国务院：取消所有不必要执法！一年最多查2次！23种情形可减免处罚！
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EHS-team
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湘潭陆续完善和建立18大项34小项相关制度。在严格规范自由裁量方面，在全省率先发布《湘潭市生态环境轻微违法行为免罚清单》，对15类轻微环境违法行为免予行政处罚。对全市122家未按《排污许可管理条例》相关要求提交2020年度排污许可执行报告的企业适用首错免罚，进行集中通报，限期提交执行报告，进一步优化营商环境。
官方：多个部门反复执法，严重影响营商环境
多地响应新政策
（来源：湘潭市人民政府）
多地响应新政策
江苏：每年最多进行2次环境检查！减少意外检查
《意见》提出，省，市生态环境部门要根据实际总体规划，进行集中，加强监督。 原则上，每年不超过两次，以减少对企业的不必要检查和抽查。
《意见》还严格控制了专项行动的次数，并提出了原则上，每年不超过6次特殊执法行动，地区和城市不得超重或重组 。
济南市：规定减轻或免除16种环境行政处罚
今年，济南市生态环境局发布了《关于减轻和免除行政处罚（实施）的实施意见》，《意见》规定了减轻和免除环境行政处罚的十六种情况，全国第.一。 《意见》自印发之日起施行，有效期1年。
明确10种免予处罚情形
明确6种减轻处罚情形
受疫情直接影响的免罚
严格减免程序
严格执法人员职责
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河北：严禁粗暴执法，禁止一停了之！
据悉，河北省大气污染防治领导小组办公室发布了《河北省生态环境领域“一刀切”专项工作计划》。到今年年底，将在河北省开展专项工作，严格预防和控制生态环境中的“一刀切”问题。
太原市：明确对7种行为不予处罚
太原市生态环境局发布了《市场轻微违法经营行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚的目录清单》，明确表明对7种行为不予处罚。
不处罚是指在生态环境部门进行执法检查的过程中，行政相对人没有主观意图，在受到批评和教育，警告指导后，首次轻微违法，或命令整改，并且责令及时整改，没有相对人没有造成危害后果，生态环境部门将不再处以罚款。
不予处罚指生态环境部门在开展执法检查过程中，经调查认定行政相对人无主观故意， 首次轻微违法 ，经批评教育、告诫引导或责令整改，相对人及时主动纠正且没有造成危害后果的，生态环境部门不再予以罚款处罚。
依法不予行政处罚的目录清单
不予处罚条件：
1、应当报批建设项目环境影响报告书、报告表项目，未批先建处于设备安装阶段，未造成环境污染后果，且企业主动实施关停或主动实施停止建设的。
2、建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表，在发现且能在规定的时限内完成登记，且未造成污染后果的。
法律依据
不予处罚条件：
1、超标排放水污染物不超过2小时，且超标倍数小于0.1倍、日污水排放量小于0.1吨的（一类污染物除外）。
2、超标排放大气污染物不超过1小时，且每小时排气量不足500标立方米、污染物排放量小于0.5吨的。
法律依据
不予处罚条件：
重点排污单位在生态环境部门公布重点排污单位名录后90日内或环境信息发生改变后30日内未公开相关环境信息，发现后能在规定期限内改正完毕的
法律依据
《企业事业单位环境信息公开办法》第十六条：
重点排污单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门根据《中华人民共和国环境保护法》的规定责令公开，处三万元以下罚款，并予以公告：（一）不公开或者不按照本办法第九条规定的内容公开环境信息的。
不予处罚条件：
排污单位污染防治设施不正常运行，属非主观故意，能及时上报主管部门且及时纠正的
法律依据
1、《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。
2、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的；
不予处罚条件：
发现后能在规定时限内改正完毕且未造成危害后果的
法律依据
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条：
违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款:（一）不设置危险废物识别标志的；
不予处罚条件：
发现后能在规定的期限内改正完毕，且未发生污染后果的
法律依据
《突发环境事件应急管理办法》第三十八条：
企业事业单位有下列情形之一的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：（三）未按规定将突发环境事件应急预案备案的
不予处罚条件：
排污单位应当填报排污登记表而未填报，发现后能在规定期限内改正完毕，且未发生污染后果的
法律依据
《排污许可管理办法（试行）》第五十七条：
排污单位存在以下无排污许可证排放污染物情形的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）依法应当申请排污许可证但未申请，或者申请后未取得排污许可证排放污染物的； （来源： 政府网、生态环境部、济南环保、太原生态环境 等 ）
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环境健康安全与工程 1分钟前
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