3死1伤！建设单位却免追责！竟是因为......【提供资料下载】
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责任是安全生产工作的牛鼻子
而安全是企业永恒的主题
企业是安全生产的责任主体
安全责任，重在落实
履职尽责 才可能免责
失职失责 必将被追责
在以往很多 事故调查报告中
明确提出追责建议的案例很多
但是，就有这么一个案例
企业因依法履行了安全生产主体责任
未被处罚！
一起看看具体情况：
事
故
案
例
2021年12月8日12时15分左右，湖北鄂州某城市综合体（以下简称“城市综合体”）C地块项目C1#楼4#塔式起重机在顶升作业过程中，发生一起较大起重伤害事故，造成 3人死亡，1人受伤 ，直接经济损失364.8万元 。
经事故调查可知： 直接原因是塔机顶升作业过程中，液压系统(油泵)出现故障，在处置故障过程中，塔式起重机安装单位现场安全管理员彭某春在塔身与回转下支座未有效连接情况下，违反相关规定，进行回转、变幅、起升操作，造成塔机上部结构失稳，导致塔机倾翻。
参考事故调查报告，相关参建单位履行安全生产主体责任情况分析如下：
|
负责单位 |
履行安全生产主体责任情况 |
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塔式起重机安装单位 |
具备安装顶升相应资质。2021年12月8日该公司安全管理员彭某春违章指挥，无证操作4#塔机，安拆工韩某国违规作业，无证操作5#塔机。 |
|
工程监理单位 |
2021年12月8日该公司安排监理人员芦某对城市综合体C地块4#塔机顶升作业进行旁站监督，11时30分左右，4#塔机顶升作业人员还在作业，芦某在未与顶升作业人员确认和现场核实的情况下便离开施工现场，未落实全过程旁站。 |
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施工总承包 |
2021年12月8日4#塔机顶升作业现场未按规定设置警戒区域和明显的警示标识；在向区质监站报告事故后，未按规定向属地应急部门报告事故情况。 |
|
工程劳务派遣单位 |
2021年12月8日，在4#塔机进行顶升作业的劳务人员龙某春、万某、王某红，没有按照相关规定拒绝服从违章指挥，及时制止和上报彭某春违规操作、冒险作业的情况。 |
|
工程建设单位 |
该公司在开工前，依法申请领取了《建设工程规划许可书》《建设工程施工许可书》，将建筑工程发包给了具备相应建筑施工资质和安全生产条件的公司。双方签订了安全生产协议，因承包人原因所产生的生产安全事故，由承包人负责。 |
根据以上事故调查报告结果
工程建设单位
依法履行了 安全生产主体责任！
那么，他们是怎么做的呢？
1. 成立了城市综合体项目部，配备了项目总经理、项目经理、机电经理、土建经理等负责对本项目开发进行统筹管理，配备了1名持有注册安全工程师资格证的专职安全生产监督人员， 机构设置和人员配备符合要求 。
2. 项目部、施工总包单位、监理单位成立的 三方安全工作协调小组，负责对项目进行统一协调、管理 。
3.2021年2月至11月共召开了10次 协调会议 ，3月至11月共开展了9次 月度安全检查 ，并开展了大型机械设备 专项排查治理 。
4. 安措费支付符合法定要求 ，组织施工总包单位编制了《生产安全事故综合 应急预案 》，并督促开展了7次 应急救援演练和消防应急演练 。
新《安全生产法》提出全员安全生产责任制
就是往全员身上压担子、划红线
企业履行主体责任靠全员
人人都是安全生产责任人
对于生产经营单位来说
应该采取什么措施
才能真正落实安全生产主体责任
合法合规开展安全生产
依法免于追责风险呢？
课件下载方式：
1.关注微信公众号 “建筑安全生产”
2.公众号后台发送关键词 “ 主体责任 ”
3.收到公众号自动回复即可获得《企业如何落实安全生产主体责任》完整版PPT资料下载链接
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完整版文件下载
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供 稿丨知识体系研究部 张善良
编 校丨市场部 LN
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