喜迎二十大 护好安全航 | 济南市应急管理局：“泉”心守护 夯实高质量发展基础

为进一步加强安全生产工作，济南市出台《关于建立安全生产考评机制的实施意见（试行）》，建立行业、属地“双轮驱动”考评机制。通过第三方专业机构，每季度对15个区县（功能区）、26个负有安全生产监管职责的部门（单位）、 41个行业领域开展1次安全生产考评，考评结果纳入全市经济社会高质量发展综合考核范畴，督促各级各部门各企业严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，真正把工作做在平时、功夫下在平时。被考评部门（单位）主动与市安委会办公室对接考评工作，共同梳理监管职责，研究改进监管方式方法，明晰监管边界范围，真正将齐抓共管落到实处。

2022年济南市应急管理局不断加大有奖举报政策的宣传和落实，联合市财政局、市住房和城乡建设局等19部门，出台《济南市安全举报奖励办法》，积极推行安全生产有奖举报公告牌制度。自《办法》实行以来，广大群众积极响应及时举报安全生产违法违规行为，成功化解了79起安全生产隐患，为社会稳定作出积极贡献。

济南市在安全生产领域创新开展“审计式”监督检查。抽调监管执法力量、安全生产专家组成专业化“派驻”督查组，结合行业安全标准和安全生产规律特点，围绕安全生产规划、投入、责任、制度、教育培训以及隐患排查治理、企业现场管理、应急预案管理等方面，通过“审计式”把脉会诊，帮助企业补齐短板、改进提升。

为提升监管效能，建设“泉城安全”综合监管信息平台，对全市119个行业领域逐一明确行业主管部门和直接监管责任部门，对全市安全生产监管人员逐项落实“实名制”监管责任，实现各级各部门组织框架、人员构成、安全责任“一图”展示，生产经营单位安全生产重点工作“一键”掌控。

为提升本质安全水平,持续开展安全生产智能化改造，在非煤矿山领域推广“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工作，推动企业加强入井人员身份验证、井下人机定位、尾矿库在线监测等信息化建设，对通风、排水、提升、配电、压风、充填等系统进行自动化和智能化改造，安全性和生产效率大大提升。在危化品领域推广应用双重预防机制信息化管控、人员自动定位、智能视频监控等36项推进措施，完成32家企业、107个重大危险源、2462个监测点和207路监控视频的信息化提升改造。

深入开展自然灾害综合风险普查，引进技术队伍140余支，参与普查工作人数8300余人次，对全市地质灾害隐患点、房屋建筑、公路水路及市政道路桥梁、水旱灾害等各领域的承灾体、孕灾因素进行全面普查，编制完成市级防灾减灾“一张图”。

应急避难场所

全面推进地震应急避难场所建设，规范完善地震应急避难场所370余处、1300余万平方米，圆满完成“建成区人均避难场所面积1.5平方米”的目标任务。与移动、联通、电信三大运营商建立应急类公益短信发布机制，通过省市一体化平台、应急“白名单”平台、“应急屏台”等“一键式”向市民公众和各级党政领导、负有应急处置职能部门责任人及重点企业负责人发布防汛、防地质灾害等应急类公益短信息。

应急屏台

制订《济南市突发事件总体应急预案》，推进非煤矿山、工贸行业、危险化学品安全生产以及地震、地质灾害等预案修订，健全全市应急预案体系。推进“情指勤舆”一体化应急指挥中心建设，强化城市运行风险研判，构建全市公共安全风险“一张图”，实现突发事件现场“三十分钟可视化”工作目标。推进应急通信网建设，系统梳理20大类、829家单位、38566路视频监控资源，形成实时可见、全域可控、全程追溯的视频监控资源管控体系，实现突发情况多点联动、迅捷处置。加强专业应急救援队伍建设,建成应急救援力量208支、17559人。开展常态化应急救援演练,充分检验各方实战状态下的应急响应效率，有效提升各类突发事件的应急处置能力。

应急救援演练