中老签署115千伏双向电力贸易购售电协议 | 东南亚能源月报

习近平：确保雅万高铁如期建成，实施好“区域综合经济走廊”等项目

新华社电，国家主席习近平3月16日同印度尼西亚总统佐科通电话。习近平强调，中国和印尼要 确保雅万高铁如期建成通车，实施好“区域综合经济走廊”、“两国双园”等重点项目 ，高质量共建“一带一路”，为印尼发展和两国合作提供加速度。

南方电网与老挝国家电力公司签署合作协议

中国驻老挝大使馆消息，3月9日，中老能源合作工作组第二次会议举行，中国国家能源局副局长任京东和老挝能矿部长岛翁及双方有关企业和金融机构参加。两国主管部门和与会企业就 老挝国家输电网项目（EDLT）、中老联网项目、中资在老投资水电站电力消纳、中国南方区域电力市场建设、推动老挝电力行业长远可持续发展 等多个议题进行坦诚深入交流，并共同研究探讨妥善解决措施，形成诸多共识。南方电网与老挝国家电力公司（EDL）还签署了合作协议。

印度尼西亚驻广州总领事到访南网国际公司

南网国际公司消息，3月16日，印度尼西亚驻广州总领事斌德加（Ben Perkasa Drajat）一行到访南网国际公司。南网国际董事长唐红键表示，南方电网公司拥有适合印尼的先进输电和微网等技术，希望斌德加大力支持南网国际在印尼等东南亚区域开展国际业务。斌德加表示， 南网国际是他履新印尼驻广州总领事后到访的第一家企业 ，未来愿与其保持密切沟通，共同推动南网国际参与印尼等东南亚区域电力合作，提升两国合作伙伴关系。

中老签署115千伏双向电力贸易购售电协议

云南网3月15日讯，近日，南方电网云南国际有限责任公司与老挝国家电力公司正式签署115千伏中老双向电力贸易购售电协议。该协议明确，中老双方将依托现有115千伏线路把老挝富余水电送中国进行消纳，同时对老挝北部供电不足区域进行补充送电， 由过去单向对老送电转变为双向送电，有效形成中老两国电力互补 。据悉，现存的115千伏线路由中国勐腊至老挝那磨，于2009年12月投运，已联网运行12年，对老挝北部送电10余亿千瓦时电量，助力老挝北部经济社会发展。

泰老签订水电购买协定

曼谷邮报3月15日消息，泰国与老挝政府商定，未来将从老挝新建的四座水电站购买电力。四座电站位于老挝北部，其中三座是不具蓄水功能的径流式电站。 泰国未来20年将从老挝购买总计10.9吉瓦的电力 ，以推进泰国的碳中和目标。泰国原本也有意从缅甸购电，但缅甸形势动荡导致计划严重拖延。

缅甸分时间段供电将持续到5月

缅甸金凤凰网报道，缅甸国委会发言人佐敏吞少将在3月24日新闻发布会上表示，缅甸分时间段供电将持续到5月份。目前，仰光省内分为A组和B组每隔4个小时轮流供电，工业区每日上午9点至下午5点供电，其他时间停电。左敏吞少将表示，缅甸电力和能源部正努力在夏季前通过使用瑞天然气增加195兆瓦的产量，并尽快完成皎漂天然气和余热发电厂项目。

据央视网此前报道，缅甸电力能源部3月6日宣布，自3月12日至18日在缅甸全国实施大范围限电，其中部分地区将出现24小时停电。通告称，此次限电受到天然气价格上涨、巴露仓等多条输电线遭破坏以及瑞天然气田管道切换等多重因素影响。

菲律宾计划重启核电项目

参考消息网3月10日讯，据曼谷邮报报道，菲律宾总统杜特尔特近日签署了一项行政命令， 重新将核电纳入该国的能源结构，因为该国正准备逐步淘汰燃煤电厂 。根据这项行政令，菲律宾官方将组建一个跨部门小组，研究重新开放被封存的巴丹核电站（BNPP）的可行性。据介绍，为应对1973年的石油危机，当时菲律宾政府耗资4.6亿美元，于1976年在位于首都马尼拉以西100公里处的巴丹半岛兴建核电站，装配一座621兆瓦西屋压水反应堆。虽然巴丹核电站在1984年就已经完工，但由于地震引发安全隐患，该核电站从未加注过核燃料或正式启动，而是被封存至今。

新加坡拟2030年建首座氢气接收站

联合早报3月23日报道，新加坡能源2050委员会近日发表《迈向能源转型2050》报告指出，进口氢气的预期成本将取决于驱动电解过程的可再生能源以及运输成本。由于太阳能和风力发电成本近年已下降，绿色氢气在未来15年至20年将更具成本竞争力。新加坡计划在2030年代中期建造第一座氢气进口接收站，进口少量氢气来发电。到2040年，本地第一座大型氢气进口接收站可能在裕廊岛投入运作，以满足新加坡超过一半的电力需求。预计2050年，氢气将成为新加坡主要的能源供应来源。

中-老-泰国际铁路通道打通

招商局集团3月22日消息，由招商局集团中国外运组织的全国首趟衔接中老班列和泰国市场的老-泰班列近日正式开通。该趟班列满载27个集装箱化工品从重庆小南垭站始发，到达中老铁路终点站万象南站后，经塔纳棱陆港完成过境转关和换装转运，于14小时后抵达泰国曼谷。这是全国首次打通中国-老挝-泰国铁路通道。

周边国家对中老铁路感兴趣，部分预定地点进展迟缓

日经中文网报道， 受燃料价格不断走高等影响，周边国家对经由老挝的铁路运输显示出兴趣 。泰国国家铁路公司宣布计划称，将横跨湄公河、连接泰国和老挝的货运列车运行从每天4个往返，分阶段增加至2026年的24个往返。中国因强化了疫情防控措施，通关手续迟缓，运输卡车在中越边境排起长龙。因此，越南也对经由老挝的铁路运输显示出了兴趣。

中老铁路最初计划是将区间延长到抵达新加坡的约3000公里。连接中国市场的中老铁路受到了很大关注，但在泰国等预定延伸的地点，建设计划进展迟缓。泰国国家铁路表示，最初定为2021年的第一阶段呵叻到曼谷的完工时间预计推迟至2027年。老挝边境至呵叻之间的完工时间预计为2029年。曼谷至马来西亚边境的区间建设计划仍未具体落实。马来西亚和新加坡之间的路线在2021年1月决定中止，2021年11月马来西亚方面又提出重启计划，但仍未得出结论。

马泰重启隆曼高铁研究计划

南洋商报报道，马来西亚总理伊斯迈尔沙必里日前宣布，马来西亚与泰国将重启“吉隆坡——曼谷高铁线”研究计划。这项计划曾在国阵执政时提出，原计划是连接曼谷、吉隆坡与新加坡的高铁线，使搭客可从新加坡乘搭高铁直通中国昆明，最终形成完整的“泛亚高铁线”。

中国首条直通中越边境口岸高铁供电电力工程启动

广西日报讯 ，3月19日，在中越边境的防城港东兴市，随着防城港至东兴铁路第一根牵引供电接触网支柱被施工人员安装到指定位置，标志着该铁路供电、通信、信号、电力“四电”工程正式启动。防东铁路是广西沿海高铁的延伸线，也是 中国首条直通中越边境口岸的高铁 。建成运营后，防城港至东兴将结束无铁路交通的历史，两地运输时间将从目前的90分钟缩短至20分钟。

前2月中国对“一带一路”沿线投资占对外投资总额比重20%，主要流向东南亚

中新社电，最新数据显示，2022年前两个月，中国企业在“一带一路”沿线对53个国家非金融类直接投资200.8亿元人民币，占同期对外投资总额的比重首次达到20%。1-2月，中国对“一带一路”沿线投资主要流向新加坡、印度尼西亚、马来西亚、越南等国家。分析人士认为，这与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效有关。RCEP生效进一步降低了区域内投资壁垒，也使东盟国家投资环境更加稳定透明，吸引更多中国企业在东盟国家扩大布局。随着RCEP红利逐步释放，中国对东盟国家的投资将进一步增加。

近年来，“一带一路”沿线投资占中国对外投资总额的比重稳中有升，2019年占比为13.6%，2020年上升到16.2%，2021年前11个月已提高到18.1%。2013-2020年，中国对“一带一路”沿线国家累计直接投资流量为1398.5亿美元，年均增长8.6%，比同期中国对外直接投资年均增长率高出3.4个百分点。

老挝电力装机1022万千瓦，95%家庭实现通电

商务部3月1日消息，经济社会报报道，老挝能源矿产部统计数据显示，目前老挝全国共有电站89座，其中水电站78座、火电站1座、生物电站4座、太阳能电站6座，总装机达1022万千瓦，年均发电量达到743亿度。 目前，老挝各省会城市已实现电力供应，全国94%村庄和95%的家庭实现通电。

泰国：预计2022年GDP涨幅4%，警惕通胀和家庭负债风险

泰国中华网报道， 泰发改委日前发布2022年泰国经济增长预期，预计全年GDP涨幅区间在3.5-4.5%之间，中位数为4% 。官方解释称，除了第一季度经济持续好转外，国内消费需求、入境游市场复苏、出口稳步增长以及政府投资驱动力等使得总体经济会朝着预期的方向发展。

泰国家庭用电价格将迎来4铢时代

泰国中华日报3月17日报道， 泰国能源委最新会议决议，同意上调2022年5-8月的浮动电价，届时家庭用电将破4铢/度 。泰国官员称，调整浮动电价主要是为平衡目前发电所需的进口能源成本。俄乌冲突导致国际油价飙升，而泰国发电所需的燃料大部分依赖进口。另外，泰国湾天然气储量也在减少。泰国供电情况方面，天然气发电占比55.11%，从老挝和缅甸进口的电力占19.46%，私营企业煤电厂发电占8.08%。

新加坡：未来10年全年电力需求和峰值需求复合年均增长率介于2.8%-3.2%

联合早报3月23日报道，新加坡的电力需求过去13年显著上升，从2009年的42太瓦时增至2020年的53太瓦时，复合年均增长率达2.2%。同期的峰值需求也从6041兆瓦增至7376兆瓦，复合年均增长率为1.8%。据估计，未来10年新加坡全年电力需求和峰值需求的复合年均增长率介于2.8%-3.2%，主要因为能源密集型工业活动和新兴领域推高电力需求。

翁诗杰：海南是开拓中国与东盟绿色经济合作最佳选择

中国日报网报道，马来西亚新亚洲战略研究中心主席、前交通部长翁诗杰在1月23日举办的RCEP区域发展媒体智库圆桌论坛上表示，海南资源禀赋优越，有得天独厚的绿色环境，而且有中国内地的技术和政策做后盾，正成为开拓中国与东盟绿色经济合作的最佳选择。

他表示，海南和东南亚发展中经济体在绿色经济和蓝色经济领域有很强的互补性。绿色经济是以碳信用交易和新型可再生能源为特征，绿色经济发展模式已成为东南亚邻国可借鉴的有益发展模式，而东南亚大面积热带雨林也成为中国碳信用交易的理想资源。

降低政府主导项目比例，注重风险防控

东盟能源体系的现况是资源禀赋较好、高碳结构突出、用电水平落后、需求增长旺盛，迫切需要加速能源转型。当前，东盟及其成员国虽然确定了宏大的转型愿景，但是能源转型处境严峻，表现为能源结构呈现碳锁定状态、清洁能源开发力度有限、煤电依赖有增无减、电网建设长期滞后等。

面向未来，东盟各国政府应树立能源转型的坚定决心，建立适应清洁能源发展、能源互联互通的治理体系，创建吸引内外部投资的监管环境，创新投融资摸式，重点增加来自私营部门的清洁能源投资。在发展规划方面，一是持续扩大清洁能源的开发规模， 坚持集中和分布式开发并举，优先解决电力短缺问题 ；二是强化源网荷协调发展， 加快各国电网升级和东南亚区域电网建设，扩大清洁能源消纳范围，建立有竟争性的跨国电力交易市场 ；三是构建多方参与机制， 减少已出现的能源民粹主义现象 。

在顶层设计方面 ，中国应加强与东盟各国的政策沟通，引导东盟能源产业决策者合理规划转型的方向与路径。 在海外电力投资方面 ，应坚持政府推动、企业主导、商业运作的原则，降低政府主导项目的比例，注重对海外投资风险的识别防控，提高项目盈利率，这也有利于消除近年来东南亚一些决策者舆论对中国海外电力投资的偏见。 在产能合作方面 ，开拓东盟国家清洁能源装备制造的市场潜力，对该领域部分中低端制造业进行产业转移。 在能力建设方面 ，利用能源企业、智库、行业组织的互动平台，与东盟国家联合开展技术攻关、资源潜力评估、电网规划、标准互认等活动，夯实双方长远合作的基础。

摘自《东盟能源转型：困局与展望》

作者：张锐，全球能源互联网发展合作组织经济技术研究院研究员；王晓飞，全球能源互联网发展合作组织东南亚—南亚办公室职员。

《东南亚研究》2021年第4期

整理 洪嘉琳

编辑 姜黎

审核 冯洁