天然气“亚洲溢价”？消除机遇已现！

一、多重因素导致“亚洲溢价”长期存在

影响亚洲天然气价格形成的主要因素涉及能源安全、地理、政治、LNG贸易和定价方式、供应成本等多种因素，这些因素彼此之间相互交织，进而造成“亚洲溢价”的长期存在。

定价机制有所差别。北美地区天然气市场竞争主体众多，流动性强，价格完全由市场竞争形成，气价走势与WTI油价走势背离。由于本地区美国、加拿大天然气生产能力大幅提高，供应充足，天然气价格水平处于全球市场中最低水平。欧洲市场在2011年以前长期采用油气价格联动的定价模式，2011年后逐步转为市场化的“气对气”模式，目前超过 50%的天然气供应通过现货进行交易，部分地区则达到了70%。而亚洲市场，天然气生产商、销售商以及管道气供应商相对有限，主要采用与原油进口平均价格挂钩的方式，这种油气联动的定价机制使得该地区LNG价格成为全球最高的价格。

二、抓住国际市场供需宽松的机遇

考虑到贸易限制、液化及运输成本等因素，“亚洲溢价”问题短期内难以消除，其溢价程度主要取决于全球LNG市场的供需形势。自2014年以来，国际LNG市场从卖方市场逐步转变为买方市场，市场供需整体宽松，现货和短期合同贸易量比重不断增大。我国应利用好这个机遇，多措并举，有效消除“亚洲溢价”带来的影响。

加强国内外资源开发利用，增强资源保障能力。目前国产气与进口气相比仍有较大的成本优势，因此，应立足国内，加大国内资源的勘探开发力度，确保国内天然气供给的主导地位，不仅可以提高天然气供应安全保障程度，还有利于解决“亚洲溢价”问题。其次，还要利用好国外资源市场，鼓励和扶持国内企业到海外去参与天然气上游勘探和开发，充分利用国外油气资源，建立长期稳定的海外天然气供应基地。

构建多元化的进口格局，探索新的定价和贸易方式。抓住当下全球LNG买方市场的机遇，尽可能从多个国家、多个渠道、多个项目，采用多种方式进口天然气，降低对单一地区LNG的依赖度。积极参与出口国天然气勘探开发项目、LNG液化项目的投资，依托上中下游一体化，在下游天然气溢价中实现风险对冲。此外，积极探索和尝试新的LNG定价和贸易方式。例如，推进现有LNG合同的优化，包括调整定价方式、明确价格复议机制和放宽目的地限制等。对于新签的LNG合同，应采取“长贸合同保基础、现货和短贸合同保稳定”的思路。

进一步推动天然气市场化改革，建设庞大和活跃的天然气市场。目前我国天然气市场参与主体还不多，尚未建立充分的天然气市场机制，政府管制色彩还比较浓重，制约了市场的发展和定价权的提升。因此，应按照油气体制改革总体方案的部署，从上中下游推动天然气全产业链市场化改革，培育多元化的市场竞争主体。进一步推进天然气价格市场化，建立科学合理的天然气价格形成机制。加快天然气交易中心建设，推进天然气现货和期货市场体系建设，实现天然气价格发现，避免价格扭曲。

推进天然气人民币体系建设，提升定价话语权。天然气人民币是指在天然气贸易中以人民币进行计价和结算。我国应充分发挥天然气贸易体量巨大的优势，依托与中东、中亚、俄罗斯和非洲的天然气贸易合作，加快推进人民币计价和结算功能，建立人民币结算的天然气价格体系，加强多方战略合作，在“一带一路”经济一体化发展的基础上制定定价机制，争取主导亚太地区天然气贸易规则，提升我国在天然气定价方面的话语权。（编者注：比如将天然气期货交易纳入上海国际能源交易中心，以人民币结算，可以推动人民币计价和结算在全球天然气贸易的参与度，并提升人民币的国际化程度。）