湖北居民住宅小区电动汽车充换电分时电价政策解读

11月17日，《省发改委关于做好居民电动汽车充换电设施分时电价工作的通知》（鄂发改价管〔2023〕320号，以下简称“通知”）正式印发，“通知”提出自2023年12月1日起， 居民 家庭住宅、居民住宅小区等范围内的 电动汽车充换电设施产权主体，可自愿选择执行 分时电 价政策 。

“通知”规定，在现行居民合表用电电价标准（不满1千伏0.580元/度，含税）基础上，低谷时段降低0.15元，高峰时段提高0.1元，尖峰时段提高0.2元。即低谷时段为0.43元、平时段为0.58元、高峰时段为0.68元、尖峰时段为0.78元。

具体分时时段和要求如下：

分时电价是引导电力用户主动削峰填谷、保障电力系统安全稳定运行、降低全社会电力投资的一项重要价格机制。

电动汽车充换电主要在两个地点，一是经营性 集中式充电站，二是居民家庭住宅个人安装的 居民充电桩 。

此前， 湖北省 经营性集中式充换电设施用电执行工商业用电价格及分时电价政策， 居民家庭住宅、 居民住宅小区内的 居民充电桩 执行居民电价， 未 执行分时电价。

“通知”出台后，电动汽车充换电实现了全领域、全天候、全方位可执行分时电价政策。

此外，“通知”最大的亮点就是 通过价格政策引导电动汽车产业向现代化、智能化方向发展。 “通知”规定，“新建的居民电动汽车充换电设施原则上采用智能设施，满足有序用电和电力需求响应要求”， 与湖北省政府有关产业发展政策互相配合，形成政策“组合拳”。

2023年7月31日， 《省人民政府办公厅关于加快构建湖北省高质量充电基础设施体系的实施意见》 （鄂政办发〔2023〕26号）印发，其中“第十五条 【推广创新技术应用】”中明确规定：“ 推动既有充电基础设施智能化改造，新建充电基础设施 原则上 采用智能设施。加强配电网智能化改造，提升对电动汽车充放电行为的调控能力，强化电动汽车与电网能量互动，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。 ”

笔者以为， 居民充电设施执行分时电价是一项利国利民的新政策，有利于发挥价格杠杆作用，合理引导居民在电网低谷时或新能源大发时段充电， 降低居民电动汽车充换电成本， 对 促进新能源消纳、削峰填谷 调控负荷、促进 新能源汽车产业发展 有明显作用，是湖北省经济社会高质量发展的“优先项”。 主要体现在以下三个方面：

一是促进 “源网荷储多元协调” ，提升风光新能源消纳能力，助力实现碳达峰碳中和目标，这是国之大事。 特别是随着智能化技术的提高，电动汽车具备灵活的负荷调节能力。通过发挥引导电动汽车等负荷侧调节资源的“用电时间有弹性、用电行为可引导、用电规律可预测、用电方式智能化”的特性，对新能源消纳能力提升具有重要作用。

二是扩大分时电价政策实施范围，引导用户错峰用电， 降低电力系统投资成本和全社会用能成本。 根据调查，居民充电桩负荷多集中于夜间时段并呈现单峰特征， 每日19-次日3时（共8小时）为居民充电桩用电高峰期，与全社会用户负荷高峰时段（19-23时）重合，增大了电网系统整体安全运行压力。通过价格杠杆调节并引导居民充电桩主动错峰充电， “避峰就谷”充电既缓解了高峰供电压力，避免了满足阶段性电力负荷需求产生的城市配网输配电、发电资产投入，促进了电力资源的优化配置，又为企业降本增效，有利于从总体上降低全社会用电成本。

三是 落实支撑 新能源汽车产业发展，促进新能源汽车等大宗消费， 助力湖北经济转型， 稳定经济基本盘。 汽车产业是湖北省第一大支柱产业。居民电动汽车充电设施用电执行分时电价政策，实现了分时电价政策全覆盖所有电动汽车充换电领域，有利于降低新能源汽车使用成本，扩大汽车消费，实现弯道超车。这一政策还将发挥头部企业效应，在政策的推动下，新能源汽车产业将逐步形成产业链，从而带动钢铁、玻璃、电池、电机、充电站、电力等相关配套产业的发展，对相关企业和市场产生积极正面影响。

综上所述，出台居民电动汽车充电设施分时电价新政，将对湖北新能源汽车市场的发展起到了积极的推动作用。预计随着政策逐步实施落地，湖北新能源汽车市场将迎来更加广阔的发展前景。

政策原文如下：