【法律课堂】推进平安山西建设，山西颁布新条例

　　 《条例》共9章46条，明确了机构与职责。为了顺应改革实际、理顺管理体制，《条例》明确了平安建设管理机构的职责，并且明确了各级国家机关和工会、共青团、妇联、残联以及其他法人和非法人组织的职责，推动形成齐抓共管、多方协同的工作合力。

　　《条例》全面规定了平安建设的主要任务，聚焦维护政治安全，突出平安建设的政治属性，从防范打击危害国家政治安全的违法犯罪行为、维护意识形态安全、加强国家安全人民防线建设等方面作出了规定；聚焦维护公共安全，明确构建社会治安防控体系，对安全生产、公共卫生安全、铁路安全、校园安全等影响人民群众安全感的突出问题作出了规定；聚焦社会矛盾化解，明确建立健全社会稳定风险防范工作协调机制，建立重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，保障社会更安定；聚焦维护网络安全，明确建立完善网络综合治理体系，防范网络安全风险，打击网络违法犯罪，保障营造清朗的网络空间。

　　此外，《条例》加强了基层社会治理，明确建立党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城乡基层社会治理体系，建立健全网格化服务管理机制，强化网格员队伍建设，并对做好群防群治工作、基层平安创建、保护见义勇为行为等作出规定，不断健全基层社会治理体系，夯实平安建设根基。

　　《条例》于今年9月1日起施行。省人大监察和司法委副主任委员张世文介绍，为推动落实平安建设领导责任制和目标管理责任制，《条例》规定未依法履行平安建设职责的，平安建设管理机构可以予以约谈、通报、挂牌督办等方式追究责任，受到挂牌督办的平安建设主体，在整改期限内取消其评选综合性荣誉称号的资格，其主要负责人、分管负责人和直接责任人员在整改期限内不得评优评先、晋职晋级。