【华安HSE问答】（第122期）关键词：分析小屋、氯化氢报警器、专职安全员、火灾公众责任险、通信营业厅、LNG储存办证

【问 1 】聚醚车间分析小屋存放氮气罐未设置氧表，是否为重大隐患？

【答】1.参照“化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）（安监总管三〔2017〕121号）”不能直接判定为重大隐患。

2.按照“GBT 50493-2019 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准”

供参考！

【问 2 】氯化氢需要设置有毒气体报警器吗？

【答】 1. 参见危化品信息分类表： 氯化氢 [ 无水 ]  hydrogen chloride,anhydrous 7647-01-0 加压气体，

急性毒性 - 吸入 , 类别 3*

皮肤腐蚀 / 刺激 , 类别 1A

严重眼损伤 / 眼刺激 , 类别 1

危害水生环境 - 急性危 害 , 类别 1

2. 根据 GB/T50493-2019 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》条文说明 2 以及中石化自控设计技术中心站和全国化工自控设计技术中心站发布的《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》研讨会议纪要，特别说明了有毒气体的定义。文中明确说明了适用范围为高毒气体以及急性毒性危害类别为 1 类及 2 类的急性有毒气体。

3. 判断是否设置有毒气体检测仪，建议从以下入手： 1. 辨识该化学品是否列入《高毒物品目录》（卫法监发【 2003 】 142 号 ）； 2. 如未列入该目录，应辨识是否属于 GB30000.18-2013 《化学品分类和标签规范 第 18 部分：急性毒性》急性毒性危害类别为 1 类及 2 类的急性有毒气体；可参照《危险化学品目录 2015 版实施指南》（安监总厅管三【 2015 】 80 号）的《危险化学品分类信息表》中危险性类别分类。

由上可知氯化氢作业场所无明确要求必须设置有毒气体报警器。供参考。

【问 3 】危险化学品企业配备专职安全员安全管理人数按照哪个文件确定？

【答】 可以参考 1 ： 应急管理部关于印发《 2021 年危险化学品安全培训网络建设工作方案》等四个文件的通知（应急危化二〔 2021 〕 1 号）附件 2. 危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）

2.3 有生产实体或储存设施构成重大危险源的危险化学品企业，具备条件的专职安全生产管理人员需达到以下数量 ∶

a ）从业人员不足 50 人的，至少 1 名 ;

b ）从业人员 50 人及以上不足 100 人的，至少 2 名 ;

c ）从业人员超过 100 人的，不低于从业人员总数 2% 。

2.4 危险化学品企业从业人员在 300 人以上的，专职安全生产管理人员中化工安全类注册安全工程师的比例不得低于 15% ，且至少应当配备 1 名。

参考 2 ：《安全生产法》第二十四条

矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

参考 3 ：《国家安全监督总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（安监总管三〔 2010 〕 186 号）第一章

第三条、专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的 2% （不足 50 人的企业至少配备 1 人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作 2 年以上经历，取得安全管理人员资格证书。

参考 4 ：《注册安全工程师管理规定》（国家安全监督总局令第 11 号）第六条。

从业人员 300 人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员 15% 的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在 7 人以下的，至少配备 1 名。供参考！

【问 4 】火灾公众责任险，能否列入安全生产费用？

【答】 目前有明确文件定义的保险类仅有安责险可纳入， 火灾公众责任险是否纳入 可参照 “ 企业安全生产费用提取和使用管理办法 ( 财企 [2022]136 号 )” 和《安全生产责任保险实施办法》的通知 安监总办〔 2017 〕 140 号文规定。 供参考！

【问 5 】通信营业厅属于人员密集场所吗？

【答】 属于，依据是（ 1 ）中华人民共和国消防法（ 2021 版）第 73 条， “ 对人密的定义人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等 ” ；（ 2 ） GBT 40248-2021 《人员密集场所消防安全管理人员》中第 3.3 条， “ 聚集的室内场所，包括公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅。 供参考！

【问 6 】天然气液化装置及达到重大危险源的 LNG 储存是不是不需要办理安全生产许可证？

【具体问题】依据划线部分，天然气液化装置及达到重大危险源的 LNG 储存是不是不需要办理安全生产许可证？城镇燃气企业现在依据这句话说归能源局管理，不用去应急局报备登记领取安全生产许可证。

【答】 LNG已纳入城镇燃气管理范畴，不需要领取安全生产许可证。

参考 1 ：城镇燃气的输送及储存建设项目不适用于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第 79 号修正） 【答】 LNG 已纳入城镇燃气管理范畴，不需要领取安全生产许可证。

参 :2 ：《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第 666 号修订）明确本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气、液化石油气和人工煤气等

第十一条燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起 15 日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

供参考！

水平有限，仅供参考，欢迎补充完善！