宁夏合力万兴汽车制造有限公司行政诉讼案解析pptx

宁夏合力万兴汽车制造有限公司行政诉讼案解析关心你的关切2025.02.23目录Content案件背景01案件背景:案件基本信息1.案件概述 本案涉及宁夏合力万兴汽车制造有限公司（以下简称合力万兴公司）因被吴忠市利通区应急管理局和吴忠市利通区人民政府行政处罚及行政复议不服，向吴忠市中级人民法院提起上诉。案件围绕合力万兴公司两名员工未取得特种作业操作证进行焊接作业的违法行为展开。 2.上诉人与被上诉人 上诉人为合力万兴公司，法定代表人为胡某某，委托代理人分别为肖某某和沈某某。被上诉人为吴忠市利通区应急管理局和吴忠市利通区人民政府，分别由负责人何某某和宋某某代表，各自委托了宁夏昊德律师事务所的律师作为代理人。 3.一审审理情况 吴忠市利通区人民法院在审理过程中，查明了吴忠市利通区应急管理局依法对合力万兴公司进行了安全生产检查，并因两名员工未取得特种作业操作证而对其作出了行政处罚。合力万兴公司不服，遂提起上诉。1.合力万兴公司违法行为认定 合力万兴公司两名员工未取得金属焊接与热切割特种作业操作证进行焊接作业，违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，构成了违法行为。 2.行政处罚程序合法性 吴忠市利通区应急管理局在作出行政处罚前，进行了集体讨论和法制审核，程序合法。同时，行政处罚告知书中明确了陈述、申辩和听证的权利，合力万兴公司未在法定期限内申请听证，视为放弃听证权利。 3.行政处罚适当性 合力万兴公司违法行为事实清楚，吴忠市利通区应急管理局依据相关规定对其处以70000元罚款的行政处罚并无不当。合力万兴公司提出的行政处罚过重等主张缺乏事实和法律依据。案件背景:一审判决要点二审上诉请求及理由02二审上诉请求及理由:上诉请求1.撤销一审判决 合力万兴公司请求撤销宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院（2024）宁0302行初4号行政判决书，依法改判或发回重审。 2.撤销行政处罚决定 请求撤销吴忠市利通区应急管理局作出的《现场处理措施决定书》和《行政处罚决定书》。 3.费用承担 要求本案一审、二审诉讼费用全部由被上诉人共同承担。二审上诉请求及理由:上诉理由一审法院未对《现场处理措施决定书》进行审查，遗漏重要案件事实，偏袒吴忠市利通区应急管理局。一审法院认定事实不清吴忠市利通区应急管理局在行政执法时严重违反《安全生产执法程序规定》，未履行法定程序，剥夺了合力万兴公司的救济权利。行政处罚程序违法合力万兴公司还在责令整改期间，吴忠市利通区应急管理局即下达《行政处罚决定书》，剥夺了合力万兴公司自行改正的机会，其处罚行为明显违法。一审法院适用法律错误吴忠市利通区应急管理局曲解法律本意，断章取义，引用法律不当。引用法律不当01020403二审法院审理及判决03二审法院对证据的认定二审法院对事实的确认二审法院对合力万兴公司提交的证据进行了认定，认为其中三组证据与本案无关，不予认定；另一组证据无法达到其证明目的，亦不予认可。二审法院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，予以确认。二审法院审理情况01合力万兴公司提出的行政处罚程序违法的辩解意见，二审法院不予采信。吴忠市利通区应急管理局在作出行政处罚前进行了法制审核，程序合法。行政处罚程序的合法性040302合力万兴公司虽存在违法事实，但在被责令整改后立即安排上述两名从事焊接工作的人员进行了安全作业培训和参加相应考试，并取得了特种作业操作证。吴忠市利通区应急管理局给予合力万兴公司罚款70000元的行政处罚，有违“首违不罚”的处罚适用原则，且明显过罚不当。行政处罚的适当性合力万兴公司两名员工未取得特种作业操作证进行焊接作业，违反了《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，构成违法行为。合力万兴公司违法事实的确认二审法院依法撤销了一审判决、吴忠市利通区应急管理局作出的行政处罚决定书及吴忠市利通区人民政府作出的行政复议决定书，并要求吴忠市利通区应急管理局根据违法事实及后果并结合合力万兴公司整改情况重新作出处罚决定。判决结果二审法院判决要点THANK YOU关心你的关切2025.02.23