【事故通报】安徽省应急管理厅通报淮北“1·4”燃气泄漏燃烧事故

据安徽省应急管理厅官网消息，2023年1月4日，淮北市濉溪县发生一起因施工导致的燃气泄漏燃烧事故：13时40分许，安徽沃恒建设项目管理有限公司在淮北市濉溪县浍河路、孟山路交口进行污水泵站扩容及除臭项目施工过程中，扩孔器将天然气中压管道破坏，导致燃气泄漏；14时30分许，4处天然气泄漏点开始着火燃烧；16时20分许，明火被扑灭，燃气管道阀门已关闭，事故未造成人员伤亡。

关于淮北“1.4”燃气泄漏燃烧事故的通报

各市安委会、省安委会有关成员单位，有关燃气经营企业：

2023年1月4日，淮北市濉溪县发生一起因施工导致的燃气泄漏燃烧事故：13时40分许，安徽沃恒建设项目管理有限公司在淮北市濉溪县浍河路、孟山路交口进行污水泵站扩容及除臭项目施工过程中，扩孔器将天然气中压管道破坏，导致燃气泄漏；14时30分许，4处天然气泄漏点开始着火燃烧；16时20分许，明火被扑灭，燃气管道阀门已关闭，事故未造成人员伤亡。

事故暴露出一系列突出问题：一是汲取事故教训不深刻。一些地区、部门和企业没有深刻汲取近年来全国各地燃气事故教训，没有举一反三，更没有认真落实全国、全省燃气安全专项整治部署要求，燃气安全检查浮于表面。二是施工安全管理混乱。施工单位野蛮施工，没有对燃气管道采取保护措施，施工过程中损坏燃气管道。三是主体责任落实不到位。燃气经营企业安全管理没有同步跟上，对涉及企业燃气管道的市政工程安全交底、现场监护和技术指导没有及时跟上。

事故发生后，省委、省政府高度重视，主要负责同志、分管负责同志分别作出批示，要求做好事故调查处置和善后工作，核查处理并通报警示各地和各燃气公司，对企业违规施工行为依法依规严肃处理，进一步加强燃气管道安全，特别是施工作业安全生产工作，坚决落实企业安全生产主体责任，严防燃气安全事故发生。

为认真贯彻落实省领导批示要求，深刻汲取事故教训，全面加强燃气安全管理工作，坚决防范类似事故再次发生，现提出以下要求，请各地各有关部门结合实际认真贯彻落实。

一、切实增强做好燃气安全工作的政治责任感

目前我省燃气普及率已覆盖所有城市和大部分县城，与群众日常生活密切相关，燃气安全事关人民群众生命财产安全和公共安全。各地、各有关部门和单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于燃气安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，自觉从贯彻新发展理念、增强人民群众安全感的政治高度，切实提高防范化解燃气安全风险的责任感和紧迫感。要认真贯彻落实省安委会《安徽省城镇燃气安全排查整治实施方案》部署和要求，以坚决的态度、坚决的行动，集中力量整治燃气安全领域突出问题，严厉打击威胁燃气安全的违法行为，坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故，促进全省安全生产形势持续稳定。

二、依法严肃处理涉及燃气安全的违法行为

各级城市建设主管部门要加强地下空间综合开发利用和建设管理，对城市燃气、热力、供水、污水、通信、雨水、电力等各类管线统一规划、统一建设、统一管理，统筹制定和严格落实地下管网年度建设计划，强化道路建设与地下管网建设的协调管理，解决道路反复开挖、城市管网事故易发等问题。各市政施工单位在实施各种地下开挖施工作业之前，务必到燃气公司管网运行部标图，并签署相关文案，参加现场交底，临时紧急抢修作业也应及时通过有效途径与燃气公司取得联系，如实告知具体情况，以便采取相应措施进行监护，严禁野蛮施工损坏燃气管道。各燃气经营企业安全管理要同步跟上，对涉及企业燃气管道的市政工程要及时进行安全交底，并派员开展现场监护和技术指导。各有关部门对危及燃气设施等公共安全的严重违法行为，要严格执行刑法修正案（十一）有关要求，坚决移送司法机关处理。要贯彻落实《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励群众举报身边的燃气安全隐患，定期通报典型执法案例和曝光事故案例，形成有力震慑。

三、标本兼治进一步提升燃气本质安全水平

各地各有关部门要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推广城市生命线安全工程“合肥模式”的意见》要求，加强统筹协调，紧排工期，挂图作战，逐步扩大应用领域，抓紧开展二期建设任务。要以建设城市生命线安全工程为契机，全面开展地下管网普查，摸清燃气管道基本信息和安全状况，推动城市普遍建立安全风险监测预警平台，实时监测管网压力、流量以及相邻地下空间泄漏情况，提升早期预防能力。各地要根据安全风险程度，加快老旧燃气管网更新改造，用好已建成的燃气管道监测预警系统和城市安全风险监测预警中心，对实时监测数据进行动态分析，及时发现隐患、整改隐患。各地要把燃气管道安全改造纳入“城市更新”内容，加快老旧燃气管道更新改造改线，从根本上解决管道老旧锈蚀、违章占压、穿越交叉市政管网河道等重大安全隐患。各地要进一步压实属地管理责任和街道、社区等基层组织责任，出现燃气泄漏等险情时，要果断组织封闭疏散，科学高效安全处置，切实保障人民群众生命安全。

请各地安委办将本通知要求传达至辖区相关部门、所有燃气经营企业和市政施工单位。

安徽省安全生产委员会办公室

2023年1月5日