零碳园区标准来了！碳中和园区碳中和管理体系要求及使用指南（附下载）

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目前，学术界并没有对“碳中和”园区这一概念进行明晰界定。事实上，“碳中和”园区是随着中国对碳排放工作不断认识深化后，既具传承又具创新的概念。结合绿色园区、低碳园区等概念定义，本文认为，“碳中和”园区是指在园区规划建设管理等方面系统性融入“碳中和”理念，综合利用节能、减排、固碳、碳汇等多种手段，通过产业绿色化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用，在园区内部基本实现碳排放与吸收自我平衡。生产生态生活深度融合的新型产业园区。

表1 国内外低碳、生态、绿色园区的基本内涵

当下，已经有一些地方开始率先探索“碳中和”园区建设。例如，北京的金风科技亦庄智慧园区提出，要打造集可再生能源、智能微网、智慧水务、绿色农业和运动健康等功能于一体的可感知、可思考、可执行的绿色园区生态系统。河南信阳的上天梯新材料（碳中和）产业园与住建部科技与产业化发展中心签订合作协议，提出要在建筑节能与绿色建筑、装配式建筑、低碳城市、产业转型升级等方面深化合作，打造超低能耗建筑产业集群。

这些园区聚焦专业领域积极开展试点，对于中国“碳中和”园区建设将起到积极的促进作用。但从更普遍意义上来看，本文认为，“碳中和”园区与以往低碳、生态、绿色园区相比，应当更加注重把握四大特征：

注重“碳中和”园区建设的系统性。“碳中和”园区是一个整体性的概念，要想实现园区“碳中和”的建设目标，必须要对园区规划、空间布局、基础设施、生态环境、运行管理等进行系统性考虑，从园区开发建设之初就需要考虑嵌入“碳中和”技术和相关配套设施，同时围绕产业链设计、能源利用和资源利用，系统性统筹考虑企业生产、楼宇建筑、园区交通等各个方面的直接或间接碳排放。

强调“碳中和”园区建设的双循环。园区是城市系统重要组成部分，“碳中和”园区建设不仅要注重园区内部的“小循环经济”，更要看到园区之间的“大循环经济”。从“碳中和”园区自身建设来看，要积极构建内部能源和资源利用的闭环设计，最大限度的实现“内循环和自平衡；但与此同时，园区不可避免地要与外界产生货物、能源、排放等方面的联系，“碳中和”园区建设必须放在城市乃至区域的视角，充分挖掘园区间合作的共生潜力，加强与周边区域的统筹协调，通过碳交易、生态补偿等方式实现更广阔时空中的“大平衡”。

突出“碳中和”园区建设的硬约束。一直以来，中国对于低碳园区、生态园区、绿色园区建设，考虑到发展阶段和成本问题等因素，是以引导和鼓励为主要推动方式的。而我国碳达峰、碳中和时间表的确定毫无疑问将给园区带上“紧箍咒”，“碳中和”将从“软约束”变成“硬约束”，各类与碳排放相关的监测指标或将成产业园区的约束性指标。

重视“碳中和”园区建设的智能化。传统园区的低碳绿色化改造往往侧重于单个企业的节能技术应用或者减排设施配置，园区作为管理运营主体，无论在技术手段还是在管理手段上，都很难全面及时掌握园区的能源使用和排放情况。即便是能源、环保部门，目前监测企业碳排放情况也还以定期、不定期的上门抽查、检查作为主要方式。随着碳排放量的动态实时监测成为碳中和产业园区的关键基础工作，以大数据、云计算、工业互联网、智能传感器等代表的新型基础设施和智慧能源管理系统将会在“碳中和”园区中大规模推广和普及。

综上，本文认为 “碳中和”园区作为低碳、生态、绿色园区的“升级版”，未来可以围绕“四大体系”来进行整体性框架设计：一是形成低碳绿色产业体系，包括战略性新兴产业集聚、企业低碳改造、低碳技术创新供给、碳中和金融等；二是形成清洁能源利用体系，包括可再生能源、清洁能源、常规能源等的协同互济；三是形成固废资源循环体系，包括企业固废物交换利用、工业废水重复利用、再生资源回收利用、生活垃圾资源化处理、污染物集中处置等；四是形成智慧园区管理体系，包括能源动态管理、能源申报管理平台、碳排放监测交易平台、新型基础设施等

图1 “碳中和”园区建设的基本框架

其中，低碳绿色产业发展是“碳中和”园区建设的重要突破口，牵一发而动全身；清洁能源利用体系和固废资源循环体系是“碳中和”园区打通上下游链条的重要支撑；智慧园区管理体系是“碳中和”园区实现事前、事中、事后监管的关键基础平台。

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