近1.6亿元的4个项目被否决，为什么？​

近日，一客商准备投资 1000多万元，在山东省沂水县庐山化工园区化工企业厂房顶部安装光伏发电板，因存在风险隐患，被沂水县应急管理局“一票否决”。 据悉，今年以来，该局已经否决4个不符合安全生产要求的项目，总投资额近1.6亿元 。

文章开头提及的项目，原本计划在园区内化工企业密闭车间式的建筑物顶部安装光伏板，建设分布式发电站。沂水县应急管理局依据《建筑设计防火规范》，认为 光伏板可能对化工厂房建筑结构造成影响，影响化工车间正常通风、泄压。同时，化工建筑屋顶区域容易积存易燃易爆气体，安装光伏电板后会产生防火防爆风险。尽管光伏发电为国家鼓励项目，但此项目不符合化工企业安全规范，只能下马 。

其他3个项目分别为： 投资5000万元的中东石化“加油吧”APP+成品油仓储扩建项目，因不具备安全生产条件被否决 ，这是沂水县否决的第一个新业态与化工项目联合项目； 江苏客商投资8000万元的颜料项目， 因其重氮化工艺未采用微反应器等本质安全技术被否决 ； 投资1200万元的余氯利用扩建项目，因涉及电解工艺且副产氯气被否决 。

近年来， 沂水县高度重视招商项目和新改扩建设项目的安全生产准入关 ，2019年就以县政府办的名义印发通知，要求进一步加强化工企业监管，严格项目准入；今年7月，以县委、县政府名义，出台《关于加快化工产业转型升级高质量发展的实施意见》，提出严把项目关口，充分论证项目安全、环保本质水平。

为将“安全生产第一审批权”真正落到实处，避免走先建设后整治的老路，在全县招商项目联合审批中，该县应急管理局坚持“三不”原则， 即不以牺牲安全生产为代价发展经济、不以项目建设触碰安全生产红线、不以突击治理取代长效管理 。招商项目上马前，改建、扩建项目立项前，都要 先到应急管理部门征求意见，坚决杜绝“先上车后补票”现象发生 。凡是安全评审通不过的，不论项目大小、投资多少都不能上马。

今年前10个月，该县已办理建设项目安全审批手续22个，同时对易爆炸危化品、涉及“两重点一重大”等在内的项目严格管控，使项目“增产值不增危险”。

来源： 中国应急管理报   作者： 赵庆利   责任编辑：虞政

中国应急管理报 新媒体中心 编辑：庞舒月