检查考核应公正透明，考核不能有亲疏之别 安全检查考核时，应按照安全文件及制度落实相应的责任，一碗水端平，不能有亲有疏。     7、安全检查不符合项应持续改进，落实超前预防 对安全检查中发现的不符合项应落实专人、集中资源及时改进，并完善相应的安全文件及制度，实施有效的安全防范措施。 三、做合格的安全员：安全检查的“七种理念”