硫化氢中毒致5死3伤！县委书记、县长均被党内严重警告！应急局长被撤职！
硫化氢中毒致5死3伤！县委书记、县长均被党内严重警告！应急局长被撤职！
gh_7906aedaf141
致力于为化工行业从业者和爱好者搭建信息共享和技术交流平台，发布业内最新资讯。
近日，新疆维吾尔自治区应急管理厅发布了 《 巴州轮台工业园区红桥石油服务区标准厂房及配套基础设施项目（二期）“7·2”较大中毒和窒息事故调查报告》。
2022 年 7 月 2 日 ，欣傲集团有限公司承建的巴州轮台工业园区红桥石油服务区标准厂房及配套基础设施项目（二期）（以下简称“红桥二期项目”），发生 一起 硫化氢中毒和窒息事故 ， 造成 5 人死亡、3 人受伤 ，直接经济损失约650万元。
该事故发生后， 轮台县县委书记、县长 提召开会议，作出先处理善后工作， 暂不上报事故情况的决定 。2022 年 7 月 14 日，自治区应急管理厅 接到 实名举报 ，核查后发现： 举报情况属实 。认定： 轮台县人民政府、住房和城乡建设局、应急管理局 瞒报事故 。
事故直接原因
欣傲集团有限公司轮台分公司施工人员在不清楚施工现场区域地下管线分布的情况下， 盲目施工作业 ，将原有排水管道挖破，导致污水泄漏。又临时开挖污水坑收集污水， 致使硫化氢等有毒有害气体在污水坑内积聚，达到致害浓度 。
当施工现场作业环境已发生变化（形成了有限空间作业环境）时，施工人员未对有限空间作业进行风险辨识，在 未佩戴安全防护设备设施 且在进入污水坑内已感到呼吸困难的情况下，仍 冒险作业 ，导致 硫化氢中毒 。污水坑外施工人员和过路群众 盲目施救 ，导致伤亡扩大。
5名死者均因吸入硫化氢等有毒有害气体致死。
有关责任单位存在的主要问题
-
轮台工业园区管理委员会 未依法向轮台县住房和城乡建设局申请办理施工许可证等手续 ， 擅自组织施工建设长达9个月 。
-
施工单位 未执行轮台县应急管理局6月下达的《责令停产停业》的安全监管监察指令，仍 擅自组织施工建设 。规划建设环保局 明知 施工单位 拒不执行监察指令、擅自组织施工，却 未 及时予以制止 。
-
项目经理、技术负责人、安全员等多个关键岗位人员 长期未到施工现场履职，多人涉嫌“挂证” 。
-
监理单位派驻施工现场的 监理人员 不具备执业资格 。
-
项目建设前期， 轮台工业园区管理委员会 违规同意使用白图施工 。 施工单位 未对施工人员进行安全技术交底 ， 违规采用白图施工 。
-
施工人员未经培训上岗作业， 违章作业成为常态 。
-
安徽凯语建设工程有限公司 违规出借劳务资质 ，允许欣傲集团有限公司以其公司名义 签订承包合同 ， 仅收取管理费，未对施工现场劳务人员进行实际管理 。
-
轮台县住房和城乡建设局、应急管理局、人民政府违规瞒报事故。
对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
吴某海，群众，作为红桥二期项目施工组织者，安全意识淡薄，违反有限空间作业安全管理规定，违章指挥作业人员在未佩戴安全防护设备设施的情况下进入污水坑内作业，在该起较大生产安全事故中负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议免于追究其刑事责任。
1.朱 某 秀，群众， 欣傲集团有限公司法定代表人、董事长，企业安全生产第一责任人， 对事故的发生负有 主要领导责任 。建议由巴州应急管理局给予行政处罚。 涉嫌重大责任事故罪， 建议移送司法机关追究刑事责任 。自刑罚执行完毕之日起， 5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 。
2.仲 某 杰，群众， 红桥二期项目现场实际负责人 ，工作严重失职，对事故的发生 负有直接责任 。建议由巴州住房和城乡建设局、应急管理局给予行政处罚，同时 依法吊销其一级建造师注册证书，5 年内不予注册 。 涉嫌重大责任事故罪， 建议移送司法机关追究刑事责任。
3.仲 某 华，群众， 红桥二期项目现场安全管理人员 ，施工作业期间不在岗履职，对事故的发生 负有直接责任 。建议由巴州住房和城乡建设局给予行政处罚，并 依法吊销其二级建造师注册证书，5 年内不予注册。 涉嫌重大责任事故罪， 建议移送司法机关追究刑事责任。
4.王 某 峰，群众， 红桥二期项目现场监理 ，工作严重失职，未认真履行监理职责，对事故的发生 负有直接责任 。建议由巴州住房和城乡建设局、应急管理局给予行政处罚。 涉嫌重大责任事故罪， 建议移送司法机关追究刑事责任。
项目经理、施工现场实际技术负责人、施工现场实际施工员、专职安全管理人员等 12人未履职 ，依照相关规定予以行政处罚。
1. 轮台县兴园水务有限公司实际负责人 ，由巴州纪委监委给予其 政务警告处分 。
2. 轮台工业园区管委会招商服务局局长 ，由巴州纪委监委给予其党内 严重警告、政务记大过处分 。
3.轮台工业园区管委会党工委委员、副主任，由巴州纪委监委给予其 党内警告、政务记过处分 。
4.轮台县商业和工业信息化局局长，由巴州纪委监委对其进行诫勉谈话。
5.轮台县住房和城乡建设局市政工程服务中心副主任、实际负责人，由巴州纪委监委对其进行诫勉谈话。
6. 轮台县住房和城乡建设局综合执法局负责人 ，由巴州纪委监委给予其党内 严重警告处分 。
7.轮台县住房和城乡建设局环境卫生服务中心副主任、质监站站长，由巴州纪委监委给予其党内 严重警告、政务记大过处分 。
8. 轮台县住房和城乡建设局党组成员、副局长 ，由巴州纪委监委给予其 党内警告、政务警告处分 。
9. 轮台县住房和城乡建设局局长 ，由巴州纪委监委给予其 党内警告处分 。
10.轮台县住房和城乡建设局党组书记，由巴州纪委监委给予其 党内警告处分 。
11. 轮台县应急管理局局长 ，由轮台县纪委监委给予其 撤销党内职务、政务撤职处分 。
12.轮台县应急管理局党委书记，由巴州纪委监委对其进行诫勉谈话。
13. 轮台县副县长、轮台工业园区管委会党工委书记 ，由巴州纪委监委给予其 留党察看一年、政务撤职处分 。
14.轮台县委常委，由巴州纪委监委给予其 党内警告处分 。
15. 轮台县委副书记、县人民政府常务副县长 ，由巴州纪委监委给予其 留党察看二年、政务撤职处分 。
16. 轮台县人民政府县长 ，由自治区纪委监委给予其 党内严重警告、政务记大过处分 。
17. 轮台县委书记 ，由自治区纪委监委给予其 党内严重警告、政务记大过处分 。
1.欣傲集团有限公司
-
建议由巴州应急管理局给予 行政处罚 ；巴州住房和城乡建设局按规定移交住房和城乡建设部， 降低其资质等级，吊销安全生产许可证。
2.新疆建工工程监理有限公司
-
建议由巴州应急管理局给予 行政处罚 ；巴州住房和城乡建设局按照规定， 降低其监理资质 。
3.安徽凯语建设工程有限公司
-
建议由巴州住房和城乡建设局按规定移交安徽省住房和城乡建设厅， 吊销其劳务资质 。
4.新疆市政建筑设计研究院有限公司
-
建议由巴州住房和城乡建设局给予 行政处罚 。
5.轮台县兴园水务有限公司
-
建议由巴州应急管理局给予 行政处罚 。
6.轮台工业园区规划建设环保局
-
责成轮台工业园区规划建设环保局主要负责人向轮台工业园区管理委员会作出深刻书面检查。
7.轮台县商业和工业信息化局
-
责成轮台县商业和工业信息化局主要负责人向轮台县人民政府作出深刻书面检查。
8.轮台县住房和城乡建设局
-
责成轮台县住房和城乡建设局主要负责人向轮台县人民政府作出深刻书面检查。
-
由轮台县人民政府约谈轮台县住房和城乡建设局主要领导。
9.轮台县应急管理局
-
责成轮台县应急管理局主要负责人向轮台县人民政府作出深刻书面检查。
10.轮台工业园区管理委员会
-
责成轮台工业园区管理委员会主要负责人向巴州人民政府作出深刻书面检查。由巴州人民政府约谈轮台工业园区管理委员会主要领导。
11.轮台县委、县人民政府
-
责成轮台县委、县人民政府主要负责人分别向巴州党委、巴州人民政府作出深刻书面检查。
-
由巴州人民政府约谈轮台县委、人民政府主要领导。
化工365整理编辑
免责声明： 所载内容来源于互联网及微信公众号等公开渠道。 推发该文目的是传递更多信息，文章仅供参考和交流。 转载的稿件版权归原作者和机构所有，若出现内容错误，请联系我们，我们将及时更正。 如有侵权，请联系我们删除。 谢谢。