北京市安委会办公室发布《关于进一步加强市级部门对区级对口部门安全生产工作指导的意见》
北京市安委会办公室发布《关于进一步加强市级部门对区级对口部门安全生产工作指导的意见》
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市安委会办公室发布《关于进一步加强市级部门对区级对口部门安全生产工作指导的意见》
依据《北京市安全生产条例》《关于进一步推进安全生产领域改革发展的实施方案》《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《北京市安全生产工作职责分工规定》等文件规定，结合本市实际，市安委会办公室发布了 《关于进一步加强市级部门对区级对口部门安全生产工作指导的意见》， 旨在进一步加强市级部门对区级对口部门安全生产工作的有效指导，全力推动本市安全生产形势持续稳定向好。
《意见》主要分为 指导思想、工作原则、工作目标、主要任务、指导方式、工作要求六个部分。
重点突出习近平总书记关于安全生产重要论述、“三个必须”“统筹发展和安全”等思想理念，以 压实市区行业部门安全生产责任 为出发点，以 建立市区对口部门安全生产工作协调机制 为目标。
重点突出了工作指导的 系统性、精准性、针对性、有效性 等四条原则。
近期目标： 到2025年，市、区两级部门牵头安全生产工作的机构更加明确，机制运行更加顺畅，市级部门通过文件指导、会议统筹、业务帮带、监督检查等多种方式，对区级对口部门安全生产工作指导进一步规范和加强，安全生产工作任务高质高效落实，全市安全生产形势持续稳定向好。
远期目标： 建立与基本实现社会主义现代化相适应的部门安全生产管理体系，探索推动建立本行业（领域）专业安全委员会，形成上下贯通、协调联动、无缝衔接的长效机制，重点行业领域较大以上事故得到有效遏制，本市安全生产治理能力和治理水平大幅跃升。
1.贯彻落实安全生产方针政策、法律法规；起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案；制修订并组织实施相关安全生产管理规范、技术标准。
2.落实市委、市政府及本级党委、市安委会关于安全生产工作的决策、部署和要求，研究分析行业领域安全生产工作形势，制定、实施相关工作规划、计划和方案、措施，协调解决存在的突出问题。
3.组织开展行业领域安全生产专项整治，指导、督促区级对口部门和有关单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。组织开展具有行业领域特点的安全宣传教育培训，加强对区级对口部门人员的安全培训。
4.建立健全行业领域突发事件应急预案体系，指导、督促区级对口部门和有关单位制定安全生产应急预案，加强应急救援演练。组织行业领域生产安全事故应急救援和善后处理，积极支持配合事故调查处理工作。
5.指导、督促、检查区级对口部门安全生产工作，结合部门实际对区级对口部门安全生产工作情况进行考核评价。
6.依法对有关单位执行安全生产方面的方针政策、法律法规及相关规范、标准的情况进行监督、检查，或者检查、抽查。
7.做好安全生产其他有关工作。
1.贯彻落实安全生产方针政策，法律法规；落实本市相关地方性法规、政府规章，以及安全生产管理规范、技术标准。
2.落实市委、市政府及上级党委和政府、市安委会、市级部门关于安全生产工作的决策、部署和要求，研究分析本地区行业领域安全生产工作形势，对全市部署的安全生产重点工作，研究制定本地区贯彻实施方案。
3.结合地区实际，开展本地区行业领域安全生产专项整治，开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，加强对街道（乡镇）和所属单位针对性指导，科学合理使用专职安全员，有效预防各类生产安全事故。
4.针对本地区行业领域的安全生产监管（管理）对象，以及所属（所辖）单位（场所），分类建立基础台账，摸清安全生产底数，夯实安全基础。
5.组织本行业领域和所属单位安全管理人员开展安全生产专题培训，发挥地区优势，采取多种形式，强化安全宣传教育，营造浓厚安全氛围。
6.组织指导本级部门和所属单位完善安全生产应急预案，开展应急演练，积极支持配合做好事故调查处理工作。
7.做好安全生产其他有关工作。
《意见》从会议指导、文件指导、业务指导、监督指导、支撑保障 五个方面 提出了 20种 具体工作指导方式。
会议指导 包括：工作部署会、形势分析会、专题研究会、工作总结会。
文件指导 包括：制定年度工作要点、制定工作指导性文件、制定标准规范、编制权力责任清单。
业务指导 包括：开展宣传教育培训、组织开展交叉检查、指导行业专项整治、协调重大隐患治理。
监督指导 包括：日常检查调研、专项工作督查、实施年度考核、建立奖惩机制。
支撑保障 包括：争取市级政策支持、争取市级资金保障、争取信息化支撑、争取典型示范创建。
提高政治站位。 要树牢安全发展理念，把安全生产纳入党委（党组）议事日程，从规划、制度、保障等多向发力，推动安全生产形势持续向好，为首都经济社会发展创造更高水平的安全环境。
加强工作统筹。 认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，将安全生产工作与业务工作同步谋划部署、同步推动实施、同步检查考核。市级部门可选取符合本部门、本行业领域特点的指导方式，加强对区级对口部门安全生产工作的具体指导，确保安全生产各项工作落到实处。
建立长效机制。 要根据不同地区、行业领域的安全生产特点规律，总结推广好的经验做法，固化形成长效机制。要充分发挥议事协调作用，搭建交流互鉴的平台，推动各行业领域的安全生产治理能力和水平发展跃升。
本期编辑：李保江、长安
本期校对：郭小莉
内容来源：局协调处
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