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【好文推荐】农村“煤改气”工程,还存在哪些问题?

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ROng>文:王健

来源:中国工程咨询杂志

 

 
 
 

近年来,雾霾天气在我国频繁出现,空气质量问题已经引起全社会高度关注。雾霾形成的内因主要污染物排放量持续增加,而冬季燃煤取暖排放的大量烟尘是其中一大重要因素。受雾霾影响最为严重的京津冀地区各级政府,相继出台了“煤改气”的相关政策,大规模开展农村的“煤改气”工程。随着改造范围的扩大,也逐步暴露出了一些安全问题。本文对较为突出的安全问题进行分析探讨,并提出有针对性的防范措施。

 
 

一、当前农村“煤改气”工程存在的主要问题

 


1. 农村“煤改气”工程的标准问题尚不明确

 

《城镇燃气设计规范》是燃气输配、应用工程的主要设计依据,在规范总则中规定:“本规范适用于城市、乡镇或居民点供给居民生活”,条文中的乡镇,一般指较小的城镇,介于农村与城镇之间,并非指农村。但除《城镇燃气设计规范》外,目前并没有针对农村地区燃气工程的具体规范。


2. 农村建设缺乏规划协调,给“煤改气”工程带来安全隐患


大部分农村地区没有系统性的规划,缺少配套的消防给水系统,房屋拆建较为随意,给燃气场站的选址、管网的敷设带来很多不便。由于地下管线缺乏协调,为便于施工,村内的给水、雨污等埋地管线并非按照固定位置敷设,挤占了本就有限的地下空间。如果管线间距太近,不仅影响今后的维修改造,而且一旦燃气管道发生泄漏,天然气沿污水管道渗漏至室内,易引发爆炸事故。电力、通信线路多为沿村庄住宅外墙架空敷设,布置较为杂乱,且部分线路下垂幅度较大、加之线路老化,如果与架空燃气管道搭接在一起,当漏电时会使架空燃气管线带电,易造成触电、爆炸等安全事故。

 

3. 户内安全隐患十分严重


农村地区房屋基本为自行建造,房型结构各不相同,厨房位置也不尽相同,有的厨房与卧室相连,有的是木板搭建而成,且室内电线也多为明线敷设,一旦发生泄漏后果不堪设想。


4. 村民安全意识薄弱


京津冀地区的农村,大多为欠发达地区,村民受教育程度低、安全意识薄弱。大多数村民对天然气的安全知识缺乏了解,存在贪图便宜购买不合格的燃气灶具、胶管,超期使用灶具、胶管,在燃气管道上挂放杂物等问题,存在极大安全隐患。

 

二、建议采取的措施


1. 标准的选用

 

《农村防火规范》(GB50039-2010)6.3.3条规定:“燃气管道的设计、敷设应符合国家标准《城镇燃气设计规范》的要求”,故农村地区的燃气工程可以参照《城镇燃气设计规范》进行设计。但农村地区毕竟不同于城镇,各地村庄房屋各有特点,有的位于平原、有的位于山区,建议各地制定基于本地农村特征的地方性标准。


2. 场站的建设


由于气源不同,农村地区燃气工程的场站包括调压站(箱、柜)、CNG 供气站、LNG气化站。根据国家相关规范要求,农村地区建设的各型燃气场站距居住、医疗、教育、集会、娱乐、市场等建筑物之间的防火间距不应小于50m。由于调压柜(箱)是农村地区燃气系统中服务于村(组)的末端调压设施,建议参照《城镇燃气设计规范》的相关规定确定安全间距。站址布置除了满足上述相关规范要求外,还应远离打谷场、堆场、集市、庙会等活动区域。
 

消防水在燃气场站火灾中虽然作用有限,但能够防止火灾升级、冷却受到热辐射的储罐和设备,所以农村地区的天然气场站应参照《城镇燃气设计规范》、《压缩天然气供应站设计规范》、《建筑设计防火规范》等相关规范设置消防给水系统。北方地区本身严重缺水,大部分农村地区没有配套的消防管网,如果不分规模均建设消防水池、消防泵房等消防系统,项目投资较大,成本回收周期长,不利于“煤改气”工程在农村的大规模推广。在不具备管道供气条件、户数较少的区域,综合《城镇燃气设计规范》第9.5.1条、《汽车加油加气站设计与施工规范》第10.2.3条、《石油天然气工程设计防火规范》第10.4.5条的相关要求,建议建设储罐总容积不大于 50 m³、单罐容积不大于 20的 LNG 气化站,可不设消防给水系统。


3. 埋地管道的敷设


埋地燃气管道覆土厚度应参照《城镇燃气设计规范》第6.3.4 条的要求,但应结合当地情况,对于普遍经营运输车辆的村庄,村内埋地燃气管道的覆土厚度应适当加大。埋地燃气管道与建、构筑物及相邻管道净距参照《城镇燃气设计规范》第 6.3.3条,如满足不了规范要求,应采取增加壁厚、提高防腐等级等防护措施。


4. 架空管道的安装


架空燃气管道可沿建筑耐火等级不低于二级的外墙敷设,支架间距可参照《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》表4.3.27-1 确定,但支架不应设置在土墙的墙体上。考虑消防车的通行需要,燃气管道在跨越村庄供消防车通行的道路时,净空高度不宜小于 4m。因农村道路狭窄,存在车辆碰撞燃气管道造成漏气的风险,建议对路边的燃气引入管加设荧光防撞护栏。

 

参照《城镇燃气设计规范》第 6.3.15 条,当燃气管道敷设在电线下方时,交叉垂直净距为1.5m。因满足 1.5m 净距的要求很难实现,架空燃气管道应尽量敷设在电线上方。当上述条件均无法满足时,参照《城镇燃气设计规范》表 10.2.36,建议架空燃气管道设置绝缘套管且与电线净距不小于 25cm;同时在工程建设时,协调供电部门对杂乱的架空线路进行整理,从源头上避免各种管线间的相互干扰。架空燃气管道应参照《城镇燃气设计规范》第 10.8.5 条设置防雷、防静电设施,且避免跨越屋顶。


5. 户内燃气设施的设置


典型农村房屋一般有三间房,两边为卧室,中间为堂屋。堂屋是进出卧室的走廊,并连接前院和后院,也是居民做饭的地方。参照《城镇燃气设计规范》第10.4.4条“利用与卧室连接的走廊作厨房时,厨房应设门并与卧室隔开”,所以如在堂屋中安装燃气灶、采暖炉,堂屋两侧的卧室必须设门与之分隔,并严禁将堂屋兼做卧室使用。《农村防火规范》第6.1条对厨房、灶台提出了“厨房与建筑内的其他部位采取防火分隔措施、墙面采用不燃材料、顶棚和屋面采用不燃或难燃材料”等要求,如不满足上述要求,应进行改造,合格后方可安装燃气设施。室内燃气管道与电气设备、相邻管道之间的净距参照《城镇燃气设计规范》表10.2.36执行。


在条件较好的地区,建议安装物联网燃气表、自闭阀。对于暗厨房应设置联动的燃气泄漏报警器、自动切断阀、机械通风设施。灶具均应使用带自动熄火保护的燃气灶。因台式燃气灶具在炊事过程中,容易造成滑动,存在燃气连接软管易破损或脱落的风险,故推荐选用嵌入式燃气灶具,胶管采用防鼠咬胶管。


6. 加强安全管理工作


首先应加强宣传,摒弃口号式的空洞宣传方式,增强宣传教育的针对性和有效性。如采用在宣传中列举事故案例,将燃气设备的简要操作说明、注意事项张贴于设备上或其周围等方式,使村民更易理解接受。


其次要加密巡线频次(特别是在供气初期),以便于及时消除隐患。日常巡检应重点注意村民自行建造、改造房屋,防止施工时破坏燃气管网。


最后要加强户内安检工作,对使用不合格燃气设施及危害燃气设施的行为要及时制止并纠正,对不服从安全管理的,要采取停气整改等措施。


三、结束语


“煤改气”工程的实施可有效改善农村地区的空气质量,提高农村居民的生活水平,对乡村振兴将起到推动作用。但安全是工程建设的核心和灵魂,项目的各参与方均应高度重视安全问题,及时采取措施,努力降低燃气事故风险,让农村居民安心用上便利、清洁的天然气。

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