东南亚能源月报 | 越南尚难以成为“世界工厂”

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动态

昆明：加快建设面向南亚东南亚区域性人才中心城市

昆明日报消息，5月24日，昆明市委人才工作会议召开。会议强调，要以超常规举措培养、引进、用好人才，加快建设云南人才核心城市、面向南亚东南亚区域性人才中心城市，为昆明当好全省经济社会发展排头兵提供坚强有力的人才保障和智力支持。

东盟承诺与美国升级为全面战略伙伴关系

澎湃新闻报道，5月12日至13日，东盟—美国特别峰会在美国华盛顿特区举行。东盟国家在会后发表一份联合声明，承诺在2022年11月举行的第十届东盟—美国峰会中，将东盟与美国的战略伙伴关系升级为“有意义、实质性和互惠互利的全面战略伙伴关系”。据南华早报报道，拜登5月12日宣布了一项拨款计划，美国将拨款逾1.5亿美元协助东盟国家发展清洁能源、推动教育、加强海事安全及卫生防疫工作。白宫还表示，将提供资金帮助东盟成员国筹集总计高达20亿美元的清洁能源发展资金。

越南计划从澳大利亚南非进口煤炭

越南人民报报道，近期，煤炭供应来源短缺使越南国内许多电力、水泥、化肥生产企业陷入困境。为保障煤炭供应充足，越南工贸部已同各国企业商讨进口煤炭事宜，计划从澳大利亚和南非进口煤炭。此外，越南电力集团代表表示，各家煤炭供应商已通过开采越南国内煤炭和进口煤炭等措施来克服困难。报道称，2022年越南需要进口1800—2500万吨煤炭，用于电力和化肥生产。

美国对越南10亿美元级投资项目落地

投资在线5月19日报道，在越南政府总理范明政访美期间，越南将山美LNG接收站项目获批投资登记证颁发给美国，该项目总投资超13亿美元。除该项目外，双方还签订了多项合作协议，包括越南油气电力总公司与GE集团签署关于提高仁泽1号发电厂运营效率的投资合作协议、越南邮政电信集团（VNPT）与卡萨系统集团签署的合作投资5G网络领域协议等。

缅甸军方执政团取消中国投资太阳能项目

The irrawaddy网站5月5日报道，缅甸军方执政团取消了现已下台的缅甸民盟政府对26个太阳能发电项目的招标，并将这些公司列入违反招标规定的名单。2020年5月，缅甸民盟政府招标建设29个地面太阳能项目，总发电量为1千兆瓦，合同期限20年。据缅甸电力和能源部2020年9月公布的信息，中国公司及合作者赢得了29座太阳能电站中28座的投标。据缅甸当地媒体透露，被列入名单的中国公司包括阳光电源有限公司、国家电投云南国际电力投资有限公司联合体、凯龙宝石、中国机械工程总公司、瑞通开发有限公司和协鑫集成科技股份有限公司联合体、中国葛洲坝集团海外投资公司与未来能源有限公司、西安隆基清洁能源有限公司联合体。

泰国批准新设四个经济特区

曼谷邮报5月6日消息，泰国经济特区政策委员会批准设立四个新的经济特区以推动经济发展。四个新的经济特区分别为：北部经济走廊，包括清莱、清迈、南奔和南邦四府，重点打造以兰纳文化为基础的创意经济；东北部经济走廊，包括孔敬、乌隆他尼、呵叻和廊开四府，重点建设生物经济产业生产基地；中西部经济走廊，包括大城、佛统、素攀和北碧四府，重点发展农业、旅游和高科技，并连通首都曼谷和东部经济走廊地区；南部经济走廊，包括春蓬、拉廊、素叻他尼和洛坤四府，重点建设南部地区贸易和物流中心，成为连接安达曼海和泰国湾沿岸印度、斯里兰卡和孟加拉等国的通道。此外，该委员会还决定将2021年到期的达府、廊开府、穆达汉府、佛统府和北碧府政府所有土地的免租金待遇延长至2023年底。

泰国启动300亿泰铢柴油补贴贷款方案

泰国中华日报5月10日报道，泰国财政部正推动一项规模300亿铢的柴油差价补贴贷款方案，通过国内金融机构贷款向燃油基金注入资金。有两家意向银行愿意提供约200亿铢的贷款，另外100亿铢考虑从政府预算中调拨，首笔200亿贷款最快将在6月进入燃油基金账户。

泰国酝酿汽车电池优惠政策

曼谷邮报消息，泰国国家电动汽车政策委员会正在酝酿车用电池生产补贴政策。目前泰国对车用电池根据技术水平高低征收0—8%的消费税。据透露，该委员会将仿照给予电动汽车买家的补贴优惠，为电池买家提供相关优惠补贴，初步计划是给电池生产商600泰铢/千瓦时的补贴，生产商随后再将该项补贴作为给予电池买方的优惠。

泰国支持可再生能源证书市场发展

泰国星暹日报5月11日报道，泰国电力局支持可再生能源证书（REC）市场发展，以助力该国实现净零排放。报道称，已有6家大型私营部门通过泰国电力局加入REC市场，发电量超260万兆瓦时。

印尼大幅调高煤炭矿权税率

Kontan网报道，印尼政府日前发布《2022年第15号政府条例》，对煤炭行业的税收和非税收入费率进行调整，将此前的固定税率改为累进税率。根据条例，政府将基于煤炭基准价格（HBA）对矿权性质为特别采矿业务许可（IUPK）的采煤商采取累进税率政策。HBA低于70美元/吨时，税率为煤炭售价的14%减去生产费或特许权使用费、再减去每吨产量中的国有材料使用费；HBA在70—80、80 — 90、90 — 100、大于100美元/吨的价格区间时，税率分别为17%、23%、25%、28%。4月的HBA为288.4美元/吨，意味着适用最高一档税率28%。此前，印尼IUPK煤炭矿权税率为统一的13.5%。

印尼工商会馆成立碳市场中心以支持能源转型

安塔拉通讯社报道，近日印尼工商会馆成立碳市场中心，以支持政府在2022年担任G20轮值主席国期间实现能源转型承诺的一部分。印尼政府提出，到2025年新能源和可再生能源的发电利用率达到23%。

菲律宾能源部将出台政策促进地热产业发展

菲律宾星报5月4日报道，菲律宾能源部计划出台一项风险降低政策以帮助刺激资本密集型地热产业的发展。菲律宾曾是仅次于美国的世界第二大地热生产国。智库惠誉在2020年一份报告中称，菲律宾是未来十年出色的地热发电投资地点。预计到2030年，菲律宾地热能装机容量将达到2098兆瓦。为促进地热行业投资，菲能源部于2020年通过一项条例，允许外国100%参与大型地热项目。

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数据

前4月东盟为中国第一大贸易伙伴，占中国外贸总值14.6%

中新财经5月9日消息，海关总署数据显示，2022年前4个月，东盟为中国第一大贸易伙伴，中国与东盟贸易总值为1.84万亿元，增长7.2%，占中国外贸总值的14.6%。其中，对东盟出口1.03万亿元，增长8.7%；自东盟进口8089.9亿元，增长5.3%；对东盟贸易顺差2234.2亿元，增加23.2%。

越南4月出口同比增长25%

第一财经报道，据越南工业与贸易部数据，2022年4月越南出口额达到332.6亿美元，同比增长25%。前四个月累计出口1224亿美元，同比增长16.4%。前四个月中，3月越南进出口总额为673.7亿美元，创历史新高；进口总额89%是用以生产的原材料和配件；出口总额占比最大的是制造业产品，主要为手机，电脑，机械和纺织品。

泰国首季纯电动汽车使用量增长170％

泰国世界日报报道，泰国工业联合会副主席及汽车产业发言人素拉蓬表示，2022年3月泰国新登记纯电动汽车（BEV）634辆，同比增长272.83%，一季度新登记BEV数量达1251辆，同比增长170.19%。截止3月底，国内BEV轿车及货车数量达5381辆，同比增长103.3%，与全国汽车总量约0.05%。

泰国一季度国内燃油消费量提高9.3%

泰国中华日报5月6日报道，2022年第一季度泰国燃油消费量提高9.3%，其中柴油使用量提高13.4%，汽油类同比减少5.7%。泰国能源部官员认为，在油价高涨及通胀情况下，国内燃油消费量增加是经济复苏的强有力信号。

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观点

外交部：中国和东盟不搞零和博弈，不推进集团对抗

外交部消息，在5月13日外交部例行记者会上，针对“中方是否认为美方提出同东盟有关合作倡议是在对冲中国东盟合作”的问题，外交部发言人赵立坚回应称，中美都是亚太国家，完全可以拥有共同的“朋友圈”，关键是要倾听亚太国家维护和平、深化合作、共谋发展的心声，坚持相互尊重、合作共赢的原则。要从本地区共同和长远利益出发，为地区和平、稳定、发展发挥积极建设性作用，以健康的心态和建设性的做法为亚太区域合作多做实事。美国和东盟合作与中国和东盟合作并不冲突，中国和东盟不搞零和博弈，不推进集团对抗。只要是促进本地区长期可持续发展和共同繁荣的合作倡议，中国都欢迎。

越南尚难以成为“世界工厂”

越南海关数据显示，2002—2021年，越南外贸总额翻了17倍，达到6685.4亿美元，跻身全球第20名，亚洲第6名。2022年一季度，越南商品出口额约为886亿美元，同比增长12.9%。另据世界银行的数据，2022年一季度越南国内生产总值同比增长约5%，在亚洲各国中保持领先。

2022年一季度，越南从中国进口总额达到276亿美元，中国是越南最大的进口国，为越南提供了大量生产设备和原材料。中越产业总体上是一种互补、合作和竞争的关系。

针对“越南制造是否会替代中国制造”等热议话题，清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰认为，越南基础产业薄弱，还没有形成制造业体系。同时，越南产业链运行缺乏多要素支撑，而中国之所以被称为“世界工厂”，是因为中国在物流体系、信息技术、大数据技术等方面具有很强的优势。此外，越南制造业目前仍以简单的组装加工为主，处于国际产业链的低端，科技创新力和核心竞争力远不足，若别国卡住进口渠道，越南本地将无法解决供应问题。中国高质量的劳动力供给、发达的基础设施、较好的研发能力和庞大的市场促使跨国企业产业链聚集。较之越南，中国的工业产能与规模经济具有压倒性的优势。

尽管世界银行最新报告预测，越南有望成为RCEP成员国中收入和贸易额增长最快的国家。但从总体规模上看，越南距离成为“世界工厂”还很遥远。

来源：天目新闻

整理 刘昭宏 洪嘉琳

编辑 姜黎