“碳”快讯

“中国 碳中和 50人论坛2022年大会”在京举行。中国工程院院士、中国工程院原副院长、国家气候变化专家委员会顾问、中国碳中和50人论坛主席杜祥琬在会上表示，我国碳达峰、碳中和目标实现面临减排幅度大、转型任务重、时间窗口紧三大挑战，需保持战略定力，坚持行业和地区梯次有序达峰原则，采取降碳、脱碳、碳移除等措施，加快能源结构转型和技术进步，积极稳妥逐步落实碳达峰碳中和目标。

以下为发言内容整理

碳达峰、碳中和是事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的重要目标，是顺应绿色发展时代潮流，推动经济社会高质量发展、可持续发展的必由之路。以碳达峰、碳中和目标驱动我国实现技术创新和发展转型，是经济社会高质量发展的内在要求，也是生态环境高水平保护的必然要求，是缩小与主要发达国家发展水平差距的历史机遇。

作为世界上最大的发展中国家和最大的温室气体排放国，我国积极实施碳达峰、碳中和行动，将对保护地球家园做出重要贡献。对碳达峰、碳中和目标要保持战略定力。

我国碳达峰、碳中和目标实现面临着减排幅度大、转型任务重、时间窗口紧等诸多挑战。2020年，我国温室气体排放总量为139亿吨二氧化碳当量，占全球排放总量的27%。二氧化 碳排放 总量为116亿吨，其中，能源活动排放的二氧化碳量约101亿吨，占全球能源活动排放量的30%左右。我国人均温室气体排放量已达10吨，是全球人均水平的约1.4倍。人均二氧化碳排放量已大于7吨，是全球人均平均水平的1.4倍，已超过英、法等发达国家。随着经济社会持续发展，还将驱动能源消费不断增长，温室气体增量压力巨大。

我国产业结构偏重，第二产业对国内生产总值的贡献率达为40%，却消费了68%的能源；能源结构偏煤，2021年煤炭消费量占全国能源消费总量的56%，有待进一步降低，能源强度约为全球平均水平的1.5倍。与此同时，相较于发达国家，我国实现碳中和目标只预留了三十年左右的时间，仅为发达国家一半。经济社会发展和能源系统全面 绿色低碳 转型挑战艰巨。

通过积极探索、主动作为，加快推动技术进步和发展转型，可以如期实现碳达峰碳中和目标。为此，坚持行业和地区梯次有序达峰原则，鼓励已达峰的地区碳排放量不再增长，鼓励可再生能源丰富的地区尽早达峰，实现经济发展和人均碳排放量增加脱钩。

在碳达峰的基础上继续采取降碳、脱碳、碳移除等措施，加快结构转型和技术进步，推动发展模式增长转变。预计到2060年实现碳中和，届时，温室气体排放有望降到26亿吨二氧化碳当量，二氧化碳排放量约可控制在20亿吨，碳移除总量可以达到26亿吨二氧化碳当量，与温室气体排放量基本相当。

需强调的是，实现“双碳”目标是一项复杂的系统工程，是一个长达几十年的科学转型过程。要把握好节奏，积极又稳妥地实现目标，既要防止“一刀切”简单化，又要防止转型不力带来落后和无效投资。

美国是较早尝试和实践二氧化碳气驱强化采油（CO2-EOR）技术的国家。自1972年在美国得克萨斯州Scurry县的二氧化碳注入项目（SACROC）开始， 二氧化碳驱油 技术首先在西得克萨斯州和新墨西哥州东部的二叠纪产油区得到成功应用，后来逐渐扩展到堪萨斯、密西西比、怀俄明、俄克拉荷马、科罗拉多、犹他、蒙大拿、阿拉斯加以及宾夕法尼亚等州。

美国二氧化碳驱油项目发展迅速与以下因素密不可分。首先，在上世纪70年代二氧化碳驱油技术实践之前，美国已从50年代起积累了大量烃气驱油技术和配套工程经验。其次，在产油密集的西得克萨斯区域周围，如科罗拉多州南部、洛基山脉南部地区以及密西西比州，分布了约10余个产量较大的天然二氧化碳气藏，保障了二氧化碳驱油所需的气源。再次，美国国内能源政策法规的激励以及国际油价为二氧化碳气驱强化采油技术探索提供了利润空间。最后，对二氧化碳混相驱油机理的认识和相关理论的完善，有效支撑了气驱工程设计方案，科学合理的项目实施进一步提升了气驱项目的利润空间。

据美国AdvancedResourcesInternational公司统计，截至2020年，美国活跃的二氧化碳气驱强化采油项目约为142个，共23家运营商参与其中，年二氧化碳气驱强化采油量接近1亿桶（约1343万吨），主要由以下4个区域贡献：二叠纪产区（贡献约68%）、墨西哥湾东南部产区（贡献约14%）、中部产区（贡献约4%）、洛基山脉沿线各州（贡献约14%）。与此同时，二氧化碳气驱强化采油项目的气源也愈发多样化。二氧化 碳捕集 技术的进步使从工业站场（天然气处理站、化肥厂、乙醇加工厂、氢燃料制备厂等）以较低成本获得二氧化碳气源成为可能。目前，全美二氧化碳年注入量约为2989万吨，其中约2429万吨来自天然二氧化碳气藏，约561万吨来自工业捕集的二氧化碳。

6月30日，包钢（集团）公司200万吨 CCUS 一期50万吨示范项目开工奠基。该项目是我国钢铁行业首个CCUS全产业链示范工程。

据了解，包钢CCUS项目将对工业废烟气进行 碳捕集 ，一部分经管道输送包钢碳化法钢铁渣综合利用项目固化利用，另一部分经过压缩液化后，采用低碳运输（换电重卡）方式送至周边油气田做增产技术服务，实现二氧化碳永久地质封存。一期50万吨示范项目建成后，预计每年可实现二氧化 碳减排 36.53万吨。

煤炭是我国的基础能源和重要工业原料，在一次能源结构中处于主要位置，但也成为二氧化碳排放的“大户”。

当前，在深入推进碳达峰碳中和工作的背景下，如何坚持先立后破、通盘谋划，推动能源革命，同时，夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全？就此，记者采访了光华工程科技奖励基金会理事长、中国工程院院士谢克昌。

煤炭要革命，但绝不是“革”煤炭的“命”

“曾经，能源革命一度被认为应该‘革’煤炭的‘命’，这个观点是不正确的。”谢克昌认为，煤炭要革命，但“绝不是‘革’煤炭的‘命’，要在全产业链上实现绿色开发、清洁高效利用。实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源。”

长期以来“富煤、贫油、少气”的资源禀赋，造成我国以煤炭为主的能源消费结构。有数据显示，在全国已探明的化石能源资源储量中，煤炭占94%左右，是稳定经济、自主保障能力最强的能源。尽管煤炭在一次能源消费中的比重正逐步降低，2021年已降至56%，但作为我国能源供应的压舱石和稳定器，在相当长的时间内煤炭的主体能源地位不会变化。

“煤炭清洁高效转化是发挥资源和原料双重属性优势、缓解油气紧张形势的必然选择。”谢克昌说，当前，受全球新冠肺炎疫情、能源和粮食危机等因素影响，国内能源供需持续偏紧，能源保供任务艰巨。“党中央、国务院明确提出，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，这些都无疑在告诉我们：能源的饭碗必须端在自己手里，而煤炭无疑是端牢能源饭碗，实现我国能源安全自主可控的首选。”

在谢克昌看来，尽管煤炭行业被认为是传统产业，但应该认识到，“传统”只代表出现的时期较早，并不代表就是夕阳产业，更不应该出现在金融支持、科研支持、产能批复等各方面的“一刀切”“去煤化”现象。

他表示，煤炭行业一定要在保障安全生产、稳定能源供应的前提下，强化科技创新，大力推进煤矿智能化开采和煤炭清洁高效利用技术；要立足国情，走好具有中国特色的煤炭清洁高效利用之路——“要继续做好新时期煤炭清洁高效利用这篇大文章，着力围绕先进高效燃煤发电、煤炭清洁高效转化（煤基新材料、煤基特种油品）、二氧化碳减排和利用、煤炭资源综合利用等领域开展协同攻关，这必将使传统产业焕发新机，成为战略性新兴产业。”

在燃煤发电和现代煤化工方面下功夫

在谢克昌看来，当前我国煤炭利用正逐步向清洁化、大型化、规模化、集约化发展，煤炭正由单一燃料属性向燃料、原料方向转变，有望实现分级分质利用，从而实现高碳能源低碳化利用。“未来煤炭清洁高效利用的重点，主要在燃煤发电和现代煤化工两个方面。”

他表示，燃煤发电在未来相当长时期内仍是我国电力供应主力。除继续承担保障电力供应主体责任外，煤电还要为可再生能源大比例消纳提供灵活的调峰服务。

“现代煤化工是保障国家能源安全特别是油气安全的重要途径。建议国家稳步推进以煤制油、煤制烯烃为代表的现代煤化工发展，加强技术创新，逐步推动煤化工产品高端化、高值化，延伸产业链，提升价值链，持续推进废水近零排放、固废减量化和资源化利用。”谢克昌认为，现代煤化工项目建设只有在规模条件下，技术经济效能和环保性能才能得到充分体现。要积极推进煤化工产业大型化、园区化和基地化发展，结合资源禀赋，稳步有序推进大型现代煤化工基地建设。

据他介绍，目前我国已建成全球最大的清洁高效煤电供应体系，燃煤发电机组大气污染物的超低排放标准高于世界主要发达国家和地区，燃煤发电已不再是我国大气污染物的主要来源。2021年年底，我国百万千瓦超超临界燃煤发电机组有160台在运行，超过其他国家的总和，平均供电标准煤耗约280克/千瓦时，引领了世界燃煤发电技术的发展方向。

同时，我国煤炭清洁高效转化利用技术也取得一系列创新突破：煤直接液化、煤间接液化等成套关键技术具有自主知识产权；自主开发多种具有自主知识产权的高效低成本煤气化技术，摆脱了大型煤气化技术对国外进口的依赖；研发建设世界首套百万吨级煤直接液化商业装置，并实现长周期稳定运行；开发400万吨/年煤间接液化成套技术，并实现商业化运行；建成世界首套60万吨/年煤制烯烃工业化生产装置，首次实现由煤化工向石油化工原料的规模转换；在煤制乙二醇、煤制天然气等技术发展和产业应用方面取得重大突破等。

大力支持能源领域科技创新

很多人都有这样一个担心：我国煤炭储量虽高，会不会终有用尽的一天？

“煤炭作为非常宝贵的不可再生矿产资源，根据2021年自然资源部的调查数据，其证实储量和可信储量之和约1622亿吨，按照现行储采比计算可用40年左右。但未来随着综合利用效率的提升、利用方向从单一燃料向燃料和原料并重转变，加上煤炭地质勘探的不断推进，煤炭将不仅仅只能用40年。”谢克昌说。

当前，碳达峰碳中和工作深入推进。谢克昌表示，要做好技术储备，大力支持能源领域科技创新：一是尽快实施科技创新2030—“煤炭清洁高效利用”重大项目，突破煤炭清洁高效利用的瓶颈技术；二是协同攻关煤气化燃料电池发电、超临界二氧化碳发电等前沿技术，加强煤基特种油品、煤基可降解塑料、煤基高端碳材料研发，探索低能耗、低成本二氧化碳捕集、利用和地质封存技术；三是聚焦大规模高比例可再生能源开发利用，加强化石能源和可再生能源的耦合利用；四是强化储能、氢能等前沿科技攻关，适度超前部署一批氢能项目，着力攻克可再生能源制氢和氢能加注、储运、应用及燃料电池等核心技术，有序推动氢能技术发展和示范应用。

“能源革命和实现碳达峰碳中和都不能一蹴而就。在我看来，它们的终极目标都是铸就现代能源体系，建成能源强国，使我国未来能源完全实现‘需求合理化、开发绿色化、供应多元化、调配智能化、利用高效化。’”谢克昌说，作为一个以煤为主体能源的负责任大国，一定要立足于基本国情和发展阶段，审慎研判国际形势，在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和的目标任务，稳妥进行能源转型，实事求是、循序渐进、持续发力。