频繁借调行政,我忘了自己是个大学老师
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近日,中办国办发布的《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》(以下简称《措施》)提到,减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作,杜绝不必要的应酬活动,将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核;行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作……
《措施》
的出台为减轻青年科研人员工作负担提供了良好的政策基础。同时,这也引起了不少大学教师的共鸣。
教学、科研虽然是大学教师的主要工作,但高校中不乏有
教
师
承担着行政工作,他们当中有兼任行政职务的、有被借调行政部门的、有直接安排行政性事务工作的……而这些也给大学
教
师
带来了一定困扰。
为什么部分大学教师会做行政工作?据了解,主要有以下情况:
在大学,很多教师会教学行政双肩挑。虽然是专任教师,但兼职行政,部分教师还有行政的名头,比如兼任教学秘书、科研秘书、宣传委员、教研室主任等。当然也会有教授、副教授担任或兼任学院院长、某行政机构处长等情况。
《深化新时代教育评价改革总体方案》中明确“高校青年教师晋升高一级职称,至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。”
为进一步加强高校青年教师队伍建设,很多高校要求
新教师入职必须兼任一年班主任辅导员
。此外,部分青年专任教师也在进行相关兼职。而兼职班主任和辅导员,便少不了行政工作的开展。
部分高校会将教师借调到学校的行政部门。曾有一篇《高校教师频繁被借调是一种什么体验?》的文章,作者讲述了自己刚高校入职之后,分别被上级教委办公室写材料,以及下乡去开展帮扶工作的2次借调经历。这也引起不少教师的共鸣。
有教师表示,借调行政部门后,远离了科研教学,整天做表格、写材料、写总结,差点忘了自己还是个大学教师。
很多大学教师特别是相对年轻的青年教师都有被安排行政工作的经历,平日里是琐碎的行政杂事,年底要还写一大堆材料。学校面临各项评估时,还需要天天写材料。学校有时还会有临时、机动的行政工作发动教师参与。
如此来看,大学教师的行政事务并非是少数人的经历。相比教学和科研的专一性,行政工作的特点就是繁杂琐碎,做不完的表格、开不完的会、写不完的材料……花费在这些工作的时间多,这就意味着他们的科研或教学工作开展困难。这也是大学教师对自己行政工作无奈的原因。
不得不说,高校教师做行政工作这件事相对普遍,而行政工作占用不少的时间和精力也是常见问题。在此情况下,高校或许还需进一步考虑和解决这其中存在的问题。
部分大学教师花费很多时间和精力完成一些繁复的行政工作。特别是一些行政工作,有着繁琐的流程、相对机械的操作方式,它们重复且意义不大,但又必须完成。这里增加的隐性成本其实是超过表面节约的人力成本。高校或许可以通过优化流程,利用工具提升相关行政工作的效率。
如报销是很多高校工作者都觉得繁琐的工作,有高校通过完善制度、优化流程、简化手续、改进技术等进行改革,上线报销系统。报销人通过手机和电脑即可完成报销,大大节省了人力成本和时间成本。
还有高校通过信息化手段对教务系统进行更新优化,推出教学工作量管理模块,改进现有管理方式,这就减轻了教学秘书相关的工作负担,同时教师也因此减少了工作量。
大学教师的行政负担,不仅存在于国内,在国外也不新鲜。对此国外有大学的管理者组成了致力于减轻校内学术人员行政负担的工作组。“我们在寻找哪些工作消耗了学术人员的时间,如何才能降低这些损耗,让他们更有效地进行教学和研究。找到这个问题答案的方法是,当正在使用替代的工作程序时要问自己一个常识性的问题:我们的工作量是否真的在减少?或是我们是否改善了教师不得不做一些附加工作的现状?”学校管理者这样说道。
部分教师的行政工作无法避免,比如高校晋升职称,至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。在此情况下,高校需要考虑对他们的工作进行合理的考核。
目前,已有部分高校出了具体的政策,减轻相关教师的负担,进行合理合规的考核,譬如上海一高校2022年发布的相关管理办法明确,“学校将担任兼职辅导员作为青年教师岗位考核内容之一,兼职辅导员任职期满且考核优秀的,
在专业技术职务晋升中同等条件下优先考虑
”。安徽某高校规定,从新进教师中选聘为兼职辅导员的,工作量按专职辅导员计,
可根据带课情况酌情减少
。
此外,
教育部相关规定明确指出“
兼职辅导员工作量按专职辅导员工作量的三分之一核定
”。还有文首提到的《措施》也要求
简化流程、减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作等、行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作等
,由此可以看出
大学
教师及其
他青年科技人才
的行政性事务也受到了教育部等官方部门的关注。
高校教师承担行政事务较为常见,为了保障教师队伍的有序健康发展,学校或许可以根据实际情况对相关工作的内容、流程、考核等多个方面进行规范、优化、完善和实施。
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