陈冉：促进高校科技成果高效转化

为加快推进上海高校科技成果转移转化能力提升，2021年上海市教育委员会关于印发《上海高校创新策源能力提升行动方案（2021—2025年）》的通知（沪教委科[2021]23号），强调鼓励加强校企合作，加快科技成果的转化，进一步提升高校科研创新与经济社会发展的紧密度。我本人的工作是VC创投，也就是人们常说的天使投资人，在寻找和孵化早期科技公司的过程中，经常会和我们上海的各个高校打交道。从工作中，我们梳理了一些共性的问题，并希望能够提出一些建设性的意见，让我们上海的技术成果转化工作更加高效。

一、上海高校技术成果转化的现状及问题

在科技成果转化方面，无论从转化数量、金额、质量，上海在全国范围内都是首屈一指。各所高校结合了自身的特点，积极实践科技成果的转移工作，有的通过系统平台整合资源，有的通过制度安排量化利益分配，还有的通过比赛形式提高转化效率，能够看到上海的各高校在技术成果转移方面已经取得的长足的进步。另一方面，我们也关注到了高校和科研院所的诸多困惑和困难。通过将同类的问题归纳整理，在以下几个方面问题相对突出。

1、高校的教师和科研人员对技术成果转化积极性不高，缺乏转化流程的认知和政策确定性的认可。

目前部分高校的老师和科研人员对科技成果转化的积极性并不高，某些学校还存在一些老师不愿意全面介绍自己技术的情况，怀有各种担心。这类现象比较普遍，有些老师觉得自己的专业成果属于机密，不适合对外介绍，也有老师觉得转不转化对自己没有什么直接利益关系，或者利益太小不值得投入精力，还有老师担心政策方面的连贯性问题。因为最近这些年高校的大环境是鼓励大家积极成果转化的，甚至有些高校提出老师可以留岗创业的优厚条件。但部分老师也会担心未来政策是否还是鼓励支持，或者创业没成功回到高校是否还有自己的合适的岗位。

2、高校技术转移机构运营能力普遍不足。

目前上海高校的技术转移运营，主要集中在各高校的科技处、技术转移中心、协同创新中心、前沿科学基地、大学科技园等机构。我们发现，许多高校相关处室的工作人员都属于行政岗位，具有专业技术背景的不多。在交流中，他们自己也承认对项目、对科技成果的理解是有一定缺失的，毕竟科技领域非常广泛，也没有人能够对所有领域都非常专业非常熟悉。同样的，在法务，财务，知识产权，融资等方面，每一项都属于一个独立的专业领域，这些能力的获取也非常困扰技术转移机构工作人员。就拿法务合同来说，目前高校四技合同签订中存在诸多条款的不专业、不合理的情况，让许多优质的科技项目最后无疾而终，错过了项目转化的最佳时机。

3、高校科技成果转化流程仍需优化，繁冗的流程和各级审批使得项目落地周期偏长。

目前科技成果转化从技术评估、验收、合同审批、财务审核等一系列流程开始，直到转让、股权交割落地为止，这些流程需要多个部门和审批者共同参与。这些流程往往需要耗费大量的时间和资源，从而使得项目的落地周期产生较大的延迟。还有部分项目，由于牵涉到专利作价入股的模式，专利价值的评估、股权归属等问题也常常因为责任重大而流程过长。调研中，我们还发现有部分项目由于存在股权、确权等历史遗留问题，导致项目长期搁置或者诉讼程序繁琐，造成国家优质科技成果资源的浪费。

二、对策和建议

1、优化机制，提升高校技术转移转化队伍能力建设。

完善高校技术转移人员培训机制

设计并实施技术转移人员职业发展培训方案，包括了解市场需求、市场营销、商业谈判等知识和技能的基础培训。鼓励技术转移人员参加相关的行业协会、学术组织等组织的培训和讲座，提高专业素养和学科背景。培训技术转移人员与创业者、投资人、孵化器等外部机构合作的能力，以便更好地促进科技成果向市场转化。

建立高校技术转移顾问聘用制度

制定技术转移顾问的聘用标准和流程，明确聘用范围、职责、待遇等内容。集中力量聘请行业专家、商界精英等为高校的技术转移发展提出建议，并能够提供相关的资源和支持。建立技术转移顾问团队，为高校的技术转移活动提供全周期的指导和辅助服务。

建立职业技术经理人佣金制度、奖励制度

在年度绩效考核中，将技术转移的成果作为重要考核指标，激励技术转移人员积极推动科技成果向市场转化。同时要将佣金明确量化，让参与技术转移对接的人员有足够的动力和积极性。同时也需要设计职业技术经理人晋升制度，鼓励技术转移人员加强学习，提升技能，增强自身发展潜力。

2、优化上海高校科技成果转移转化全链条运营服务体系。

简化转化审批流程，建立系列免责制度

可以参照部分高校目前实际操作的经验，建立学校科技成果转化领导小组，负责全过程的审批和审核工作。对于金额小的，专利许可、授权等项目可以实行绿色通道制度，以便加快转化效率。对于相对复杂的、需要评估的专利价值，通过作价入股的项目，可以以领导小组集体决策的方式，免除主要领导的后顾之忧，加快审批审核流程。

引入第三方机构和市场化VC基金，建立更加客观的评价体系

在转化模式上，可以引入第三方机构，拓展外界与科技成果转化的联系和交流，促进更多的科技成果落地。比如目前市场上成熟的市场化VC天使基金。由于市场化基金的业务属性，VC基金从业人员往往对市场更加敏感，同时也具备较强的科技判断能力，通过市场化基金的引入，可以对项目的产业化前景做一个基本判断，同时也可以为优质项目找到合适的资金支持，一举多得。

加强对优秀转化成果的经验总结和宣传推广

对于优秀成果的宣传可以达到示范效应，消除广大科研人员和高校教师的后顾之忧。搭建收集成果转化实践的案例库，总结成功和失败的经验教训，为科技成果转化提供有益的借鉴和参考。加强对转化成果的宣传推广，提高知名度，吸引更多科研人员加速成果转化。在宣传渠道上，可以通过传统的展会、创业大赛等形式，同时也可以通过多种新媒体，比如公众号，抖音号等新型的宣传形式，更好的将优秀案例和范式转播出去。

高校是科技成果转化的主阵地，也是我们国家高质量发展的重要环节，成果转化工作任重而道远。相信在政府、高校、企业、资本等多方的共同努力下，上海必将成为全国科技成果转化的新高地。