通报：4死3伤！当地环保局长、应急局长等13名公职人员被问责！
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9月13日，广东省应急管理厅发布《深圳市宝安区联昇线路科技有限公司“12·25”较大中毒窒息事故调查报告》。
2022年12月25日15时20分许，深圳市宝安区联昇线路科技有限公司废水处理站发生较大中毒窒息事故，造成4人死亡、3人受伤，直接经济损失894.10万元。
报告指出，经广东省政府事故调查组认定，深圳市宝安区联昇线路科技有限公司“12·25”较大中毒窒息事故 是一起企业在废水处理站生化池升级改造期间，企业不落实安全生产主体责任，作业环境硫化氢气体浓度严重超标，未采取有效的安全防范措施，盲目组织施救，相关部门监管执法“宽松软虚”，地方党委、政府失管失察，致使重大风险隐患未引起足够重视而导致的生产安全责任事故 。
3#好氧池现场示意图
事故直接原因是：
事故暴露的主要问题是：
废水处理站生化池清理工程 作业单位 ——深圳市华鑫达环保科技有限公司
安全生产主体责任不落实
未建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度
未对作业现场人员开展有限空间作业专项安全教育培训
未提供符合国家标准或者行业标准的有限空间作业呼吸防护用品
在已出现硫化氢浓度超标的事故预兆的情况下，未引起足够重视并采取有效措施消除事故隐患
未制定有限空间作业专项应急预案或现场处置方案
未完备配备应急救援设备设施
现场应急救援处置不当等
废水处理站生化池升级改造实施主体单位、废水处理站生化池有限空间清理工程 发包单位 ——深圳市众禹环保科技有限公司
安全生产主体责任不落实
安全生产管理制度不健全，安全生产岗位责任制和监督考核制度、特种作业和危险作业管理制度等缺失
未认真落实已制定的事故隐患排查治理制度
未与华鑫达环保公司签订安全生产管理协议或在合同中约定各自的安全生产职责
未制定有限空间作业专项应急预案或现场处置方案等
废水处理站 产权单位 ——深圳市联昇线路科技有限公司
统一协调管理安全生产责任履行不到位
未与众禹环保公司签订安全管理协议或在合同中约定各自的安全生产管理职责
在现场安全检查时未能及时发现华鑫达环保公司现场作业存在的安全问题并督促整改等
事故还暴露出有关地方政府及其相关职能部门存在的一些问题：
深圳市宝安区沙井街道办事处
对辖区电镀企业及高风险等级企业安全监管工作重要性认识不足
落实安全风险防控和安全隐患整治不到位
未有效督促涉事企业落实安全生产主体责任
深圳市生态环境局宝安管理局
对《安全生产法》 “三管三必须”的要求认识不到位
对众禹环保公司和华鑫达环保公司等环境污染第三方治理企业安全监管缺失，其沙井所对注册地及主要经营场所均在沙井街道的众禹环保公司和华鑫达环保公司等环境污染第三方治理企业未开展安全监管工作，履行“三管三必须”不到位
深圳市宝安区应急管理局
统筹安全生产监管工作不到位
对生态环境部门履行环保设施和环境污染第三方治理企业安全生产监督管理职责的协调、督促工作不力
对电镀企业及高风险等级企业安全监管工作重要性认识不足
指导宝安区沙井街道办事处开展安全生产监督检查工作不力
深圳市宝安区沙井街道办事处 ，履行安全生产监督职责不力，被责令作出书面检查。
事故相关企业
事故发生经过
16日 ，刘亿洲进场，后其他临时雇请人员徐海波、张有五等陆续到场作业。 作业期间，联昇公司车间投诉气味太大，华鑫达环保公司决定暂停厌氧池作业，改为先处理好氧池 。 因新冠病毒感染影响，部分工人不时更换。
19日 ，李光业建立“清池污泥沟通群”（系原名，以下简称“微信群”）用于清淤作业工作沟通，联昇公司安全部与环保部人员、众禹环保公司吴官成和华鑫达环保公司蒋建华、刘亿洲、蒋武平等均被拉入微信群。
20日上午 ，开始好氧池内填料清理，联昇公司安全部李光业、文虎云在作业人员下池前到现场检查。
23日下午 ，华鑫达环保公司采用大功率吸污泵抽取好氧池的污泥。
24日 8时22分许，华鑫达环保公司刘亿洲、冯中畔、耿大桂等8人开始对联昇公司废水处理站2#好氧池实施清淤。 因气味重，10时前，华鑫达环保公司暂停清淤作业 ，在废水处理站靠近车间位置用尼龙彩条布部分围蔽后，于13时55分许继续清淤。14时许， 联昇公司文虎云在废水处理站检测发现硫化氢浓度最高达73ppm，并将检测数据上传微信群 。刘亿洲通过微信向蒋建华汇报，蒋建华微信回复“看情况带（系笔误，应为“戴”）呼吸机”“时刻测下下面气体动态”。 众禹环保公司吴官成自述因新冠病毒感染症状较重，未留意微信群内关于硫化氢浓度超标信息，吴渤对硫化氢浓度超标不知情 。14时30分许，文虎云要求华鑫达环保公司暂停清淤作业，商定次日（周日)联昇公司车间放假时再继续清淤。联昇公司李光业自述因23日感染新冠病毒， 24日未及时注意到微信群内硫化氢气体浓度超标信息，25日上午8时41分看到信息后提醒“抽泥的时候经常测一下，数据异常的话带（系笔误，应为“戴”）上呼吸机” 。华鑫达环保公司、众禹环保公司、联昇公司对已经出现、存在的事故预兆，均未采取有效的防范措施。
25日 上午8时许，刘亿洲等8名工人到达联昇公司废水处理站。其中，冯中畔、耿大桂在2#好氧池内清淤，刘亿洲、蒋武平和张华磊在池上监护；张有五和鲁亚在4#好氧池内切割钢筋，徐海波在池上监护。15时许，冯中畔、耿大桂由废水处理站2#好氧池转到3#好氧池内，用高压水枪冲洗池底，通过吸污泵抽取污泥污水。 15时20分许，冯中畔在3#好氧池内冲洗池底淤泥时突然倒下，在池上监护的刘亿洲听到呼救声后安排池内的耿大桂救援，耿大桂在救援时晕倒。张华磊闻讯后下池救援，后晕倒在池内。刘亿洲接着让徐海波叫4#好氧池内的张有五和鲁亚一起下池救援，张有五和鲁亚佩戴防毒半面罩，张有五因撞上池内钢槽造成防毒半面罩脱落而晕倒在池内，徐海波下池后很快晕倒在池内。
此时， 电工蒋武平听到呼救，误判发生触电事故，将现场用电设备（含水泵和风机）断电后下池参与救援 。 蒋武平下池前佩戴的长管呼吸器，救援过程中因呼吸管松脱眩晕倒下 。鲁亚在池上人员协助下接连把蒋武平、张有五、徐海波救出。之后，鲁亚感到体力不支爬出池口。至此，冯中畔、耿大桂、张华磊仍被困在池里。
事故应急处置情况
2022年12月25日15时20分许，华鑫达环保公司现场作业人员张华磊、张有五、鲁亚、徐海波、蒋武平等人先后进入3#好氧池进行救援， 整个救援过程均未检测氧气及有毒有害气体浓度，张有五、鲁亚佩戴防毒半面罩，蒋武平佩戴长管呼吸器（未规范佩戴导致在救援过程中松脱） 。上述人员均未能正确使用符合要求的空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具。此外，蒋武平在救援中因误判而采取断电措施，导致通风停止。救援人员在未做好自身防护情况下盲目施救，导致事故进一步扩大。
事故发生后，众禹环保公司工作人员于15时31分报警。深圳市及宝安区公安、应急管理、消防、医院等部门（单位）接报后，调派救援力量先后赶赴现场开展应急救援、医疗救助。15时50分，宝安区消防救援大队沙井站救援人员到达现场，组织救援小组队员下池搜救，于16时39分前救出冯中畔、耿大桂、张华磊等3名被困人员。经120医护人员现场确认，被救出的3名被困人员和先期救出的徐海波均已无生命体征。蒋武平、张有五、鲁亚因身体不适送医院治疗。
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有限空间历来是
威胁员工生命安全的“隐形杀手”
什么是有限空间？
有限空间作业存在哪些风险？
如何防范有限空间作业事故？
发生事故如何正确施救？
有限空间作业安全指南
有限空间有哪些危害？现场作业有哪些 注意 事项？发生事故如何施救？这份有限空间安全指南请收好！
识别判断有限空间
有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
有限空间的主要风险
有限空间易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚，或氧含量不足、坠落、触电、坍塌等致命危害。
有限空间操作规程
遵守有限空间作业操作规程，避免悲剧发生。作业审批→气体检测和通风 → 安全作业 → 实时检测和通风 → 不得擅离职守 → 异常情况紧急撤离。事故不难防，重在有规章！
有限空间施救指南
有限空间救援现场，不具备自助救援条件时，决不允许未经培训、未佩个体防护装备的人员强行施救。
来源： 中国应急管理报融媒体工作部
日前，国务院安委会办公室、生态环境部、应急管理部印发《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》，要求认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，从落实属地责任、落实部门监管指导责任、建立健全联动机制、落实企业主体责任及发挥社会力量作用五个方面，进一步加强环保设备设施安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。
通知指出， 今年以来，全国发生多起环保设备设施生产安全较大事故，引起社会广泛关注。
1、要进一步落实属地责任。各地区要切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，及时研究解决环保设备设施安全生产工作中的突出问题和新风险，明确负责监督管理环境污染第三方治理企业安全生产工作的部门，落实安全生产各项责任措施。
2、要进一步落实部门监管指导责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容，切实承担起安全监督管理和指导责任。
3、要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时，要提出明确具体的安全要求。
4、要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。
5、要进一步强化服务意识，及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。
6、要进一步建立健全联动机制。地方各级生态环境、应急管理等部门要加强信息共享，组织梳理、共享已建成的重点环保设备设施信息，及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。加强会商研判，建立定期会商制度，研判安全风险形势，互相及时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全等隐患问题。加强协同治理，共同推动企业提升重点环保设备设施管理水平。加强联合执法，共同筑牢安全防线。
通知要求，要进一步落实企业主体责任。
1、推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。
2、严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时”有关要求。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。
3、开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，建立隐患整改台账，及时消除隐患。
4、认真落实相关技术标准规范，严格执行危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理。
5、对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，不得“一包了之”，不管不问。
6、要进一步发挥社会力量作用。强化社会监督，鼓励社会公众积极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。
7、强化联合惩戒，对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单，将相关信息推送至全国信用信息共享平台。
8、强化宣传教育，积极开展环保设备设施安全宣传引导，提升社会公众安全意识。
2022年环保领域典型事故通报
一、2022年12月25日，你市宝安区沙井街道西部工业园联昇线路科技有限公司发生一起较大事故，有7名工人在进行电镀污泥池清理作业时被困，最终造成4人死亡、3人受伤。
二、 2022年11月18日16时许，浙江鑫广环保科技有限公司在绍兴市柯桥区浙江天马实业股份有限公司18000t/d废水处理与回用工程试运行作业时，发生人员中毒，造成4人死亡、2人受伤。
三、2022年 12月1日16时35分，鞍钢众元产业公司金属结构公司作业人员在包保运营的第二烧结作业区脱硫塔下清灰作业时，脱硫塔塔斗脱落， 致8人被脱硫灰埋压，不幸全部遇难。
四、2022年10月8日，湛江市遂溪县广东同畅环境科技有限公司（以下简称“同畅环境公司”）的技术合作方1名工作人员佩戴防毒面具独自一人爬上同畅环境公司含油污泥热相分离车间1#裂解器出料口顶部，将上半身伸进裂解器后封头人孔查看，昏迷后送医院，经抢救无效死亡。
五、2022年6月16日18时50分许，兰州新区秦川镇保家窑滨农科技有限公司污水处理车间发生爆炸，截至目前，事故已导致8人受伤，其中2人重伤、3人轻伤、3人留观，另有6名厂区人员失联。 经全力抢救，截止17日20时， 6名失联人员确认不幸遇难 ，8名受伤人员1人已出院，其余7人均在医院接受治疗，生命体征平稳。
六、2022年3月14日凌晨，山东国舜建设集团有限公司负责建设运营的包钢500万吨球团脱硫项目在检维修作业时发生火灾，造成7人死亡。
七、2022年2月15日，上海外高桥电厂一锅炉布袋除尘器钢结构支撑件因老化、强度降低，支撑件连接部位断裂，发生坍塌，造成6人死亡。
八、2022年 2月6日，马鞍山钢铁股份有限公司（以下简称“马钢”）炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统一灰斗因脱硫灰料位过高、重量过重，导致灰斗内部横拉杆断开，灰斗底部突然开裂，脱硫灰大量涌出， 造成4人死亡，1人重伤，1人轻伤。 企业因环保要求提高，增设或改造环保设施，但对环保设施建设、运 行的管理 缺失，安全风险未能得到有效管控。马钢脱硫脱硝系统为技改项目，运营托管给中冶宝钢技术有限公司（以下简称“中冶宝钢”），事发当天系统中控操作人员发现脱硫塔床层压差下降后，未研究分析原因，错误采取持续增大各灰斗脱硫灰返料量和加入消石灰等常规措施，导致返料口堵塞的灰斗中脱硫灰总量持续增加，重量过大。
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