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温岭LNG爆炸后,LNG点供整治风暴来袭,河南关停百余家!下一个是谁?

时间:2020-06-17 来源:网络 浏览:

浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故搜救结束,事故致20人死亡24人伤重,172人住院治疗。

 

这起事故成为近二十年来最严重的一起运行中的液化石油气槽车爆炸事故。

从网传的事故原因分析来看,运输液化气槽罐车从宁波到温州瑞安,从高速公路出来走104国道时,初步了解是由于事故车辆进入匝道时速度过快,车辆失控,阀门箱遭到严重侧撞,液化气泄漏,引起后方两车起火后,槽车也开始起火。罐体受到烘烤造成罐内气相沸腾爆炸。

最简单的起因-进匝道车速过快,引发最惨痛的事故结果,令人扼腕!

前文《惊心!浙江温岭液化气车爆炸10死,LNG点供整治风暴恐来临!》提及过,在温岭这种危化品重大安全事故之后,会对天然气行业尤其LNG行业造成重大影响,包括对LNG运输槽车加强安全监管以及对LNG这种特别管控危化品的点供站安全治理。

话音未落,一场风暴接踵而至!

一、国务院安委会危化品专项整治行动,悄然落地!

其实,去年的响水爆炸早以为国家层面敲响警钟,危化品管控与安全治理还需要大力度加强。

 

所以,在这次温岭爆炸之前没多久,国务院安委会便制定了《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》。

国务院安全生产委员会是根据2003年10月29日中华人民共和国国务院办公厅发出的《关于成立国务院安全生产委员会的通知》设立的;旨在加强对全国安全生产工作的统一领导,促进安全生产形势的稳定好转,保护国家财产和人民生命安全。

这个安委会的规格非常之高,一般主任由国务院副总理兼任。

这次专项整治三年行动方案虽然看起来似乎主要针对于化工企业,但其实是覆盖所有危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全流程环节相关安全监管,尤其是“两重点一重大”生产装置和储存设施。

所谓两重点一重大中“第一个重点”是指重点监管的危险化工工艺;“第二个重点”是指重点监管的危险化学品名录;“一重大”是指危险化学品重大危险源。

而在第一批重点监管的危险化学品名录即有天然气

除此之外,应急管理部、工信部、公安部及交通部等四部门联合《特别管控危险化学品目录》中,液化天然气赫然在列,LNG不仅仅只是重点监管危化品,一举成为特别管控危化品。

 

LNG自然成为监管的重中之重。

再看回来国务院安委会的专项整治的具体内容。

跟LNG点供相关的比如说安全防护间距问题:

“全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。”

“不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的,在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于2022年底前完成;”

而就在温岭爆炸前后,各省市陆续发布并启动了当地危化品专项整治计划

二、各省市紧急开展危化品运输专项整治,LNG成为重点

不出所料,在温岭爆炸之后,各地陆续开展危化品运输专项整治,除了出事的液化石油气之外,LNG也难逃监管。

第一个登场的自然是交通部。

6月14日,为深刻汲取事故教训,举一反三,交通运输部印发《关于切实做好危化品运输等重点领域安全生产工作坚决遏制重特大安全生产事故的紧急通知》,部署加强行业安全生产工作。

其次,出事的浙江自然是第一时间行动。

6月14日下午,浙江省政府召开全省危化品道路运输行业安全管理紧急工作会议,要求各级交通运输系统领导要深入一线督导,突击检查、重拳出击、铁腕整治,迅速开展危化品运输行业安全大检查大整治专项行动,全面查找薄弱环节,严防再次发生此类事故。

同时,山东、山西也以省政府的名义开启了危化品道路运输安全大检查。

这之后,全国湖南、安徽等各省份基本都前后脚召开了危化品安全运输大检查启动会。

而这其中,液化石油气并非是唯一的重点,很多省市明确液化天然气也是重中之重。

比如成都。

 

“自6月14日起,成都市交通运输局在全市范围内开展液化石油气、液化天然气等易燃易爆危险品运输罐车安全生产专项督导检查,深入排查道路危货运输行业安全隐患,并开展为期1个月的危险化学品运输专项整治。”

而近日,上海市公安局治安总队查处2起非法充装车用液化天然气案件,抓获涉案人员14名,涉案金额100余万元。

三、LNG点供整治风暴已至,河南一下查处121家!

在不断紧迫的安全监管形势之下,LNG点供的生存空间愈发艰难。

前文多次提过,LNG点供相比于传统的城镇管道燃气,到底靠什么挣钱?简单的说,靠的是打时间差、价格差和安全差来挣钱。

但同时,世间万事万物阴阳互生,有利就有弊,LNG最大的命门当然是安全差这一点。

为什么现在只要政府安全监管等部门要出文打击查处LNG点供,一查一个准?只因为全国大部分LNG点供都是无立项无手续无验收的三无工程。

至于安全生产投入以及安全管理这块,就更不用说了,有些点供商连基本的天然气安全管理基础培训恐怕都没有。

在这种背景下,就出现了一个让LNG点供商甚为吐血的尴尬境地:

“油罐车出事故,查封点供站;LPG槽车出事故,查封点供站;化工厂出事故,查封点供站;鞭炮厂出事故,查封点供站;乃至只要出安全事故,查封点供站…”

就在温岭爆炸前后,河南省长葛市开展安全生产专项整治行动。

通过排查,已初步查处违规使用液化天然气气化站企业121家,目前已查封38家企业,责令整改23家企业,拆除7家企业,剩下的还在进一步制定整改方案。

对于LNG点供气化站的查处,长葛市安委会的负责人称:

 “按照‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’的要求,结合《河南省城镇燃气经营许可证管理办法》规定,管道燃气覆盖区域内原则上不允许建设液化天然气气化站,建设使用液化天然气气化站属违法行为。”

几乎同时,河北省高邑县应急管理局、市场管理局、住建局、公安局、气象局、消防救援大队在大营镇对液化天然气(LNG点供)使用企业进行安全整治验收。对发现的7家无相关手续并存在重大安全隐患且整改无望的企业进行了依法取缔关停。 

图上这种只有一个气化器,LNG储罐都不配直接怼上LNG槽车的临时点供,试问一下,风险系数有多高?

山东之前的查处已经提过就不再单独复述了。

另外,近期在各地开展危化品专项整治之后,已陆续听闻福建、浙江等多省原本使用LNG点供的生产企业见形势不妙,主动想改回使用管道天然气

还有,近日河北邢台发布了2020年农村地区冬季清洁取暖实施方案,也有专门针对点供的单独表述。

其中,对于气代煤企业的准入条件中,重点强调了一句话:

“严格准入条件。要选定具备合法燃气特许经营许可资质、有持续稳定的管道燃气气源和履约能力强的燃气经营企业,对不具备准入条件的,要果断采取清退机制,重新招标选定燃气经营企业,确保气代煤持续稳定发展。严格限制撬装站等点供方式实施气代煤。”

大势所趋,无人能挡。LNG点供违规查处,下一个会是谁?

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