动态|教育部支持一批高校升格！这类高校火了

热度不减

去年，多地发布官方文件，提到支持一些高职院校 升本 。比如广东支持东莞职业技术学院通过本科层次职业教育试点，争取建设本科层次职业技术大学；浙江支持杭州职业技术学院在国家“双高”建设基础上试办职业教育本科专业，争取举办高等职业技术大学……

不少职业院校正在为升本而努力。比如，湖南化工职业技术学院项目办于2月18日组织召开本科层次职业教育专业设置论证会；3月1日，宿迁职业技术学院和宿迁泽达职业技术学院联合创建第一次工作会议在宿迁泽达职业技术学院举行。

而这几天，很多人的目光聚焦在全国两会，其中有不少关于职业本科教育的建议。

全国人大代表、浙江金融职业学院院长郑亚莉建议要 明确“双高”学校升本是发展职业本科的主渠道 。职业教育领域就本科层次职业教育进行了多种形式的探索，引发了职业教育领域的广泛关注。应进一步明确“双高”学校升本，即“双高”学校升格和举办职业本科专业是发展本科层次职业教育的主渠道，这批学校办学基础良好、实力雄厚，类型特色鲜明，能够发挥引领示范作用。

全国政协委员苏华建议，完善“知识+技能”考试办法，将职业技能考试成绩权重提高到50%以上，职教本科学校和应用本科学校应直接面向中职学校招生。国家每年职教高考和普通高考本科招生计划的占比，应按照当年中职毕业生和普通高中毕业生的数量之比确定， 职教高考本科招生比例应逐年提高，最终实现职教高考和普通高考在本科招生计划上大体相当 ，吸引更多优秀学生报读职业院校。

此前，地方两会期间，也有不少相关建议。

河北省政协委员、河北工艺美术职业学院院长张广军建议， 优化职业教育类型定位 ，推进职业本科教育建设，以加强应用型师资队伍为抓手，实现应用型人才高质量培养。

山东省政协委员、山东外事职业大学校长孙承武建议， 职教本科在春季招考本科批次中试行单独招生 。具体可参照高职单独招生的办法，其考核由高校自主命题进行名额确认，在考核时重点向在各种职业技能大赛中获奖或有艺术、体育及其他专业技术特长的考生倾斜；其招生计划总量可控制在本科计划的20-30%，根据实施情况逐年增加。

海南省政协委员、海南职业技术学院副院长康霖建议，将海南省 现有符合条件的职业院校纳入职业本科培育范畴，结合“海陆空”（深海、南繁、航天）三大产业体系合理设置职业本科专业学科 ，增强职业院校的招生吸引力，提高生源质量，推动职业技能人才培养水平上升。

不断完善

近几年，有关本科层次职业教育的热度不减，相关政策也在陆续出台。

2021年1月29日，教育部印发了《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，管理办法对专业设置条件进行了细化，定性定量相结合设置了具体指标。管理办法提出，教育行政部门应建立健全专业设置的预警和动态调整机制， 把招生、办学、就业、生均经费投入等情况评价结果作为优化专业布局、调整专业结构的基本依据 。高校所开设专业出现办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低等情形的，应调减该专业招生计划，直至停止招生。连续3年不招生的，原则上应及时撤销该专业点。

2021年，教育部还印发了《本科层次职业学校设置标准（试行）》， 对本科层次职业学校的办学规模、专业设置、师资队伍等提出了相关要求 。

2021年10月，中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》）提出明确目标，到2025年，我国职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善， 职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%， 职业教育吸引力和培养质量显著提高。

教育部有关负责人就《意见》答记者问中还提到下一步将按照“高起点、高标准、高质量”的总要求， 逐步完善学校和专业设置标准、专业目录、学位授予及评价机制等 ，引导学校坚持职业属性，遵循职业教育规律办学。

2021年底，国务院学位委员会印发《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作的意见》，坚持职业本科与普通本科两种类型、不同特色、同等质量， 将职业本科纳入现有学士学位工作体系 ，按学科门类授予学士学位，学士学位证书格式一致，但在学士学位授权、学位授予标准等方面强化职业教育育人特点，突出职业能力和素养，完善职业本科授予学士学位的质量保障体系，促进职业本科高质量发展。普通本科和职业本科在证书效用方面 ， 两者价值等同 ，在就业、考研、考公等方面具有同样的效力。

此外，2022年职业教育重点工作明确提出：

支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校；

支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。

遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校；

扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例，使“职教高考”成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。

官方如此频繁的提及，可见职业本科教育受重视的程度。

本科层次职业大学，人才质量如何保证

本科层次职业大学热度居高不下。那么，本科层次职业大学的人才培养目标应如何定位，人才培养质量又如何保证呢？

河北科技工程职业技术大学李贤彬副校长指出，职业本科相对于高职专科，不是简单的“更”的关系，不是“理论更广、实践更多、能力更强”之类描述所能准确反映的“递进”或“延伸”的关系。职业本科要聚焦确需长学制培养的相关专业，并在理论和技能的综合化、复杂性方面充分体现本科层次教育水平，同时带动高职专科提质升级。

面对该校“立足邢台、服务河北、辐射京津，面向军地高端装备制造业及生产性服务业，培养德智体美劳全面发展，掌握扎实的技术基础知识，具备过硬的专业技能，具有较强创新能力，适应数字化与智能化时代发展，能够解决较复杂技术问题、进行较复杂操作的高层次技术技能人才”的职业本科人才培养定位，李贤彬副校长表示，学校会保持职教本色，做到“三个坚持”——坚持产教融合办学主线，坚持军民融合办学特色，坚持服务地方办学方向；办好职业本科，做到“四个提升”——人才培养向创新型提升，师资向“专家型双师”转型提升，科技服务向引领型转变提升，办学条件向一流职业本科学校提升。

专业是高校人才培养的基本教学单元，是高等教育质量保障的关键要素。 《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》中明确要求，“高校定期对专业设置情况进行自我评议”。河北科技工程职业技术大学在专业布局优化、专业结构调整方面，积累了哪些经验呢？

结合学校基础，服务河北省现代化工业体系建设、战略性新兴产业和区域传统产业升级发展，学校打造了以汽车检测与维修技术专业群、服装设计与工艺专业群、智能制造专业群为核心，以新一代信息技术专业群与现代商务专业群双向联合、复合支撑的“三核双融”五大主体专业群以及智能建造、环境工程、数字传媒三大特色专业群。

河北科技工程职业技术大学将“结构”视为专业群建设的核心要素，将“专业群内专业的结构优化”视为助推专业群高质量发展的核心抓手，不断巩固、完善“需求分析—多元评价—常态预警—动态调整”机制，促进学校从专业数量规模导向转为专业结构均衡导向，以结构性均衡发展优化专业布局，服务产业发展需求。

来源：麦可思研究综合整理自教育部网站、河北日报、齐鲁壹点、中新网、山东教育新闻网、北京市政协、中国教育报、麦可思研究等，转载请注明来源。

本期责编 | 麦可思 王捷