最新发布 | 应急安全知识速递之有限空间知识问答

国家安全生产监督管理总局令第59号《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条规定，工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。如果企业经风险辨识，确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况，可根据企业有限空间特点配备相关的应急装备和器材。

可理解为同时具备“封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足”等条件。

按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第五条存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程：（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；企业应结合实际情况每年制定培训教育制度，并按照安全标准化要求，制定年度培训计划，鉴于有限空间高风险性，每年纳入安全培训教育。

按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第五条（二）有限空间作业审批制度；进入有限空间作业必须办理进行作业审批。

污水井、化粪池在企业内部应对其进行有限空间辨识、并建立台账。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原安监总局59号令，第80号修正）第二十二条 工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。

轻工行业企业安全教育培训计划应当结合本单位实际和安全生产教育培训需要制定；不涉及有限空间作业而且也没有四类人员，不需要进行有限空间四类人员建档。

因为有限空间内部存在的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散性，目前已经发生多起未进入有限空间内部、在有限空间周边作业仍然出现中毒导致人员伤亡的事故。因此，当分析有限空间存在有毒有害和易燃易爆气体时，不论是否进入有限空间，在周边进行作业时，都属于有限空间作业，应执行审批制度，办理审批手续。

工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下，化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质，且需要开展清理和检维修作业，应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐，如果企业确认在作业过程中，该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况，则可以不纳入有限空间进行管理。

工贸行业内的储罐，如果企业经风险辨识，确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况，可不作为有限空间管理。

工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第十六条规定，在有限空间作业过程中，工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况，分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式，采取适当的气体检测方式和周期，确保能够正确、及时了解有限空间内部气体浓度变化。

如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚，则不应确定为有限空间。