让更多女性参与气候行动，可改善气候政策

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撰文 | Sueyl

编辑 | 郭郭

→ 这是《环球零碳》的第557篇原创

今天世界各地庆祝国际妇女节，目的是促进性别平等并庆祝妇女在社会、经济、文化和政治方面取得的成就。

联合国秘书长特别强调妇女的领导力，认为女性具有独特的能力，可提供“解决方案的推动力”。尤其是当气候变化成为人类面临的最严峻挑战之际，女性参与可改善气候决策。

主要原因是，一方面女性受气候影响更大，另一方面女性领导人更愿意聆听科学性建议。

2022年，罕见的强季风雨侵袭巴基斯坦，到8月，巴基斯坦超过三分之一的国土被洪水淹没，新闻中满是居民抢救财产、寻找食物和干净水源的照片。

在不止一场的气候危机中，全球妇女和女童受影响尤为严重。女性更有可能负责照料家人，寻找食物、水和能源。当气候变化对资源造成威胁时，女性会处于更加艰难和恶劣的境地。

经济合作与发展组织（OECD）的报告称，自2020年新冠疫情暴发以来，在拥有12岁以下孩子的家庭中，61.5%的母亲承担了大多数或全部因疫情导致的额外照顾工作，相比之下父亲的占比仅为22.4%。

女性位于气候变化问题的前线，她们独有的知识和视角有助于应对这场危机。

性别与气候变化有何联系？

联合国的可持续发展目标中，不仅包括良好健康和福祉（SDG3）、气候行动（SDG13）等目标，还包含性别平等（SDG5）。性别平等强调，确保妇女全面有效参与各级政治、经济和公共生活的决策，并享有进入以上各级决策领导层的平等机会。在全球消除对妇女和女童一切形式的歧视。

越来越多的证据表明，气候变化对性别问题有难分难解的消极影响。事实上，在收集女性和气候变化相关数据时很难找到积极的信息。女性占全世界贫困人口的大多数，通常极其依赖易受气候变化威胁的自然资源。另一方面，社会和经济方面的法律和规范使女性在生活中的角色、责任、法律权利和期望都不同于男性。

联合国全球契约组织于2020年2月12日在纽约启动了名为“性别平等目标” (Target Gender Equality) 的全新加速器项目，旨在动员和支持全球企业制定和实现雄心的企业目标，提升女性在商界的代表性和领导力。通过推动商业行动来支持联合国可持续发展目标，该目标希望 到2030年全球能够实现妇女包括在经济活动中的充分参与与平等的领导力机会。

为减少土地使用碳排放，包括植树造林，减少森林砍伐和退化、提高农田和草地固碳增汇能力、改变饮食结构等诸多行动中，女性均发挥着不可或缺的关键作用：包括引导饮食习惯的改变，参与社区所主导的造林或红树林保护修复等基于自然的解决方案。

女性如何影响气候决策？

研究显示 让更多女性负担更决策性角色能改善气候政策 ，原因是女性领导人更愿意聆听科学性建议，这一点可以从世界各国应对新冠疫情的措施看得出来。

在绿色金融行业也不例外。国际金融公司最近的一份报告发现，与主要由男性或女性领导者组成的基金相比，拥有性别平衡的高级投资团队的基金产生的回报高出 10%-20%。

来源：givingafoundation.org

标准普尔在其研究中甚至预测，如果女性劳动力参与率得到提高，可能会在10年内推动全球市值增涨5.87万亿美元。女性劳动力的重要性可见一斑，也进一步促使 投资者将性别多样性和公平性纳入对企业的评估之中，以确定企业应对ESG相关风险和机遇的能力。

无论东西方国家，过往已经有许多研究指出，董事会性别若达多元均衡，将为公司带来多项效益。

比如，女性董事可提高投资效率，并防止风险过度投资决策；

增加董事会成员之间的参与程度。女性董事倾向要求更多资讯，或更新正在讨论的主题，并在董事会决议后对特定任务，采取行动等。

减少财务报告可能的错误、欺诈、收益操纵。

投资于更高质量的审计。

增强董事会ESG绩效。女性董事更倾向于将社会议题（人权、气候变化和薪资不平等）视为企业关键策略，并思考员工满意度与生活支持计划……

联合国全球契约组织总干事金丽莎 (Lise Kingo) 表示：“经济方面的性别差距日益扩大，如果现在采取有效行动的话，也至少需要257年才能完全消除。企业必须帮助扭转这一趋势，并采取大胆行动促进性别平等。而现在正是时候确保所有企业都将提升妇女参与度这一目标作为评估企业性别平等表现和公司战略的一部分。”

如何保障女性在气候变化中的权利？

联合国开发计划署认为，为了确保女性的权利和需求，以及她们在气候行动中发挥的关键作用，应当做好以下几个方面：

首先， 必须更好地支持女性在气候和环境方面的领导力提升和权益保障。

根据德勤《董事会中的女性》最新数据统计， 2021年全球51 个国家、10,493 家公司（超过176,340 位董事）中，企业女性董事的比例平均为19.7%，较4年前提升2.8%。现有的结构性不平等进一步阻碍了女性的有效参与。包括政府、私营部门和社会在内的每一个人都要赋权女性，为她们提供工具和培训，让她们更好地在环境解决问题中发挥领导作用。

第二， 性别考量必须纳入气候决策中。 由于女性大量参与农业、纺织业和制造业，同时缺乏相关的信息、资源和支持来保护自己，她们也不成比例地暴露在自然灾害和污染物之下。目前的分析显示，在120个国家中，只有24%的国家将国家性别平等机构确定为气候变化治理的一部分，只有27%的国家指出了女性参与气候行动决策的重要性。通过培训提高决策者的能力，同时加强部门之间的协调，有助于制定和实施促进性别平等的环境政策和方案。各国政府应确保采用区分性别的统计数据，平等地征求女性意见，并将性别考量纳入气候和环境方案制定全过程。

第三，要想实现促进性别平等的公正过渡， 就必须消除劳动力市场歧视，使更多女性在蓝色经济和绿色经济中发挥领导作用。 相关资料显示，全球在为减轻对化石燃料的依赖而创造的新兴经济领域，约80%的岗位仍由男性占主导。因此，消除劳动力市场的职业藩篱和性别偏见，推动女性平等获得体面工作，对公正、绿色转型至关重要。比如，在以男性为主导的氢能汽车行业中，联合国开发计划署（UNDP）为数千名中国女性提供职业教育和就业机会。

联合国认为，对于清洁能源行业来说，赋能女性是个一举两得的机会，因为这不仅能推动劳动力包容发展，同时也能扩大劳动力市场以支持行业的持续增长。

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