2025文旅安全生产月一把手讲安全pptx

2025/06/03文化和旅游系统“安全生产月”活g 一把手讲安全汇报人：XXXCONTENTS目录01深刻把握核心要义，筑牢文旅安全发展思想根基02聚焦关键精准发力，织密文旅安全风险防控网络03拧紧责任链条，确保安全生产月活动取得实效深刻把握核心要义，筑牢文旅安全发展思想根基01深学细悟，把握根本遵循重要论述的核心要点必须深刻领悟“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，牢记“三管三必须”的刚性要求，理解“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的战略方向。指导意义与行动指南这些重要论述是文旅领域安全生产工作的根本遵循和行动指南，为我们开展工作提供了明确的方向和方法。内化于心外化于行要将这些重要论述内化于心，转化为思想自觉；外化于行，落实到文旅安全生产的各项工作中。认清形势，保持高度警醒行业复苏带来的挑战当前文旅行业强劲复苏，新业态、新模式蓬勃发展，人流量激增，给安全生产带来了新的挑战。不利因素叠加影响极端天气频发等不利因素与行业发展叠加，使安全风险交织叠加、复杂多变。后续风险具体介绍接下来将详细介绍人员密集场所、大型活动、新兴业态等方面存在的安全风险。人员密集场所风险突出常见事故类型景区、文博场馆等人员密集场所，高峰时段易发生拥堵踩踏、火灾、设施设备故障等群死群伤事故。典型案例警示过往曾有景区因人员拥挤发生踩踏事故，造成严重人员伤亡，给我们敲响了警钟。风险严重性强调此类场所一旦发生事故，后果不堪设想，必须高度重视人员密集场所的安全管理。大型活动管理压力巨大活动要求极高各类文旅节庆、演艺活动等日益频繁，对场地安全、设施搭建、人流管控、应急疏散等提出了极高要求。环节疏漏后果任何一个环节出现疏漏，都可能引发严重后果，如活动现场设施坍塌、人员疏散不畅等。管理压力体现活动规模和参与人数屡创新高，使得活动管理的难度和压力不断增大。新兴业态风险不可忽视安全标准滞后玻璃栈道、高空秋千等新兴业态部分项目安全标准滞后，不能适应行业快速发展的需求。监管存在盲区新兴业态发展迅速，导致监管存在一定盲区，企业主体责任落实不到位的情况时有发生。事故隐患凸显这些新兴业态的事故隐患不容小觑，如玻璃栈道的结构安全问题曾引发多起事故。文物古建消防挑战严峻耐火等级低古建筑、古村落等文物场所耐火等级低，一旦失火，火势蔓延迅速。消防设施问题消防设施配备不足、用电用火管理不善、日常巡查不到位等问题，是文物古建消防的历史欠账和现实难题。失火损失巨大文物具有不可再生性，一旦失火，损失将无法估量，如某著名古建筑曾因火灾遭受严重破坏。旅游交通安全基础薄弱包车市场问题旅游包车市场不规范，“黑车”运营、车辆技术状况不良、驾驶员违规操作等问题依然存在。景区内部交通隐患景区内部交通（观光车、索道、游船等）的日常维护保养、安全检测及驾驶员资质管理需常抓不懈。交通安全重要性旅游交通安全关系到游客的生命安全，必须加强管理，夯实基础。极端天气等自然灾害威胁加剧不同景区灾害类型山岳型景区易受地质灾害（山洪、泥石流、滑坡）影响，滨海景区面临大风大浪威胁，高温天气下还存在中暑及设备运行安全问题。超前预判与防范要对极端天气等自然灾害超前预判，采取有效防范措施，降低灾害损失。典型灾害案例曾有山岳型景区因暴雨引发泥石流，造成景区设施损坏和人员伤亡。强化担当，扛牢政治责任安全生产的重要性安全生产是文旅行业的生命线、高压线，是民生大事，一丝一毫不能放松。克服麻痹思想全系统各级领导干部要克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，保持清醒头脑。承担政治责任要以“时时放心不下”的责任感，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。聚焦关键精准发力，织密文旅安全风险防控网络02狠抓重大风险隐患排查整治攻坚紧扣主题排查紧扣“安全生产月”“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，对文旅行业重点场所和环节进行全面隐患排查。重点场所整治针对景区、文博场馆、娱乐场所、旅游住宿、旅行社等重点场所，开展针对性的隐患整治工作。重点环节把控对大型活动、设施设备、消防、旅游包车、食品卫生、网络与意识形态等重点环节，严格把控安全风险。隐患闭环治理对排查出的隐患建立清单台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。聚焦重点场所 - 景区承载量管控紧盯景区最大承载量管控，落实预约错峰机制，防止人员过度聚集。项目安全检查对高风险旅游项目如玻璃设施、大型游乐设施等的设备检测、维护保养等情况进行检查，确保操作人员持证上岗。灾害隐患监测加强地质灾害隐患点巡查监测与警示，做好内部交通、森林防火、防拥挤踩踏等安全工作。应急演练落实开展防拥挤踩踏设施及应急疏散预案演练，提升景区应急处置能力。聚焦重点场所 - 文博场馆/图书馆/文化馆消防设施保障确保消防设施器材完好有效，疏散通道和安全出口畅通无阻。用电安全管理加强用电安全管理，特别是对老旧线路、大功率设备进行重点检查。活动安全评估对大型展览活动进行安全评估，做好人流管控与应急预案。藏品库房管理加强藏品库房的安全管理，做好防火、防盗、防潮、防虫等工作。聚焦重点场所 - 娱乐场所01消防审批检查严查娱乐场所消防审批许可情况，确保消防设施正常运行。02装修材料审查检查是否存在违规使用易燃可燃材料装修的问题，杜绝安全隐患。03电气线路整治整治电气线路私拉乱接现象，保障用电安全。04剧本杀密室安全特别关注剧本杀密室的场景消防安全、紧急疏散能力及剧本内容安全。聚焦重点场所 - 旅游住宿消防安全保障确保星级饭店、民宿、农家乐等旅游住宿场所的消防设施完备，符合安全标准。食品卫生管理加强食品卫生管理，防止食物中毒事件发生，保障游客饮食安全。燃气与电梯安全做好燃气使用和电梯安全管理，定期进行检查维护。治安管理强化强化旅游住宿场所的治安管理，为游客提供安全的住宿环境。聚焦重点场所 - 旅行社车辆租用合规旅行社要租用合法合规的旅游客运车辆，查验车辆道路运输证、包车牌、驾驶员从业资格证。产品风险评估对旅游产品进行安全风险评估，特别是高风险项目，为游客购买足额意外险。导游能力培训加强导游安全提醒与应急处置能力培训，提升导游服务安全水平。聚焦重点环节 - 大型活动安全严格报批程序大型活动必须严格执行报批程序，活动前进行专业安全风险评估。方案制定完善制定详实可行的安保方案和应急预案，包括人流监测预警、分级管控、紧急疏散路线等。现场保障到位确保现场安保力量、消防设施、医疗救护点配备到位，活动结束后做好安全疏散。聚焦重点环节 - 设施设备安全定期检测维护建立特种设备及高风险旅游项目设施的定期检测、维护保养、运行记录台账，确保设备良好运行。专项排查整治对玻璃栈道、吊桥等设施的结构安全、荷载能力、日常检查维护进行专项排查。聚焦重点环节 - 消防安全深化攻坚行动深化消防安全集中除患攻坚行动，整治占用堵塞封闭消防通道等突出问题。人员技能提升提升员工消防基本技能，解决“一懂三会”缺失问题。古建消防管理文物古建单位要制定并落实严格的用火用电管理制度和专项消防预案。聚焦重点环节 - 旅游包车安全打击非法营运联合交通运输部门，严厉打击非法营运“黑车”。规范车辆选择督促旅行社选择具备资质的运输企业和车辆。驾驶状态监督利用动态监控系统监督驾驶员行驶状态，落实安全带使用要求。聚焦重点环节 - 食品卫生安全制度落实保障文旅场所内的餐饮单位要严格落实食品安全管理制度，保障游客饮食安全。中毒事件防范采取有效措施防止食物中毒事件发生，确保食品卫生安全。聚焦重点环节 - 网络安全与意识形态安全平台安全防护加强文旅在线平台、票务系统、官网等的网络安全防护。内容审核把关强化内容审核，确保线上线下文旅活动内容健康安全，维护意识形态安全。聚焦隐患闭环治理01清单台账建立对排查出的隐患建立清单台账，明确整改责任单位、责任人、措施、时限和验收标准。02销号管理执行实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个，确保隐患整改到位。03重大隐患督办对重大隐患挂牌督办，确保整改落实。04整改不力追责对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责。强化安全教育培训与应急能力提升分层分类施训针对不同群体开展有针对性、实操性的安全知识和技能培训。主题实践突出突出“畅通生命通道”主题实践，包括宣传教育、体验演练、设施排查。相关活动推广推广“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，提升员工安全意识。分层分类精准施训01负责人培训对单位主要负责人进行法律法规、安全管理等方面的培训，提升安全管理能力。02管理人员培训对安全管理人员开展岗位安全职责、风险辨识等知识培训。03作业人员培训对特种作业人员和一线服务人员进行操作规程、应急处置等技能培训。突出“畅通生命通道”主题实践 - 宣传教育多载体宣传利用宣传栏、电子屏、官网、公众号、游客提示短信等载体，宣传保持消防通道畅通的重要性。标识设置规范在显著位置设置清晰、规范的安全疏散指示标识，引导人员安全疏散。突出“畅通生命通道”主题实践 - 体验演练实战演练要求各单位本月至少组织一次以疏散逃生、畅通生命通道为核心的实战化应急演练。覆盖范围全面演练要覆盖全员，包括夜间、无预警状态下的演练，检验预案可行性。评估总结完善演练后进行评估总结，完善应急预案，提升应急处置能力。突出“畅通生命通道”主题实践 - 设施排查通道排查清理对所有场所的疏散通道、安全出口、消防车通道进行彻底排查清理，确保无占用堵塞。设施完好检查检查应急照明、疏散指示标志是否完好有效，保障通道畅通。推广“安全生产大家谈”等活动员工谈风险鼓励一线员工结合自身岗位谈风险、讲体会、提建议，增强安全意识。班前会提醒利用班前会进行安全提醒，强化员工日常安全防范意识。案例剖析警示选取文旅行业典型事故案例深入剖析，用身边事教育身边人，强化警示震慑效果。广泛开展安全宣传营造浓厚氛围宣传阵地拓展在景区游客中心、文博场馆大厅等显著位置悬挂标语横幅、张贴宣传挂图等。宣传形式创新开展安全知识有奖问答、主题文艺作品征集等群众喜闻乐见的活动。社会监督强化畅通安全生产举报渠道，鼓励举报安全隐患和违法违规行为，对属实举报给予奖励。夯实安全生产基层基础责任体系健全完善并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实各方责任。标准化建设推进推动A级景区、星级饭店等重点单位安全生产标准化建设达标和提档升级。科技兴安加强推广应用智慧用电、智慧消防等技防手段，提升风险防控能力。预案体系完善各单位修订完善具有针对性、实用性的应急预案，并加强演练磨合。拧紧责任链条，确保安全生产月活动取得实效03强化组织领导主要负责同志亲抓各单位主要负责同志要亲自抓“安全生产月”活动，将其作为当前重要政治任务来部署推进，体现对安全生产工作的高度重视。成立专门工作机构成立专门的工作机构，为活动的开展提供组织保障，确保各项工作有序推进。明确任务分工与时间节点制定详细实施方案，明确各部门、各岗位的任务分工和时间节点，保障人员、经费、措施落实到位。强化督导检查专项督查组检查方式市局将组织专项督查组，采用“四不两直”方式，对各单位活动开展情况、隐患排查整治成效、应急演练质量等进行明察暗访。督查结果应用督查结果将纳入年度安全生产目标考核，以此激励各单位积极落实安全生产工作。对不力单位的处理对活动组织不力、隐患排查走过场、问题整改不到位的单位，进行通报批评、约谈问责。强化执法震慑加大执法检查力度各级文化市场综合执法队伍要将“安全生产月”活动与日常监管、专项整治紧密结合，增加执法检查频次和力度。对非法违法行为的处罚对发现的非法违法行为，特别是涉及重大隐患、屡禁不止、整改不力甚至导致事故发生的，依法依规从严从重处罚，如该停业的停业，该关闭的关闭，该移送的移送。强化长效建设建立双重预防长效机制以“安全生产月”为契机，探索建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制常态化运行的长效机制。固化好经验做法将活动中的好经验、好做法进行固化，转化为日常安全管理的制度规范，推动安全生产治理模式向事前预防转型。强化应急值守严格执行值班制度严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，确保应急响应及时。关注预警信息密切关注天气变化和地质灾害预警信息，提前做好防范准备。及时处置突发事件确保信息渠道畅通，遇有突发事件或重要紧急情况，第一时间报告、响应和科学有效处置，减少损失影响。郑重强调三点要求认识再深化深刻汲取各类事故教训，破除“事故难免论”“与己无关论”，时刻绷紧安全弦，将“安全第一”理念融入工作。措施再细化聚焦本地区、本单位最突出的风险、最薄弱的环节、最可能出问题的部位，排查见底、整治彻底、演练到位、宣传入心。责任再压实把责任分解到岗、明确到人、具体到事，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，对失职失责者严肃追责。呼吁与总结成为安全守护者呼吁每一位文旅行业的参与者、管理者、服务者，自觉成为安全理念的传播者、安全规章的践行者、安全隐患的排查者、安全防线的守护者。筑牢安全屏障以“时时放心不下”的责任担当和“事事落实到位”的执行力度，共同筑牢全市文旅行业坚不可摧的安全屏障。作出更大贡献为推动我市文旅产业高质量发展、保障人民群众生命财产安全，作出新的更大贡献。THE END谢谢