梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害调查评估报告 (1)pptx

关心你的关切2025.01.22梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害调查评估报告目录Content灾害概述01梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害发生在广东省梅州市大埔县，具体位置在梅大高速东延线K11900～K11950路段。该路段于2012年10月开工，2014年12月通车试运营，2021年12月竣工验收。此次塌方导致23辆车坠落，造成52人死亡，30人受伤。灾害发生地点及背景灾害发生于2024年5月1日凌晨1时57分许，当时有零星小雨，行车视线不良，车流量较平常突增。车辆坠落后起火燃烧，这些不利因素进一步加大了灾害的损失。灾害发生时间及天气状况2024年3月31日至5月1日，广东省梅州市出现多轮强降水过程，降水异常偏多。5月1日1时57分许，灾害路段高速公路路肩、应急车道、慢车道发生塌方，事发路段前后两个监控视频中断。随后，驾车从快车道通过此处的群众发现慢车道与应急车道已出现塌坑。1时57分许塌方发生后，灾害点陆续出现多次小塌方，塌方体后缘边界逐步扩展到高速公路中央分隔带处。灾害发生经过灾害概述:灾害基本情况灾害应对处置情况1.预警发布和部署调度情况 在灾害发生前，广东省防总和国家防总相继启动防汛应急响应，并派出工作组到各地检查督导防汛工作。省委主要负责同志在省委指挥中心主持召开了全省防汛和安全防范应对工作视频调度会议，省政府主要负责同志也召开了省政府常务会议部署防汛工作。 2.信息接报及应急响应情况 5月1日2时01分，群众用手机拨打电话报警。2时46分，梅州市消防救援支队救援力量和大埔县卫健局第一辆救护车到达现场开展救援。4时45分，梅州市主要负责同志带队赶到现场，按应急预案成立现场应急指挥部，开展人员搜救、伤员救治、群众疏散、家属安抚等应急救援工作。 3.医疗救治情况 梅州市成立突发事件医疗卫生救援领导小组，按照“集中资源、集中专家、集中伤员、集中救治”原则，有序开展医疗救治工作。梅州市、大埔县先后调派30辆救护车开展伤员现场救治、医疗转运等各项工作。省应急管理厅紧急调派应急救援直升机从广州运送医疗专家赶赴梅州开展伤员救治工作。省卫生健康委成立专班，开通“绿色通道”，紧急调配32名省、市医疗专家和200多名医护人员，“一人一专班、一重症一团队”实施紧急救治。经全力抢救，30名伤员全部成功救治，无一人因伤致残。灾害发生原因02“倒三角形”地貌分析1.地貌特征 塌方路堤段，自然地形上部为斜坡倾向与高速公路接近正交的凹形谷坡，下部为与高速公路斜交的狭长平缓沟槽，在较陡谷坡上填筑路基，形成上宽下窄的“倒三角型”斜坡路堤。 2.地下水影响 路堤两侧自然谷坡及下游沟槽表层岩土为坡残积层砂质黏土及冲洪积黏性土，是相对隔水层，再加上路堤坡脚处为狭窄“缩口”，自然排泄通道差，地下水易汇难排。长时间持续性降水影响分析1.降水情况 2024年3月31日至灾害发生前，广东省出现多轮强降水过程，全省平均雨量破历史同期纪录，为常年同期的3倍左右，塌方灾害点雨日共24天，距灾害点约700米的梅林站和约15.9公里的大埔站累积雨量分别达到794.5毫米和670.3毫米。 2.地下水动态 灾害发生前，月雨量破历史纪录，累积雨量大，连续降雨时间长，加上旱涝急转，有利于地表水入渗，形成丰富的路堤下方地下水补给来源。从3月31日开始持续降雨，到5月1日发生了塌方灾害，是地下水持续汇聚、逐步上升的过程。存在问题及处理建议03涉灾企业主要问题工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等方面存在的问题，对路堤的抗灾能力有一定影响。工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等方面存在的问题经专家技术论证，梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害是一次长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用，导致的特别重大人员伤亡的塌方灾害。灾害点路段为“倒三角形”沟谷地貌斜坡降低，路堤中下部及护脚墙突然滑动变形，引发路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方灾害。排除因素分析有关部门主要问题1.监管职责交叉重叠，没有形成有效的监管压力 监管职责交叉重叠，没有形成有效的监管压力，导致在灾害发生前未能及时发现和解决潜在的安全隐患。存在问题及处理建议:处理建议1.站稳人民立场，增强应对极端天气的极限思维 站稳人民立场，增强应对极端天气的极限思维，全面提升路基本质安全水平，注重系统谋划，加强高速公路全生命周期管理，推进科技兴安，提升高速公路风险监测管控能力，做好宣传教育，提高全社会风险防范意识和自救互救能力。关心你的关切2025.01.22THANK YOU